Издательский комплекс «Наука» Издательство «Академкнига/Учебник» Программа развития и основная образовательная программа: стратегия и тактика проектирования в условиях реализации ФГОС Соломатин Александр Михайлович, к. пед. наук, доцент, Почетный работник образования РФ , г. Москва, ул. Бутлерова, 17б т/ф.: (495) , (495)

Вопросы для обсуждения Как соотносятся программа развития и основная образовательная программа? Являются ли документы обязательными для ОУ (образовательной организации)? Какой должна быть структура программы развития (при условии, что некоторые ее составляющие становятся частями ООП)? Какие содержательные разделы указанных документов находятся в наиболее тесной взаимосвязи? Проектировочный семинар (март 2013 г.)

Программа развития и ООП: анализ федеральных документов Определение: Программа (государственная, ведомственная целевая) - документ, обеспечивающий достижение стратегических и тактических задач с учетом приоритетов и целей государственной политики. Программа развития школы: - это стратегический документ учреждения, переходящего (перешедшего) в инновационный режим жизнедеятельности; - в нем показаны механизмы решения педагогических проблем и предполагаемые результаты такой деятельности; - это основной механизм управления инновационной деятельностью и фактор успешности развития.

Программа развития и ООП: анализ федеральных документов Определения: Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования и организационно-педагогических условий. Примерная основная образовательная программа - учебно- методическая документация, определяющая рекомендуемый объем и содержание образования.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от «Методические рекомендации по организации и проведению контроля…» П.7. Типичные нарушения, допускаемые ОУ: 1.Отсутствие самостоятельно разработанной и утверждённой ООП. 2.Несоответствие учебного плана. 3.Отсутствие (несоответствие) рабочих программ учебных предметов. 4.Несоответствие ООП требованиям ФГОС. 5.Несоответствие перечня учебников и учебных пособий федеральному перечню. 6.Отсутствие системы внутреннего мониторинга качества образования.

Как разработать основную образовательную программу ? В пособиях, разработанных на основе основных положений ФГОС, представлена технология создания основной образовательной программы для ДОУ и общеобразовательных учреждений с учетом последних изменений нормативной базы

Программа развития: отличительные особенности -имеет стратегический характер, является приоритетной по отношению к ООП (документу тактического уровня); -показывает наиболее общие способы реализации инновационных идей (в отличие от ООП, которая показывает конкретные механизмы достижения планируемых результатов); -имеет план мероприятий, касающихся всего учреждения, а не ступени образования, как в ООП. Функционирование развитие Основная образовательная Программа развития программа

Каким должно быть управление введением ФГОС и ФГТ? На основе анализа нормативно-правовых документов показаны механизмы и практические примеры реализации основных направлений и управленческих задач по введению ФГОС и ФГТ.

Как оценить эффективность управления в условиях введения ФГОС? В пособии сформулированы критерии эффективного управления введением ФГОС в общеобразовательном учреждении. Показаны механизмы принятия оптимальных управленческих решений.

Каковы особенности инновационной деятельности школы при введении ФГОС? В пособии представлены материалы из опыта работы центров, которые реализуют образовательные проекты издательства: «Предшкола нового поколения» «Перспективная начальная школа» «Учебно-методическая литература для основной школы» «Электронный образовательный комплекс».

Ориентировочная схема программы развития

Ориентировочная схема ООП

Компетенция ОУ по разработке документов ФЗ от ФЗ «Об образовании в РФ» Ст. 28 (П.3). К компетенции образовательной организации относится: 7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации. Ст. 28 (П.3). К компетенции образовательной организации относится: 6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации.

Программа развития и механизмы финансирования образовательных учреждений Новые механизмы финансирования образовательных учреждений в рамках методологии подготовки и исполнения бюджета (бюджетирования, ориентированного на результат - БОР). Программно-целевой метод планирования - формирование программного бюджета, сочетающего в себе требования к установлению планируемого результата и конкурентному распределению ресурсов. Программа развития - механизм реализации финансовых моделей, предполагают разработку финансового плана и критериев эффективности расходования бюджетных средств.

Структура программы развития - краткая аннотация (паспорт) программы; - информационная справка; - проблемно-ориентированный анализ, включая оценку достижений, конкурентных преимуществ; - концепция будущего состояния, включая цели и задачи; - стратегия и тактика перехода учреждения в новое состояние; - конкретный (тактический, оперативный) план действий по реализации программы развития. Дополнительные разделы (современные требования): перечень целевых индикаторов и показателей; ресурсное обеспечение; меры регулирования и управления рисками; методика оценки эффективности программы.

Структура основной образовательной программы Разделы (для каждой ступени общего образования): Целевой - пояснительная записка; планируемые результаты; система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП. Содержательный - программа формирования УУД; программы отдельных учебных предметов и курсов внеурочной деятельности; программа духовно-нравственного развития, воспитания; программа формирования экологической культуры и ЗОЖ (социализации); программа коррекционной работы. Организационный - учебный план и план внеурочной деятельности; система условий реализации ООП.

Срок действия программ и освоения основных образовательных программ Как показывает практика, действие программы развития ОУ рассчитано на 3-5 лет (чаще всего – на 5 лет). Срок освоения ООП: начального общего образования - четыре года (для детей с ОВЗ – 5 лет); основного общего образования – пять лет; среднего (полного) образования – два года. Новые подходы к ООП дошкольного образования п Группы в одном ДОУ могут действовать на основе различных ООП ДО п.2.8. ООП может оформляться в виде ссылок на примерную программу. п.2.9. Дополнительный раздел программы – текст ее краткой презентации. Срок действия и срок освоения?

Какой должна быть методическая работа в условиях введения ФГОС? В пособии показаны особенности методической работы на муниципальном уровне и уровне образовательного учреждения с учетом требований стандарта второго поколения.

В какой части системы образования реализуются программы развития и ООП? Программа развития (государственная, целевая программа) затрагивает конкретный уровень системы образования: федеральный, региональный, муниципальный, уровень образовательного учреждения. Область реализации ООП связана с содержанием образования определенной ступени (например, начальная, основная, средняя школа). В проекте ФГОС дошкольного образования - группа

Соотношение обязательной и вариативной частей документов В программе развития не определено соотношение обязательной и «вариативной» частей документа. В основной образовательной программе соотношение обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса, четко регламентировано (80/20 – начальная школа; 70/30 – основная школа; 2/3 и 1/3– средняя школа). В проекте ФГОС дошкольного образования: 60/40

Особенности проектирования документов (креативность-технологичность) 1. Разные технологичные подходы к разработке документов: -создание программы развития – творческий процесс, связанный с выявлением проблемных точек, определением концептуальных положений, включая стратегию изменений, которая находит свое выражение в планах и подпрограммах; - проектирование ООП – это технологичная работа с определенной группой документов, включающих в себя инвариантное и вариативное содержание, соотношение которого определяется федеральными документами.

Особенности проектирования документов (стратегия - тактика) 2. Программа развития образовательного учреждения имеет стратегический характер, разрабатывается для всей образовательной системы, ее основные идеи и положения используются в основной образовательной программе как документе тактического характера, в большей степени обеспечивающем режим функционирования.

Особенности проектирования документов (взаимовлияние) 3. Несмотря на стратегический характер программы развития, большое значение при ее разработке имеют основные позиции ФГОС, которые находят свое отражение в ООП. Следовательно, необходимо говорить о взаимодействии, взаимовлиянии двух документов: информация, представленная в основной образовательной программе, может влиять на проектирование (а при необходимости, и коррекцию) программы развития.

Особенности проектирования документов (выборочное взаимное дополнение) 4. Разная структура документов (программы развития и ООП) обусловливает использование взаимодополняющего содержания в конкретных (определенных, не во всех) разделах проектируемого документа.

Особенности проектирования документов (разные управленческие алгоритмы) 5. Разный срок действия (освоения) создаваемых документов затрудняет режим «совместной разработки», и при этом делает актуальной целесообразность, возможность дополнений, уточнений, вносимых и в программу развития, и в основную образовательную программу.

Примеры взаимосвязи программы развития и основной образовательной программы

Общая характеристика документов Программа развития Паспорт. Информационная справка Основная образовательная программа. Пояснительная записка Общая информация об образовательном учреждении Введение. Цели и задачи реализации ООП. Состав участников образовательного процесса (образовательных отношений) Опыт проектирования, имеющиеся достижения Общая характеристика ООП. Принципы и подходы к формированию ООП Ресурсное обеспечение. Общая характеристика системы управления Краткое описание организации внеурочной деятельности

Цели, задачи, ценностные основания документов Программа развития Концепция Основная образовательная программа Пояснительная записка Цели и задачи (модель выпускника разных ступеней образования) Цели и задачи реализации образовательной программы Ценностные основания развивающегося образовательного учреждения Принципы (требования) и подходы к формированию документа

Модель выпускника и оценка достижения планируемых результатов Программа развития Основная образовательная программа Концепция - модель выпускника разных ступеней образования Планируемые результаты освоения ООП соответствующей ступени Концепция - критерии, показатели и индикаторы эффективности реализации документа Система оценки достижения планируемых результатов освоения ООП

Организационные модели реализации содержания образования

Организационные модели реализации содержания образования Программы внеурочной деятельности Формы организации внеурочной деятельности Состав и структура направлений внеурочной деятельности Часов в неделю Спортивно- оздоровительное Духовно- нравственное Социально е Общеинтелле ктуальное Общекуль турное Музей в твоем классе Кружок, клуб, факультатив 2 Расчетно- конструкторс кое бюро Факультатив 1 Изучение природы родного края Проектная деятельность 1 «Ключ и Заря» Научный клуб 1 «Мы и окружающий мир» Научный клуб Занимательн ая экология Исследователь ская лаборатория 1 Компьютерн ая долина Проектная деятельность 1 Город мастеров Творческая мастерская 2 Итого реализуемых направлений и рекомендуемых часов

Организационные модели реализации содержания образования («Предшкола нового поколения»)

Организационные модели реализации содержания образования Программа развития Основная образовательная программа Проблемно-ориентированный анализ. Концепция - модель образовательных маршрутов и траекторий. Учебный план План внеурочной деятельности

Духовно-нравственное развитие и воспитание Программа развития Основная образовательная программа Концепция - воспитательная система Содержательный раздел - программы духовно-нравственного воспитания, формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни, воспитания и социализации

Организационные условия реализации документов Программа развития Основная образовательная программа Стратегия и тактика перехода учреждения в новое состояние Система условий реализации основной образовательной программы

1. Принятие решения о необходимости и сроках разработки документов. Решение о разработке программы развития принимается администрацией, педагогическим коллективом и согласуется с учредителем. Основания: -окончание срока действия существующей программы развития; -выполнение ФЗ от ФЗ «Об образовании в РФ»; -появление новых проблем или идей; -создание региональных и (или) муниципальных программ развития. Решение о создании ООП принимается руководителем ОУ с учетом плана поэтапного введения ФГОС. Организация проектирования и экспертизы документов

2. Формирование рабочих групп. Организация проектирования и экспертизы документов

3. Создание плана деятельности групп по разработке документов Организация проектирования и экспертизы документов

Документы для разработки программы развития: - ФЗ «Об образовании в РФ», гос. и ведомственные ЦП; - региональная и муниципальная программа развития образования; - диагностические методики; - концептуальные и теоретические материалы; - локальные акты ОУ, ООП каждой ступени образования. Документы для разработки ООП: - для обязательной части: приказ об утверждении ФГОС и примерная ООП данной ступени; - для «вариативной» части: методические материалы, описывающие особенности используемых учебников и пособий; региональные документы; программа развития и локальные акты ОУ. Организация проектирования и экспертизы документов

5. Информирование коллектива о ходе работы, организация обсуждения промежуточных результатов разработки документов. 6. Проведение внутренней и внешней экспертизы. Утверждение документов. Организация проектирования и экспертизы документов

В чем заключаются особенности внутренней системы оценки качества? В пособии представлены направления ВШК, соответствующие «трем Т» стандарта второго поколения: контроль результатов освоения ООП; создаваемой (корректируемой) ООП и условий ее реализации.

Серия «Переподготовка и повышение квалификации работников образования»

«Академкнига/Учебник» Спасибо за внимание! Соломатин Александр Михайлович моб