Введение рынка мощности и перспективы либерализации оптового рынка электроэнергии. Директор по работе на ОРЭ Д.И. Готлиб Москва, октябрь 2007
2 Развитие рынка электроэнергии и мощности 11 июля 2001 г. Постановление Правительства РФ «О реформировании энергетики Российской Федерации» марта 2003 г. - ФЗ «Об электроэнергетике» -ФЗ «Об особенностях функционирования…» -Поправки в ГК раздел «Энергоснабжение» 24 октября 2003 г. ПП 643 «О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода» 1 ноября 2003 г. Начало работы конкурентного сектора оптового рынка – сектора свободной торговли (ССТ) октября 2005 г. Конкурентный сектор отклонений января 2006 г. Выход на ОРЭ регион. генерации и ФСК 1 сентября 2006 г. Изменения в Правила оптового рынка -переход к модели, основанной на регулируемых двусторонних договорах (модель «НОРЭМ») ПП 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики » ~2011 гг. Постепенное снижение объёмов регулируемых договоров- переход к полностью конкурентному оптовому рынку Запуск рынка мощности: конкурентный отбор мощности Выход гарантирующих поставщиков на оптовый рынок Планируется запуск рынков: системных услуг производных финансовых инструментов
3 Перспективы либерализации рынка э/э Доля либерализации: Уменьшение объемов э/э, торгуемых в регулируемых договорах + Прирост в фактическом потреблении относительно плана 2007г. ! Не касается населения От объемов 2007г. Постановление Правительства 205 от 7 апреля 2007г.
4 10% Балансовое потребление согласованное РСТ 2006г Месяц 1 Месяц 2 Месяц 3 Фактическая величина потребления Месяц 1Месяц 2Месяц 3 15% 5% 0% В связи с тем, что факт потребления оказался ниже балансового объема потребления согласованного РСТ, но выше объема РД на ОРЭ коэффициент либерализации оказался ниже 10% В связи с тем, что факт потребления оказался ниже объема поставки по РД на ОРЭ коэффициент либерализации оказался равным 0% (т.к. объема покупки по регулируемой цене хватило для покрытия потребления региона) В связи с тем, что факт потребления оказался выше балансового объема потребления согласованного РСТ коэффициент либерализации оказался выше 10% Причины формирования различных коэффициентов либерализации.
5 Сопоставление НОРЭМ и целевой модели ОРЭ. Балансирующий рынок Регулируемые договоры Рынок на сутки вперед Регулируемые договоры Конкурентный рынок мощности НОРЭМ Целевая модель – конкурентный рынок Электроэнергия Мощность ! Конкурентная торговля после выхода постановления Правительства Запланировано: синхронная либерализация торговли э/э и мощностью (начиная с 2008 г.) Обязательное снижение объемов регулируемых договоров два раза в год (1 января и 1 июля) 2011 – 100% торговля э/э по конкурентным ценам (и на оптовом и на розничном рынке) Свободные двусторонние договоры Балансирующий рынок ! За исключением продажи населению Постановление Правительства 205 от 7 апреля % 10% 15% 25% 30% 50% 60% 80% 100% Производство/потребление 2007 г Свободные двусторонние договоры Рынок на сутки вперед
6 Конкурентные механизмы торговли мощностью Покупка/продажа мощности по свободным договорам (цены и объемы определяются сторонами договора) Покупка/продажа мощности через унифицированную сторону (ЦФР) по результатам конкурентного отбора мощности (этот механизм могут использовать только те поставщики, которые были отобраны на конкурентном отборе): –продажа мощности по цене, указанной поставщиком в заявке (есть особенности для переходного периода!!) при этом продажа э/э по цене, не выше предельной (устанавливается ФСТ для каждого поставщика, отражает его переменные затраты на производство э/э) –покупка мощности по цене, рассчитанной АТС, как средневзвешенная из цен соответствующих поставщиков Поставщик АТС Цена покупки Покупатель Поставщик Свободные договоры Цена в заявке на конкурентный отбор
Спасибо за внимание!