ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ КОМАНДНО-ШТАБНАЯ ТРЕНИРОВКА ПО ТЕМЕ: «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ ПО СУБЪЕКТАМ РФ СФО, СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОИНСКИХ И ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В СТЕПЕНИ ГОТОВНОСТИ (БОЕВОЙ ГОТОВНОСТИ)». г. Улан-Удэ 2014 год

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию инфраструктуры Н.М. Зубарев «___»____________ 2014 г. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ по проведению тренировки с органами управления гражданской обороны и спасательными службами (службами) ГО Республики Бурятия В соответствии с планами основных мероприятий Сибирского регионального центра МЧС России и Республики Бурятия на 2014 год 23 января 2014 г. запланирована штабная тренировка по теме: «Организация приведения территориальных органов МЧС России по субъектам РФ СФО, спасательных воинских и поисково-спасательных формирований в степени готовности (боевой готовности)». В рамках штабной тренировки планируется проведение тренировки с органами управления гражданской обороны, спасательными службами (службами) ГО и муниципальными образованиями городских округов и районов при переводе гражданской обороны Республики Бурятия с мирного на военное время. На тренировку привлекаются: Группы контроля муниципальных образований и республиканских спасательных служб (служб) гражданской обороны (далее – Группа контроля). В ходе тренировки планируется: 1. Выполнить комплекс мероприятий по организации работы групп контроля при: - переводе гражданской обороны с мирного на военное время (первоочередные мероприятия ГО первой очереди); 2. Отработать вопросы организации управления, сбора, обобщения и анализа данных обстановки, развертывания и подготовки к работе групп управления и контроля. 3. Отработать отчетные документы в соответствии с табелем срочных донесений. В целях качественной подготовки и проведения тренировки предлагаю: 1.До начала тренировки:

- до г. уточнить и представить через подгруппу контроля за ходом перевода гражданской обороны республики Главного управления МЧС России по Республике Бурятия телефоны групп контроля за ходом перевода гражданской обороны; - подготовить комплект учебных и формализованных документов, разработать алгоритмы действий при выполнении мероприятий перевода спасательных служб (служб) ГО, органов управления ГО в высшие степени готовности; - организовать подготовку участников тренировки. 2. В ходе тренировки быть в готовности выполнить мероприятия: - по принятию решения на выполнение мероприятий по гражданской обороне первой очереди; - по отработке документов в соответствии с табелем срочных донесений. 3. В ходе тренировки практически провести: - развертывание и подготовку к работе группы контроля за ходом перевода ГО. Развертывание групп контроля провести к (мест.) г. без получения сигнала о начале тренировки. Доклады о выполнении мероприятий гражданской обороны представлять в подгруппу контроля за ходом перевода ГО республики Главного управления МЧС России по Республике Бурятия по открытым каналам связи в соответствии с инструкцией (приложение 1). 4. Управление во время проведения тренировки организовать с пунктов управления (постоянных) с использованием всех имеющихся средств связи. 5. Руководитель тренировки - начальник Главного управления МЧС России по Республике Бурятия генерал-майор Михайлов В.С. Заместитель руководителя тренировки – заместитель начальника Главного управления (по антикризисному управлению) полковник Крючков С.В. В конце тренировки подвести итоги, провести анализ проведенных мероприятий и принять меры по устранению выявленных недостатков, подготовить и представить к в Главное управление МЧС России по Республике Бурятия отчеты проведения тренировки с предоставлением фотоматериалов. Приложение: 1.Инструкция по представлению докладов о выполнении мероприятий ГО по открытым каналам связи, на 3 листах. ВрИО начальника Главного управления МЧС России по Республике Бурятия полковник Н.Г. Заворуев

Инструкция по представлению докладов о выполнении мероприятий ГО по открытым каналам связи В ходе тренировки доклады о выполнении мероприятий гражданской обороны представлять в подгруппу контроля за ходом перевода ГО республики Главного управления МЧС России по Республике Бурятия по открытым каналам телефонной связи: Направление 1 муниципальные образования (г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, Баргузинский, Баунтовский, Бичурский, Джидинский, Еравнинский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский, Кабанский, Кижингинский р-ны) по телефону 8 (3012) Направление 2 муниципальные образования (Курумканский, Кяхтинский, Муйский, Мухоршибирский, Окинский, Прибайкальский, Северо-Байкальский, Селенгинский, Тарбагатайский, Тункинский, Хоринский р-ны) по телефону 8 (3012) Направление 3 республиканские спасательные службы (службы) ГО (Бурятиский филиал ОАО «Ростелеком», Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», Министерство строительства и модернизации ЖКХ РБ, ООО «Бурят-терминал», Министерство здравоохранения РБ, Территориальный центр медицины катастроф, ГУ «Бурятрегионавтодор», Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства РБ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ, Министерство промышленности и торговли РБ, Министерство культуры РБ, Управление ветеринарии РБ, ГКУ РБ по дела ГО, ЧС и ОПБ) по телефону 8 (3012) Количество представляемых донесений и докладов определяется объёмом выполняемых мероприятий и введённой степенью готовности ГО (таблица 2). Докладывающий представляется, называя номер муниципального образования (спасательной службы (службы) ГО) (таблица 1), называет код мероприятия (таблица 2) и указывает время завершения или начала данного мероприятий. Например, доклады ведет г. Улан-Удэ по выполнению мероприятия (Сбор руководящего состава ГО, доведение задач, организация круглосуточного дежурство): «Я, 1-й, докладываю мероприятие 2 выполнено на 10.58». Все доклады и донесения представляются с указанием московского времени. Заместитель начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) – начальник управления гражданской защиты полковник внутренней службы Е.Н. Шангин

РАЗБОР командно-штабной тренировки В соответствии с планами основных мероприятий Сибирского регионального центра МЧС России и Республики Бурятия на 2014 год, под руководством начальника Главного управления МЧС России по Республике Бурятия генерал-майора Михайлова В.С. 23 января 2014 г. проведена командно-штабная тренировка с органами управления гражданской обороны, специальными службами (службами) ГО и муниципальными образованиями городских округов и районов при переводе гражданской обороны Республики Бурятия с мирного на военное время по теме: «Организация приведения территориальных органов МЧС России по субъектам РФ СФО, спасательных воинских и поисково-спасательных формирований в степени готовности (боевой готовности)». Учебными целями данной тренировки являлись: Определение степени готовности органов управления, сил и средств спасательных служб (служб) гражданской обороны, муниципальных образований городских округов и районов Республики Бурятия при переводе с мирного на военное время. Проверка организации взаимодействия и порядка обмена информацией между органами управления гражданской обороны всех уровней при выполнении задач по предназначению в ходе приведения их в степени готовности. Задачами тренировки являлись: 1.Выполнение комплекса мероприятий по организации работы групп контроля при переводе гражданской обороны с мирного на военное время (первоочередные мероприятия ГО первой очереди); 2.Отработка вопросов организации управления, сбора, обобщения и анализа данных обстановки, развертывания и подготовки к работе групп управления и контроля;

3.Отработка отчетных документов в соответствии с табелем срочных донесений. На учения привлекались: - Бурятский филиал ОАО «Ростелеком»; - Филиал ОАО «МРСК Сибири» -«Бурятэнерго»; - Министерство строительства и модернизации ЖКХ РБ; - ООО «Бурят-терминал»; - Министерство здравоохранения РБ; - Территориальный центр медицины катастроф; - ГУ «Бурятрегионавтодор»; - Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства РБ; - Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ; - Министерство промышленности и торговли РБ; - Министерство культуры РБ; - Управление ветеринарии РБ; - ГКУ РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ; - г. Улан-Удэ - г. Северобайкальск - МО «Баргузинский район»; - МО «Баунтовский район»; - МО «Бичурский район»; - МО «Джидинский район»; - МО «Еравнинский район»; - МО «Заиграевский район»; - МО «Закаменский район»; - МО «Иволгинский район»; - МО «Кабанский район»; - МО «Кижингинский район»;

- МО «Курумканский район»; - МО « Кяхтинский район»; - МО «Муйский район»; - МО «Мухоршибирский район»; - МО «Окинский район»; - МО «Прибайкальский район»; - МО «Северо-Байкальский район»; - МО «Селенгинский район»; - МО «Тарбагатайский район»; - МО «Тункинский район»; - МО «Хоринский район». Ход проведения тренировки. Тренировка началась в г. по состоянию на г. (опер. время) доведением сигнала до республиканских спасательных служб (служб) гражданской обороны и руководителей муниципальных образований (астроном.) – произведено повещение и сбор руководящего состава ГО, доведение обстановки и постановка задач («ч» опер.время); 7.55 (астроном.) - введено круглосуточное дежурство руководящего состава ГО в ППД («ч» опер.время); 8.28 (астроном.) - переведены на круглосуточную работу с сохранением режима радиообмена, установленного для повседневной деятельности, имеющиеся средства радиосвязи с органами, осуществляющими управление гражданской обороной («ч» опер.время); 8.51 (астроном.) - переведены на круглосуточную работу радиовещательные станции и радиотрансляционные узлы («ч» опер.время); (астроном.) - приведены в готовность учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны («ч» опер.время); (астроном.) – осуществлен вывоз на пункты выдачи средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, индивидуальных противохимических пакетов и другого имущества, предназначенного

для обеспечения населения и личного состава сил гражданской обороны («ч» опер.время); (астроном.) - уточнена готовность безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей («ч» опер.время); (астроном.) - приведены в готовность защитные сооружения гражданской обороны для укрытия работников организаций, продолжающих работу в военное время («ч» опер.время); (астроном.) - уточнен порядок проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки, усиления охраны и противопожарной защиты организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, организаций, имеющих потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующих их, а также организаций, имеющих важное обороне и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера («ч» опер.время); (астроном.) – произведено снижение запасов аварийно химически опасных веществ до минимальных размеров, обеспечивающих технологический процесс, на опасных производственных объектах в городах и иных населенных пунктах, территории которых отнесены к группам по гражданской обороне, произведена подготовка к снижению запасов взрыво- и пожароопасных веществ («ч» опер.время); (астроном.) – произведена подготовка животноводческих ферм, сооружений и комплексов для обеспечения жизнедеятельности и защиты сельскохозяйственных животных, создание и укрытие запасов кормов и воды («ч» опер.время); (астроном.) - приняты меры по ускоренному завершению строительства и вводу в эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны («ч» опер.время). Примечание: в одном часе астрономического времени – два часа сорок минут оперативного времени. Развертывание групп контроля республиканскими спасательными службами (службами) ГО и муниципальными образованиями было осуществлено к (мест.) г. без получения сигнала о начале тренировки. С (мест.) г. специалистами подгруппы контроля за ходом перевода ГО республики Главного управления МЧС России по Республике Бурятия, по открытым каналам связи была проверена связь с группами контроля служб ГО и муниципальных образований, были отданы указания на выполнение первоочередных мероприятий ГО первой очереди. В

дальнейшем принимались их доклады о выполнении мероприятий гражданской обороны в соответствии с утвержденной инструкцией. В ходе учений организована работа по уточнению планов обеспечения мероприятий ГО и защиты населения и принятию решений на перевод с мирного на военное время. Убывшая на запасный пункт управления (ЗПУ) подгруппа контроля в составе оперативного штаба военного времени, в (мест.) г. прибыла на место, оборудовала рабочие места, проверила связь с группами контроля СРЦ МЧС России, служб ГО и муниципальных образований Республики Бурятия. В (мест.) г. поступил сигнал о принятии управления на себя (ЗПУ). В тренировке приняли участие все тринадцать служб ГО, двадцать три муниципальных образования из двадцати трех. По результатам проведения командно-штабной тренировки в лучшую сторону можно отметить: - работу ГКУ РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ - все отчетные документы выполнены качественно, постоянно поддерживалась связь с группой управления и контроля, доклады поступали в установленные сроки; - работу филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» - все отчетные документы выполнены качественно, постоянно поддерживалась связь с группой управления и контроля, доклады поступали в установленные сроки; - работу Министерства промышленности и торговли РБ - все отчетные документы выполнены качественно, постоянно поддерживалась связь с группой управления и контроля, доклады поступали в установленные сроки; - работу городского округа г. Улан-Удэ - все отчетные документы выполнены качественно, постоянно поддерживалась связь с группой управления и контроля, доклады поступали в установленные сроки; - работу муниципального образования «Тарбагатайский район» - все отчетные документы выполнены качественно, постоянно поддерживалась связь с группой управления и контроля, доклады поступали в установленные сроки ; - работу муниципального образования МО «Кяхтинский р-н» - все отчетные документы выполнены качественно, постоянно поддерживалась связь с группой управления и контроля, доклады поступали в установленные сроки. В целях повышения готовности к переводу гражданской обороны Рес- публики Бурятия с мирного на военное время и устранения выявленных в ходе проведения КШТ недостатков предлагается:

- при подготовке к учениям руководителям спасательных служб (служб) ГО Республики Бурятия, муниципальных районов и городских округов более детально подходить к изучению полученных организационных документов; - по результатам проведенной КШТ, разработать планы устранения недостатков и представить их копии в Главное управление МЧС России по Республике Бурятия (через отдел гражданской обороны управления гражданской защиты, тел ). Заместитель начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) – начальник управления гражданской защиты полковник внутренней службы Е.Н. Шангин

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ОТЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПРОВЕДЕНИЯ КОМАНДНО-ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКИ г. Улан-Удэ 2014 год

Филиал ОАО «МРСК СИБИРИ» – «БУРЯТЭНЕРГО» Муниципальное образование - «Прибайкальский район»

Г Муниципальное образование - «Хоринский район» ОШ ГУ МЧС России по Республике Бурятия

Г Селекторное совещание ГУ МЧС России по Республике Бурятия Усиление ГУ МЧС России по Республике Бурятия

Г ОГ ГУ МЧС России по Республике Бурятия Погрузка ОШ ГУ МЧС России по Республике Бурятия

Г Убытие ОШ ВВ ГУ МЧС России по Республике Бурятия на ЗПУ