Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс, Лимитед входит в состав Baker & McKenzie International, организации, созданной в форме швейцарского объединения (Swiss Verein), состоящего из юридических фирм - участников объединения в разных странах мира. В соответствии с общепринятой терминологией, используемой компаниями в сфере профессиональных услуг, термин партнер означает лицо, имеющее статус партнера в такой юридической фирме или занимающее аналогичную должность. Термин офис или представительство означает, соответственно, офис такой юридической фирмы. © 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Региональная проблематика и специфика применения основных соглашений ВТО Антимонопольное регулирование в рамках Таможенного Союза Антон Суббот Бейкер и Макензи 22 марта 2014 Международный ежегодный форум по ВТО на базе Калининградского технического университета
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Международные организации –Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от –Таможенный союз (ТС) Договор о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от –Единое экономическое пространство (ЕЭП) Декларация о Евразийской экономической интеграции от
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Иерархия регулирующих органов –Высший Евразийский экономический совет (ВЕЭС) Договор о Евразийской экономической комиссии от (статья 38) Договор об учреждении ЕврАзЭс от –Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) Договор о Евразийской экономической комиссии от Регламент работы Евразийской экономической комиссии утвержден решением ВЕЭС от –Департамент антимонопольного регулирования Положение о Департаменте утверждено приказом Председателя Коллегии ЕЭК от
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Основной нормативный правовой акт –Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции от («Соглашение») и … методика оценки состояния конкуренции методика определения монопольно высоких (низких) цен методика расчета и порядок наложения штрафов порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции порядок проведения расследования нарушения правил конкуренции порядок рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции функции и структура Департамента антимонопольного регулирования порядок взаимодействия ЕЭК и уполномоченных национальных органов 4
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Полномочия ЕЭК –Проведение расследований рассмотрение заявлений о нарушении правил конкуренции направление запросов информации хозяйствующим субъектам направление запросов информации национальным органам направление поручений национальным органам о проведении отдельных процессуальных действий –Рассмотрение дел о нарушении правил конкуренции –Назначение штрафов 5
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Алгоритм исполнения полномочий ЕЭК –Поступление заявления или материалов –Рассмотрение заявления (30 дней) –Проведение расследования ( дней) –Возбуждение и рассмотрение дела о нарушении правил конкуренции ( дней) 6
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Запрещены –Антиконкурентные соглашения –Координация –Злоупотребление доминирующим положением –Недобросовестная конкуренция –Непредставление либо представление ложных сведений 7
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Общие и специальные условия запретов –Негативное влияние на трансграничный рынок географические границы охватывают двух и более членов ТС Антиконкурентные соглашения минимум два нарушителя зарегистрированы в разных членах ТС Злоупотребление доминирующим положением ограничение конкуренции или ущемление интересов отдельных лиц Недобросовестная конкуренция нарушитель и конкурент, которому может быть причинен ущерб, зарегистрированы в разных членах ТС 8
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Санкции (в российских рублях) –Антиконкурентные соглашения, злоупотребление доминирующим положением и координация должностные лица до 50 тыс. или дисквалификация до 3 лет юридические лица до 15% выручки (для «монопродуктовых» компаний до 3%) –Недобросовестная конкуренция должностные лица до 20 тыс.; юридические лица до 500 тыс. –Непредставление информации граждане до 2,5 тыс.; должностные лица до 15 тыс. юридические лица до 500 тыс. 9
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Обжалование –Решения ЕЭК обжалуются в Суд ЕврАзЭС –Решение Коллегии Суда можно обжаловать в Апелляционную палату Суда –Решение Апелляционной палаты Суда (и Коллегии в отсутствие обжалования) окончательное и обжалованию не подлежит 10
© 2014 Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Суд ЕврАзЭС –Расположен в Минске –Не возмещает убытки –Осуществляет толкование –Решения суда – часть договорно-правовой базы ТС 11
Бейкер и Макензи Антон Суббот Старший юрист Бейкер и Макензи – Си-Ай-Эс, Лимитед Белые Сады, 10 этаж Лесная улица, д.9Тел.: , 2013 Бейкер и Макензи. Все права защищены. Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс, Лимитед входит в состав Baker & McKenzie International, организации, созданной в форме швейцарского объединения (Swiss Verein), состоящего из юридических фирм участников объединения в разных странах мира. В соответствии с общепринятой терминологией, используемой компаниями в сфере профессиональных услуг, термин партнер означает лицо, имеющее статус партнера в такой юридической фирме, или занимающее аналогичную должность. Термин офис или представительство означает, соответственно, офис такой юридической фирмы