«О порядке привлечения добровольцев, волонтеров в момент происшествия ЧС» Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Оспанов Б. Астана, 2012
Республика подвержена различным ЧС * опасные гидрометеорологические явления, * наводнения, подтопление территории городов и населенных пунктов, * крупные лесные и степные пожары, * инфекционные заболевания (эпидемии, эпизоотии), * промышленные и производственные аварии, * аварии на химически и радиационно-опасных объектах и т.д.
За 8 месяцев текущего года, на территории Республики Казахстан зарегистрировано: * чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера, * пострадало 3410 человек, из них погибло 1130 человек, (на 7,9% больше, чем за аналогичный период 2011 года) * материальный ущерб по предварительным данным составил 3,5 млрд. тенге, в 2011 г. – 19,5 млрд. тенге.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 августа 1997 года была создана Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС) ГСЧС предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций (ЧС) в мирное и военное время, а в случае их возникновения - для ликвидации их последствий.
МЧС – это более 35 тысяч специалистов в области гражданской защиты, из них 25 тысяч имеют официальный статус спасателя.
В 2010 году для развития добровольной составляющей в системе обеспечения пожарной безопасности республики внесены изменения и дополнения в Закон РК «О пожарной безопасности». Дана организационно-правовая форма создания добровольного формирования, определена возможность его участия в профилактике и тушении степных пожаров, а также пожаров в организациях, населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы. Местными исполнительными органами создано более 2000 добровольных противопожарных формирования. Для проведения работ по тушению пожаров на вооружении формирований имеется 4125 единиц техники, в том числе 176 единиц пожарных автоцистерн, 3949 единиц приспособленной техники, а также 264 единицы мотопомп. Вместе с тем, добровольные противопожарные формирования слабо обеспечены пожарно-техническими ресурсами для борьбы с пожарами. Не исключено, что организация отдельных ДПФ носит формальный характер.
* Согласно Закону РК «Об общественных объединениях» общественные объединения могут сотрудничать и взаимодействовать с государственными органами, заключая с ними соглашения, и могут по договорам с государственными органами (в том числе с местными исполнительными органами) выполнять для них определенные работы. * В соответствии со статьей 17-1 Закона Республики Казахстан от 27 марта 1997 года «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей» руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации вправе привлекать на добровольной основе население к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия, к проведению спасательных работ.
Общество Красного Полумесяца РК взаимодействует с МЧС на основе двустороннего «Соглашения о сотрудничестве в области подготовки и реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера».
Трагедия в с.Кызылагаш