АИС идентификации, регистрации, прослеживаемости животных и продукции животного происхождения ИС « AITS» «Animal Identification Traceability System»

Основные функции Центра Систем Идентификации Постановлениями С М Р Б от г и г на Центр Систем Идентификации возложены функции: + головной организацией по научно-методическому обеспечению создания и функционирования информационных ресурсов (систем) о товарах (продукции), их автоматической идентификации, а также обеспечению электронного документооборота в товаропроводящих сетях и процессах электронной торговли. + координация этих работ в республике, выполняемых научными и иными организациями независимо от форм собственности. + ведение баз данных (депозитариев) товаров (продукции), маркированных штриховыми и радиочастотными идентификационными кодами в соответствии с международными правилами и стандартами. + владельцем и оператором Банка электронных паспортов товаров. + проведение работ по верификации, включая проверку легальности использования присваиваемых и наносимых на товары (продукцию) штриховых кодов и радиочастотных меток. 2

Законодательство РБ Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2010 г. 236 "О создании Департамента ветеринарного и продовольственного надзора и внесении дополнения и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь"; Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. 340-З "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Ветеринарный устав Республики Беларусь (в ред. ПСМ от ); Проект Закона Республики Беларусь «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных и продуктов животного происхождения» Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2010 г "О мерах по реализации Республиканской программы развития молочной отрасли в 2010–2015 годах от 31 декабря 2010 г "О республиканской программе по племенному делу в животноводстве на годы от 24 мая 2012 г. 478 "О создании государственного учреждения "Центр информационных систем в животноводстве". Постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 29 сентября 2006 г. 63 "Об утверждении инструкции о порядке ведения племенных книг"; от 24 июня 2008 г. 62 "Об утверждении ветеринарно-санитарных правил для организаций, осуществляющих деятельность по убою сельскохозяйственных животных и переработке мяса" от 21 декабря 2009 г. 82 "Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил для организаций, осуществляющих приемку молока, производство, хранение и реализацию молочных продуктов". СТАНДАРТЫ и МЕТОДИКИ ТКП (04100) "Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья.Основные положения" ; государственный стандарт Республики Беларусь СТБ ISO "Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Система прослеживаемости в кормовой и пищевой цепи. Общие принципы и основные требования к разработке и внедрению"; ТКП "Автоматическая идентификация. Штриховое кодирование. Система автоматической идентификации ГС1 Беларуси. Основные правила организации и функционирования"

Международные нормативно- правовые акты Регламент 1760/2000/WE Европейского парламента и совета от г. "О создании системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота, предназначенного для убоя, и маркировки говядины и продуктов из говядины"; Директива ЕС 852/2004 от по гигиене пищевых продуктов; Директива ЕС 854/2004 от содержащая требования по организации государственного контроля в сфере производства продуктов питания животного происхождения; Codex Alimentarius; Директива ЕС 178/2002 "General Food Low" поставки пищевых продуктов и кормов в Евросоюз, а также реализуемые на этих рынках пищевые продукты должны иметь возможность прослеживаемости (трассировки) по всей цепочке от производства, транспортировки до реализации товаров; Директива ЕС 1907/2006 "REACH" (Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals) о необходимости регистрации химических субстанций требует регистрации в информационной базе данных по принципу: "нет данных – нет рынка"; Working document for consultation purpose guidelines for animal welfare: identification of beef cattle. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS. Rome, (Рабочий документ для консультации. Руководство по благополучию животных: идентификация крупного рогатого скота).

ЦЕЛИ ИС «AITS» Целями разработки первой очереди ИС AITS (крупный рогатый скот) являются: создание методической и технологической основы для внедрения в Республике Беларусь единой, соответствующей национальным и международным требованиям системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота; разработка и внедрение централизованной общегосударственной системы, обеспечивающей: - регистрацию и ведение данных о субъектах – участниках системы идентификации, (владельцев животных, животноводческих объектов, предприятий переработки и утилизации скота, производителей животноводческой продукции и т.д.) с использованием присвоенных им международных глобальных идентификационных кодов месторасположения; - регистрацию, ведение и накопление данных (электронных паспортов) обо всем поголовье крупного рогатого скота в Республике Беларусь, с присвоением им уникальных идентификационных кодов ( с учетом национальных и международных требований); - возможность получения оперативной информации о происхождении, месте нахождения животного, состоянии здоровья на всех этапах жизненного цикла – рождение, перемещение, транспортировка, убой (утилизация), переработка, производство продукции животного происхождения; - создание технологического механизма для организации прослеживаемости животных и продукции животного происхождения.

Рынок ЕС ЕЭП ИС AITS сертификация в Евросоюзе Пользователи: Владельцы КРС Ветеринарные организации Переработчики КРС Производители бирок Предприятия торговли Контролирующие органы События: Регистрация животного в системе Установка бирки Временное перемещение (выставка и пр.) Возврат временно перемещенного животного Смена животноводческого объекта (внутри хозяйства) Убытие к новому владельцу Прибытие к новому владельцу Падёж животного Прибытие животного на бойню Убой животного Утилизация бирок Идентификация туши на бойне Утеря бирки Установка дубликата бирки Профилактическое/диагностич еское мероприятие Фиксация результата лаборат. исследования Лечебное мероприятие Успешное осеменение Пересадка эмбриона Отёл ГУ ЦИСЖ (эксплуатирующая организация МСХП) Администрирование Ведение реестров и справочников: НСИ (30 справочников) Реестр владельцев животных Реестр животноводческих объектов Реестр животных Реестр бирок Реестр производителей бирок Реестр ветеринарно- санитарных мероприятий Национальная система Идентификации GS1 ИС «Племдело» Системы управления на фермах (СУС-1000 и др.) Аттестация в ТС Электронный контроль качества и безопасности животноводческой продукции

МинсельхозпродЦСИЖ Международные организации Реестр бирок Реестры владельцев (юр. лица) и животных Переработчики Ветеринария Ветеринарнарные лаборатории Реестры владельцев (физ.лица) и животных Специалисты Минсельхозпрода Центр информационных систем в животноводстве Таможенный союз, Европейское сообщество Предприятия по мясопереработке и утилизации животных Специалисты по ветеринарии республиканского, областного и районного уровней Специалисты лабораторий Владельцы частных подворий и электронные паспорта животных Заявки на изготовление бирок, производители бирок Владельцы, животноводческие объекты и электронные паспорта животных интернет AITS Серверы AITS

Регистрация животноводческих объектов На каждый животноводческий объект заводится электронная карточка учета, в которой отражаются все необходимые реквизиты по данному объекту: код GLN, наименование объекта, сведения об ответственном лице, адрес и географические координаты объекта.

Регистрация животных Регистрация животных осуществляется в электронных паспортах, которые заводятся на каждое животное и включают в себя всю необходимую информацию: сведения о владельце и объекте хозяйствования, уникальный идентификационный номер животного, сведения о рождении и происхождении, пол, масть и кличку. Мечение животных осуществляется специальными бирками, на которых наносится идентификационный номер животного и штриховой код.

Регистрация событий с животным В системе регистрируются следующие события, имеющие отношение к назначению системы: Регистрация животного в системе Установка бирки Временное перемещение (выставка и пр) Смена животноводческого объекта (внутри хозяйства) Убытие к новому владельцу Прибытие к новому владельцу Падёж животного Прибытие животного на бойню Убой животного Утилизация бирок Идентификация туши на бойне Утеря бирки Установка дубликата бирки Профилактическое/диагно стическое мероприятие Фиксация результата лабор. исследования Лечебное мероприятие Успешное осеменение Пересадка эмбриона Отёл

Прослеживаемость жизненного цикла животного Для получения полного перечня событий с любым животным, зарегистрирован- ным в системе, достаточно зайти на стартовую страницу в одном из интернет- браузеров и ввести в поле поиска идентификац. код животного.

Владимир Путин о будущем Евразийского союза , г-та «Известия » … Широкие возможности открываются и для бизнеса. Говорю о новых динамичных рынках, где будут действовать единые стандарты и требования к товарам и услугам, причем в большинстве случаев унифицированные с европейскими. Это важно, поскольку сейчас все мы переходим на современные техрегламенты, и согласованная политика позволит нам избежать технологических разрывов, тривиальной несовместимости продукции. Более того, каждая из компаний наших стран в любом государстве - члене ЕЭП фактически будет пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, включая доступ к госзаказам и контрактам…. 12

Международные НПА 13

Международные ТНПА 14

ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Универсальность и преемственность технологии автоматической идентификации GS1 Префикс страны Глобальный идентификационный номер предприятия ( владельцы КРС, переработчики, торговля) Глобальный идентификационный номер товара ( в т.ч. животновдческая продукция) Номер логистической единицы (таможенной поставки (UCR)) Россия (СССР) 481 Беларусь 482 Украина … GLN : ХХХ YYYYYY ZZZ C GTIN : XXX YYYYYY NNN C SSCC : 3 XXX YYYYYY ZZZZZZZ C 487 Казахстан Объединяет 150 стран. Более 1,5 млн. компаний. Обеспечивает более 90% мировой торговли и транспортно-логистических операций. A BCD страна компания Товар / подразделение/ серийный номер Тип и номер документа GDTI : XXX YYYYYY ZZZ C WW…W (Global Trade Item Number) (Global Company Prefix, Global Location Number) (Serial Shipping Container Code) (Global Document Type Identifier) GSRN : XXX YYYYYY ZZZZZZZ C (Global Service Relation Number) Тип и номер услуги 2D Code RFID

Идентификация Информационные ресурсы системы ГС1 Беларуси: Глобальный каталог товаропроизводителей (GEPIR) Внедрен в Беларуси и поддерживается с 2006 г. Глобальный идентифика ционный код товара (GTIN) GEPIR Беларусь Россия Польша Германия Венесуэла Украина Пользователи системы Наименование предприятия Глобальный код предприятия (GLN) Логистическая единица (SSCC) GEPIR включает национальные базы более 70 стран Китай Поиски в международных каталогах 16

Система прослеживаемости на базе идентификаторов GS1 Поставщики сырья Производство Получатели товара Приемка Производство GLN4 Упаковка Хранение Подготовка к отгрузке GLN5 GLN6 SSCC7 SSCC6 SSCC5 SSCC7 SSCC6 SSCC5 GTIN2 GTIN1 Партия1 GTIN1 Партия2 GTIN1 ПРОДУКЦИИ GLN1 GLN2 GLN3 SSCC4 SSCC3 SSCC2 SSCC1

ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Товарные и информационные потоки AI(01),AI(10),AI(310) Информационное пространство системы Владелец животных – GLN_1 AI(01) – Код поставщика AI(10) – Номер партии AI(310) – код единицы товара EAN-13 EAN-128 Данные Продукция Первичная переработка – GLN_2 Вторичная переработка – GLN_3 Розничная продажа – GLN_4

СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ Разработка и внедрение и систем управления безопасностью на основе принципов НАССР в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с государственными стандартами: СТБ Система качества. Управление качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек. Общие требования СТБ ИСО Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Требования к организациям, участвующим в пищевой цепи продуктов

Реализация системы прослеживаемости Уникальную идентификацию Сбор и запись данных Управление связями (информация о взаимодействии между субъектами) Обмен данными Организации Республики Беларусь, работающие в пищевом бизнесе и ориентированные на экспорт, создают у себя внутреннюю систему прослеживаемости, основанную на принципах, изложенных в Организации создают процедуры изъятия и быстрого оповещения заинтересованных сторон для предотвращения поступления несоответствующей продукции в пищевую цепь СТБ ISO Система прослеживаемости в кормовой и пищевой цепи. Общие принципы и основные требования к разработке и внедрению Система прослеживаемости определяется внутренними документами организаций и включает:

Требования к системе прослеживаемости Для гармонизации белорусского и международного пищевого законодательства в части создания и обеспечения прослеживаемости пищевых продуктов по всей пищевой цепи разрабатывается ряд нормативных актов, целью которых является введение практики применения системы прослеживаемости Требования к обеспечению прослеживаемости пищевой продукции установлены в проекте технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции»

Решение: Общий источник базовой информации о товарах и партнерах Контрольные и надзорные органы Покупатели – физические лица Производители товаров и импортеры Розничные магазины Интернет- торговля Дистрибьютеры и перевозчики Запись данных Импорт данных

26 Решаемые в рамках работ задачи (+37517) Единое окно Информационные ресурсы системы ГС1 Беларуси: Банк электронных паспортов товаров - взаимосвязи Единое окно Информационные ресурсы системы ГС1 Беларуси: Банк электронных паспортов товаров - взаимосвязи

Маркировка продукции для обеспечения прослеживаемости на основе международных стандартов СТБ В приведенном примере автоматически могут быть сформированы и обработаны следующие параметры: GLN производителя: GLN фермы: Номер партии: Номер бирки животного: BY Масса нетто: 35,046 кг Количество: 1 Дата изготовления: :01:25 Годен до: Штрих-код товара: SSCC: Используя приведенные коды можно получить подробную карточку с параметрами идентифицируемого объекта (наименование производителя, его адрес, географические координаты и др. ; то же для фермы, с которой прибыло животное), А ТАКЖЕ – ЭЛЕКТРОННЫЙ ПАСПОРТ ДАННОГО ЖИВОТНОГО, где зафиксированы все данные о нем

ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Матричный код на этикетке мясной продукции

ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТЬ: Результат сканирования штрихового кода телефоном

Выписка из заключения экспертов компании AESA (Agriconsulting Europe S.A.) на "Автоматизированную информационную систему идентификации, регистрации, прослеживаемости животных и продукции животного происхождения – ИС «AITS»", Республика Беларусь, г. Минск. С 28 октября по 1 ноября 2013 года проводилась оценка функциональных возможностей системы идентификации и прослеживаемости животных (AITS), разработанной в Республике Беларусь. Оценка проводилась международными экспертами компании AESA ( по информационным технологиям - Роберто Маурицци, по системам идентификации и регистрации животных - Андрэа Вителли. При разработке AITS использовались следующие международные нормативные документы: - Регламент 1760/2000/WE Европейского парламента и совета от г. "О создании системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота, предназначенного для убоя, и маркировки говядины и продуктов из говядины"; - Директива ЕС 852/2004 от по гигиене пищевых продуктов; - Директива ЕС 854/2004 от содержащая требования по организации государственного контроля в сфере производства продуктов питания животного происхождения;

- Codex Alimentarius; - Директива ЕС 178/2002 "General Food Low" поставки пищевых продуктов и кормов в Евросоюз, а также реализуемые на этих рынках пищевые продукты должны иметь возможность прослеживаемости (трассировки) по всей цепочке от производства, транспортировки до реализации товаров; - Директива ЕС 1907/2006 "REACH" (Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals) о необходимости регистрации химических субстанций требует регистрации в информационной базе данных по принципу: "нет данных – нет рынка"; -Working document for consultation purpose guidelines for animal welfare: identification of beef cattle. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS. Rome, (Рабочий документ для консультации. Руководство по благополучию животных: идентификация крупного рогатого скота). - GS1 General Specifications, Version 12.

10. Выводы: 1. ИС AITS соответствует требованиям европейских нормативных актов, предъявляемых к системам идентификации животных. 2. ИС AITS имеет гибкую систему настройки, что позволяет быстро адаптировать ее как для идентификации других типов животных, так и в соответствии с изменениями законодательства, что позволяет рекомендовать данную систему для применения в других странах.

Рекомендации: 1. Необходимо провести идентификацию КРС в максимально сжатые сроки. 2. Регистрацию КРС в частных хозяйствах должны проводить региональные уполномоченные по идентификации животных. 3. Дубликаты копии базы данных хранить на серверах, расположенных в разных зданиях. Лучше иметь два дубликата, второй дубликат хранить в другом городе. 4. В будущем организовать идентификацию пользователей по электронным идентификаторам (смарт-картам), если такие идентификаторы когда-нибудь будут введены в РБ. 5. Использовать для замены пароля пользователя мобильный телефон (SMS).

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!