Боронина Оксана Борисовна, член Правительства Ивановской области, начальник Департамента экономического развития и торговли Ивановской области. О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ивановской области
География внедрения Стандарта АСИ: 81 регион присоединился Пилотные регионы Регионы, присоединившиеся к внедрению
Региональный инвестиционный стандарт: цели и задачи Оценка деятельности ИОГВ субъекта РФ Улучшение инвестклиматаРезультативность § Указ Президента РФ от 10 сентября 2012 года § Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2012 года 2096-р. § Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2012 года 2550-р. Создание условий для увеличения притока инвестиций в регионы путем внедрения лучшей российской и международной практики взаимодействия ИОГВ субъектов РФ с предпринимателями. 1. Аудит инвестклимата в регионах. 2. Корректировка ключевых составляющих инвестклимата (стратегия, безопасность деятельности, поддержка инвесторов). 3. Включение бизнес- сообщества в процесс формирования условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4 Раздел 1. Утверждение инвестиционной стратегии региона Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Утверждение высшими органами государственной власти Ивановской области инвестиционной стратегии региона Разработка соответствующего раздела в Стратегии социально- экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденной Законом Ивановской области от ОЗ. Публикация инвестиционной стратегии на Инвестиционном портале Ивановской области. 1. Создана Комиссия по корректировке Стратегии социально- экономического развития Ивановской области до 2020 года. 2. Утвержден график мероприятий по корректировке. 3. Созданы 5 рабочих групп. 4. Проведено 3 круглых стола. 5. Объявлен конкурс на НИР по корректировке стратегии. НЕ ВЫПОЛНЕНО Раздел 1. Утверждение инвестиционной стратегии региона
5 Раздел 2. Формирование плана создания объектов инфраструктуры для инвесторов Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Утверждение ежегодно обновляемого Плана создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в регионе Разработка, утверждение и официальное опубликование плана развития инженерной инфраструктуры Ивановской области. 1. В 2012 году запущена в работу Интерактивная инвестиционная карта Ивановской области. 2. Собран и проанализирован материал от ИОГВ региона для включения в план. 3. Разработан и одобрен проект плана развития инженерной инфраструктуры. ВЫПОЛНЕНО ЧАСТИЧНО
6 Инвестиционная карта Ивановской области 4
7 Раздел 3. Ежегодное послание главы региона «Инвестиционный климат и инвестиционная политика Ивановской области» Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Ежегодное послание высшего должностного лица Ивановской области «Инвестиционный климат и инвестиционная политика Ивановской области» Разработка, обсуждение и согласование проекта Доклада «Инвестиционный климата в Ивановской области на заседании Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области. Официальное опубликование Послания на Инвестиционном портале Ивановской области. 1.Собран и проанализирован материал для проекта Послания. 2. Подготовлен доклад «Инвестиционный климат в Ивановской области», который рассмотрен на заседании Совета, одобрен и будет взят за основу при подготовке проекта Послания.. ВЫПОЛНЕНО ЧАСТИЧНО
8 Раздел 4. Принятие закона Ивановской области о защите прав инвесторов и государственной поддержке инвестиционной деятельности Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Принятие закона Ивановской области о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности Закон Ивановской области от ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области» требует внесения изменений согласно требованиям Стандарта. 1. Разработан проект закона Ивановской области «О внесении изменений в Закон Ивановской области от ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области». ВЫПОЛНЕНО ЧАСТИЧНО
9 Раздел 5. Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата Положение и состав Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области, утверждены постановлением Правительства Ивановской области от п. Актуальная версия документа размещена на Инвестиционном портале Ивановской области. Совет рассматривает вопросы размещения производительных сил на территории Ивановской области, включая размещение новых, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и перепрофилирование действующих производственно- хозяйственных объектов, производит оценку и отбор инвестиционных проектов. ВЫПОЛНЕНО
10 Раздел 6. Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами В регионе действует ГУП Ивановской области «Инвестиционное агентство Ивановской области».Официальный сайт агентства - Цели деятельности: - повышение инвестиционной привлекательности региона; - привлечение инвестиций; - сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна». В Ивановской области функции по взаимодействию с инвесторами возложены на Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Представительство Правительства Ивановской области в Москве, ГУП «Инвестиционное агентство Ивановской области». ВЫПОЛНЕНО
11 Раздел 7. Наличие доступной инфраструктуры для размещения объектов инвесторов Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов.Наличие не менее одной структуры типа промплощадка, индустриальный парк, технопарк, бизнес- инкубатор) На территории Ивановской области в настоящее время действуют следующие индустриальные парки: 1) Индустриальный парк «Родники» (г. Родники) ( 2) Многопрофильный индустриальный парк «Кинешма» (г. Кинешма) ( 3) Индустриальный парк «Иваново-Вознесенск» (г. Иваново) ( 1. Разработан и принят Закон Ивановской области от ОЗ «Об индустриальных парках в Ивановской области. 2. Информация об индустриальных парках размещена на инвестиционной карте Ивановской области. 3. На развитие ИП «Родники» направлено более 500 млн. рублей за счет средств областного и федерального бюджетов. ВЫПОЛНЕНО
12 Индустриальные парки Ивановской области Общая площадь земельных участков: 610 га. Свободно – 44% МИП «Кинешма» ИП «Родники» ИП «Иваново-Вознесенск»
13 Раздел 8. Наличие системы подготовки и переподготовки кадров, соответствующих потребностям инвесторов Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки квалифицированных кадров по профессиям и специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов Ежегодно до 15 сентября формируется информация о планируемом создании рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, одобренных Межведомственным советом по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области. Ежегодно разрабатывается прогноз основных вакансий на ближайшие 3 года. 1. В целях обеспечения качественного начального и среднего профессионального образования действует ДЦП Ивановской области «Развитие системы начального и среднего профессионального образования Ивановской области на годы». 2. Создано 5 региональных ресурсных центров подготовки кадров. ВЫПОЛНЕНО ЧАСТИЧНО
14 Раздел 9. Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Ивановской области Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Создание специализированного двуязычного интернет - портала об инвестиционной деятельности в Ивановской области С 2012 года в регионе действует двуязычный Инвестиционный портал Ивановской области ( Портал содержит: - общую информацию об Ивановской области; - информацию о законодательстве в инвестиционной сфере, о преференциях для инвесторов; - государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области; - базу данных свободных земельных участков и неиспользуемых зданий и сооружений. ВЫПОЛНЕНО
15 Раздел 10. Наличие в регионе единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Наличие в Ивановской области единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «единого окна» Процедура предусмотрена действующим законодательством, в том числе Постановлением Правительства Ивановской области от г. 40-п «О порядке рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области». В целях подготовки и экспертизы инвестиционных проектов созданы и работают: - конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов из числа претендующих на получение государственной поддержки в финансовой форме; - межведомственная рабочая группа по экспертизе инвестиционных проектов. ВЫПОЛНЕНО
16 Раздел 11. Принятие инвестиционной декларации Ивановской области Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Принятие высшим должностным лицом Ивановской области инвестиционной декларации (меморандума) региона Инвестиционная декларация Ивановской области утверждена Указом Губернатора Ивановской области от уг. ВЫПОЛНЕНО Инвестиционная декларация Ивановской области официально размещена на Инвестиционном портале Ивановской области в сети Интернет.
17 Раздел 12. Принятие НПА, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность Разработан проект постановления Правительства Ивановской области, регламентирующий процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов. Требуется утверждение в установленном порядке и публикация. 1. Разработан проект постановления Правительства Ивановской области, регламентирующий процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов. 2. Проект проходит заключительную стадию согласования (правовую экспертизу). ВЫПОЛНЕНО ЧАСТИЧНО
18 Раздел 13. Наличие системы обучения и повышения квалификации специалистов, отвечающих за взаимодействие с инвесторами Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Наличие системы обучения, повышения и оценки квалификации сотрудников ИОГВ Ивановской области и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами Планируется определить перечень государственных гражданских служащих и специалистов специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, разработать требования к их профессиональным знаниям и навыкам, а также организовать их обучение, повышение квалификации и аттестацию. 1. Утвержден перечень государственных гражданских служащих, отвечающих за привлечение инвестиций и работу с инвесторами. НЕ ВЫПОЛНЕНО
19 Раздел 14. Включение представителя потребителя энергоресурсов в состав региональной службы по тарифам Ивановской области Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Включение представителя потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти Ивановской области в сфере государственного регулирования тарифов и создание коллегиального совещательного органа с участием деловых кругов. В Правление региональной службы по тарифам Ивановской области включены представители ФАС России и НП Совета рынка. С 2013 года при региональной службе по тарифам Ивановской области создан общественный совет, в состав которого входят представители делового сообщества, научных учреждений, общественных организаций. ВЫПОЛНЕНО В Правление региональной службы по тарифам Ивановской области включены представители ФАС России и НП Совета рынка. С 2013 года при региональной службе по тарифам Ивановской области создан общественный совет, в состав которого входят представители делового сообщества, научных учреждений, общественных организаций.
20 Раздел 15. Наличие в Ивановской области каналов прямой связи инвесторов с руководством региона Наименование требования Стандарта Описание мероприятияЧто сделано: Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства Ивановской области для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов. Развитая информационная инфраструктура инвестиционной деятельности обеспечивает наличие каналов обратной связи для инвесторов. Она может быть реализована как посредством инвестиционного твиттер-аккаунта, так и стандартной телефонной связи, а также электронной почты. ВЫПОЛНЕНО Каналы обратной связи с инвесторами: (4932)
21 Региональный инвестиционный стандарт: Ивановская область Общее число требований Стандарта АСИ: 15 В проекте «Дорожной карты» : 15 Статус, заявленный регионом: Выполнено полностью – 8 требований Выполнено частично – 4 требования Не выполнено – 3 требования Что сделано в субъекте: Сформирован «проектный офис» Разработан проект дорожной карты Начата работа в системе управления проектами АСИ Статус, заявленный регионом: Выполнено полностью – 8 требований Выполнено частично – 4 требования Выполнено частично – 5 требования Не выполнено – 2 требования
22 Внедрение Стандарта: следующие шаги Подготовка проекта дорожной карты Утверждение проекта дорожной карты Согласование проекта дорожной карты МИНРЕГИОН ВЫПОЛНЕНО НЕ ВЫПОЛНЕНО Реализация мероприятий дорожной карты ВЫПОЛНЕНО
23 Благодарю за внимание! Вопросы? Департамент экономического развития и торговли Ивановской области Адрес: , г. Иваново, ул. Батурина, д. 8, оф. 26 Телефон: +7 (4932) Факс: +7 (4932) Сайт: