2014 г. О мерах по развитию системы поддержки экспорта несырьевых товаров
2 Об итогах реализации «дорожной карты» «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта» Всего мероприятий за период июль 2012 г. – февраль 2014 г.: ВсегоИсполнено/ принято актов В процессе исполнения Не исполнено 4526/12136 Ответственные исполнители по ДК: средняя оценка участников бизнес-миссий 9,16 (по 10-балльной шкале) доля компаний, удовлетворенных работой торгпредств по паспортам проектов - 95 % Ответственные за неисполненные мероприятия ФОИВ: Минфин России (п. 9, 11, 12, 14), МИД России (п. 16, 45). Достигнутые эффекты: Появилась возможность получения гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции, произведенной в рамках международной кооперации, поставлено 3 самолета АН-158 (60% российских комплектующих) из Украины на Кубу; – Установлена возможность неприменения отдельных форм таможенного контроля в отношении собственной продукции, экспортируемой компаниями-производителями; – Регламентирована деятельность торговых представительств Российской Федерации, утверждено и реализуется 241 паспорт внешнеэкономических проектов крупнейших российских компаний и регионов; – Утвержден регламент планирования и организации бизнес-миссий; – Создан электронный сервис направления запросов в Торговые представительства Российской Федерации по поиску партнеров и продвижению российской продукции на внешние рынки, российские компаний направили около 678 запросов в торгпредства; – Созданы мультиязычные сайты торговых представительств Российской Федерации; – Формируется региональная инфраструктура поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП. В настоящее время в рамках создано и осуществляет деятельность 37 центров координации поддержки экспортно ориентированных МСП в 36 субъектах Российской Федерации и 45Евро Инфо Консультационных (Корреспондентских) Центров в 42 субъектах Российской Федерации.
3 План мероприятий («дорожная карта») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта» Структура новой редакции «дорожной карты» Сокращение и упрощение порядка прохождения экспортных процедур Расширение ассортимента и повышение доступности финансовых услуг для экспортеров Развитие инфраструктуры поддержки экспорта Информационно- промоутерская поддержка экспорта Проведение исследований и разработка программ по расширению и уточнению мер поддержки экспорта «Дорожная карта» включает мероприятия, направленные на: упрощение и ускорение таможенных процедур для экспортной деятельности, процедур экспортного и валютного контроля, возврата НДС при экспорте; увеличение объемов экспортного финансирования, повышение доступности финансовых продуктов для экспортеров; создание новых продуктов ОАО «ЭКСАР»; развитие инфраструктуры поддержки экспорта в части системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах и региональных центров поддержки экспорта Участники «дорожной карты» ФТС России Минэкономразвития России ФСТЭК России Минфин России Минпромторг России МИД России Росстат Россотрудничество Банк России Внешэкономбанк ОАО «ЭКСАР» ЗАО «Росэксимбанк»
4 Система поддержки экспорта Система поддержки экспорта Кредитно-страховые инструменты Нефинансовые инструменты Институциональная среда
5 Организационно-управленческая структура поддержки экспорта Минфин России Минпромторг России Государственные кредиты Государственные гарантии (2014 г. – 3 млрд. долларов США) Субсидирование процентных ставок по кредитам на экспорт военной продукции (2013 г. – 825 млн. рублей, 2014 г. – 2,1 млрд. рублей ) Предоставление субсидии Внешэкономбанку на предоставление кредитов иностранным покупателям российской высокотехнологичной продукции по конкурентным ставкам (выделено 2012 г. – 3 млрд. рублей, 2014 г. – 2,05 млрд. рублей) Финансирование российских экспозиций на международных выставках (2014 г.- 1 млрд. рублей) Внешэкономбанк ЗАО «Росэксимбанк» (агент Правительства Российской Федерации по государственным гарантиям) Департамент финансирования экспорта ОАО «ЭКСАР» (уставный капитал – 30 млрд. рублей) Финансовая поддержка экспорта Минэкономразвития России Система торговых представительств Российской Федерации Координация деятельности региональных центров поддержки экспорта МСП Продвижение российских товаров Информационно- аналитическая поддержка Выявление барьеров на внешних рынках Нефинансовая (информационно- промоутерская) поддержка экспорта Страхование экспортных кредитов и инвестиций
6 Российская система финансовой поддержки экспорта должна стать конкурентоспособной Задачи в части повышения эффективности финансовых элементов системы поддержки экспорта Обеспечение массового доступа к дешевому (конкурентоспособному) финансированию, снижение стоимости собственных заимствований для экспортеров Расширение механизма субсидирования процентной ставки - как стратегический фактор развития и диверсификации экспорта Встраивание страховых инструментов в систему господдержки для более эффективного снижения экспортных рисков Интеграция страхового инструментария ОАО «ЭКСАР» с финансированием (включая субсидирование процентной ставки): формирование кредитно- страхового института – единого центра компетенций по поддержке экспорта, ответственного за все направления (кредитование, страхование, субсидирование) Разработка специальных каналов работы с субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), продуктов для МСП, введение упрощенных процедур поддержки МСП (включая возмещение процентной ставки) Единое стратегическое управление всеми элементами системы
7 Поддержка внешнеэкономических проектов компаний Торгпредства – активный проводник интересов российского бизнеса за рубежом Распределение проектов по регионам мира (в %) Поддержка внешнеэкономических проектов компаний: Утверждено паспортов – 279 Стран – 51 Стоимость проектов – 25 млрд. долларов США Средняя оценка удовлетворенности компаний – 9 ( из 10 max) Выполнено мероприятий в рамках проектов – 1400 Соглашения Крупные российские компании Соглашения – 56 Проекты – 195 Субъекты Российской Федерации Соглашения – 46 Проекты – 84 (малый и средний бизнес)
8 Страна Место по показателю "Международная торговля" Германия14 США22 Франция36 Китай74 Бразилия124 Индия132 Россия157
9 Сведения о показателе исследования Doing Business 2014 «Международная торговля» Процедуры для экспорта и их структура В России Время (дни) Стоимость (долларов США) Подготовка документов Таможенное оформление и Технический контроль 1550 Обработка в портах и терминалах 3480 Внутренняя перевозка и обработка Всего РоссияСШАКанадаКорея 1. Приемо- сдаточный ордер ДаНет 2. Коносамент ДаНет 3. Счет-фактура Да Нет 4. Товарно- транспортная накладная Да 5. Экспортная таможенная декларация Да 6. Экспортное поручение ДаНет 7. Упаковочный лист ДаНет Да 8. Договор купли- продажи ДаНет 9. Сертификат происхождения ДаНет Всего9333
10 Поддержка экспорта через целевые группы Целевые группы Крупные и средние российские компании (кредиты иностранным покупателям российской продукции) Компании МСП (специализированная линейка инструментов) ОАО «ЭКСАР» - страхование рисков Система торгпредств - продвижение на внешних рынках Внешэкономбанк, Росэксимбанк (обновленный) - кредитование, гарантии, субсидирование процентных ставок Агентство кредитных гарантий - федеральный гарантийный фонд Региональные гарантийные фонды Региональные центры поддержки экспорта - информационно-промоутерские услуги ОАО «МСП банк» - предэкспортное кредитование
Спасибо за внимание!