Государственный долг.
Цель: Познакомить с понятием –государственный долг. Объяснить его причины, последствия и методы покрытия бюджетного дефицита. Дать сравни тельный анализ по состоянию гос.долгов по основ ным странам мира. Развивать экономическое мы шление. Воспитывать ответственность. План презентации: 1.Бюджетный дефицит, как причина, возникновения государственного долга. 2.Понятие и типы государственный долга. 3.Последствия накопления государственного долга. 4.Государственный долг по странам. 5. Государственного долга США и России. 6.Заключение.
Бюджетный дефицит. Причиной возникновения государственного долга является дефицит государственного бюджета. Бюджетный дефицит превышение расходов бюджета над его доходами. Причины образования бюджетного дефицита: Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса. Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия) Неэффективность финансовой системы государства. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами. Коррупция в государственном секторе. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.
Методы покрытия бюджетного дефицита Эмиссия денег. Бюджетный дефицит может быть уменьшен или даже полностью покрыт за счёт выпуска дополнительных денег. Такая мера провоцирует инфляцию, которая обесценивает внутренний долг и фактически удешевляет его обслуживание. Эмиссия государственных облигаций, государственных краткосрочных долговых обязательств и других государственных ценных бумаг. В этом случае население часть своих сбережений инвестирует в государственные бумаги. Такого рода инвестирование сбережений не образует избыточного спроса и не порождает инфляцию. Зато оно приводит к тому, что у населения накапливаются государственные долговые обязательства.
Государственный долг результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Государственный долг складывается из задолженности центрального правительства, региональных и местных органов власти, государственных организаций, предприятий. Государственный долг является составляющей более широкого понятия «государственный кредит» Если валюта государства не является конвертируемой, то различают два типа государственного долга: Внутренний задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте. Внешний задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.
Последствия накопления государственного долга Переложение налогового бремени на будущие поколения. Перераспределение доходов среди населения. Вытеснение (сокращение) частных инвестиций в силу выпуска государственных ценных бумаг.
Взаимосвязь бюджетного дефицита и государственного долга проявляется в выпуске займов для покрытия бюджетного дефицита, что приводит к последующему нарастанию долговых последствий. Увеличительное влияние на государственной долг оказывает и необходимость выплаты его с процентами. Со временем текущие займы превращаются в последующие налоги. Поэтому государства, имеющие большие долги, вынуждены постоянно к ним прибегать для погашения процентов по долгу. Покрывая старые долги, государство прибегает к еще большим займам. Критическим моментом, угрожающим стабильности экономики и нормальному денежному обращению, считается ситуация, когда задолженность превышает величину годового ВНП. Государственный долг может быть следствием экономической политики государства. Идея привлечения займов для решения различных социально-экономических задач не редкость. Практически все страны мира прибегают к внешним источникам финансирования. Подавляющее их число имеет дефицитные бюджеты и испытывает недостаток собственных ресурсов для осуществления внутренних вложений, проведения социально- экономических преобразований, выполнения долговых обязательств по внешним заимствованиям. Хронический дефицит текущего платежного баланса характерен для Швеции, Испании, Австралии, Новой Зеландии и других государств.
Государственный долг по странам Страна Гос.долг на 2010 (млрд USD) % ВВПна человека (USD) Гос.долг на 2008 (млрд USD) США9,13362%29,158(5,415, 38%) Япония8,512198%67,303(7,469, 172%) Германия2,44683%30,024(1,931, 66%) Италия2,113119%34,627(1,933, 106%) Индия2,10752%1,772(1,863, 56%) Китай1,90719%1,427(1,247, 16%) Франция1,76782%27,062(1,453, 68%) Великобритания1,65476%26,375(1,158, 52%) Бразилия1,28159%6,299(775, 39%) Канада1,11784%32,829(831, 64%)
Испания82360%17,598(571, 41%) Мексика57737%5,071(561, 36%) Греция454143%42,216(335, 97%) Нидерланды42463%25,152(392, 58%) Турция41143%5,218(362, 40%) Бельгия398101%38,139(350, 90%) Египет39880%4,846(385, 87%) Польша38153%9,907(303, 45%) Республика Корея33123%6,793(326, 24%) Сингапур309106%65,144 Китайская Республика27934% 12,075
Государственный долг в странах мира, % ВВП
государственный долг США и России Дата Госдолг России, млрд долл. $ 1991, 25 декабря67,9 1997, 31 декабря123,5 2000, 1 января158,7 2001, 1 января143,7 2002, 1 января133,5 2003, 1 января125,7 2004, 1 января121,7 2005, 1 января114,1 2006, 1 января76,5 2007, 1 января52,0 2008, 1 января44,9 2009, 1 января40,6 2010, 1 января37,6 2011, 1 ноября36,0 2012, 1 января33,5 Дата Госдолг США, млрд. $ % ВВП ,29055, ,70058, ,88157, ,40159, ,01462, ,65763, ,30064, ,35065, ,74465, ,75770, ,85183, ,096, ,607100
Счётчик государственного долга США (в конце 2009)
Заключение Хронический бюджетный дефицит является причиной возникновения и роста государственного долга, который представляет собой общую сумму долговых обязательств государства, имеющихся на руках домашних хозяйств и фирм. Для оценки роли государственного долга в экономике необходимо учитывать не только величину и рост его абсолютных размеров, но и отношение долга к ВВП, а также долю в ВВП выплачиваемых по долгу процентов. Если два последних показателя невелики и не увеличиваются, то опасность негативного их влияния на экономику возникать не будет.
Спасибо за внимание