Выявление и освоение ресурса повышения энергоэффективности Игорь Башмаков Центр по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ) www.cenef.ru
В последние годы энергоемкость ВВП России снижалась довольно быстро, но эйфория преждевременна В 2006 г. она все еще была в 1,9-2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем с странах ЕС Как показывает опыт Китая, исчерпание ресурса структурной экономии может привести к замедлению снижения энергоемкости или даже ее стабилизации Прирост потребления первичной энергии по секторам:
В любой плановой экономике энергоресурсы используются существенно (в 2 и более раз) менее эффективно, чем в рыночной, независимо от климата и размера страны Высокая энергоемкость – это не «цена холода», а «цена неволи» Плановая экономика сделала СНГ «беременным» самым большим в мире потенциалом энергосбережения. Пора рожать! Многие считают, что более высокая энергоемкость – естественный результат холодного климата, и значит разрыв в ее уровне непреодолим, но...
Снижение энергетической безопасности и торможение экономического роста по причине либо технической, либо экономической недоступности энергоресурсов Снижение экспорта (импорта) энергоносителей и энергетический голод Неспособность выполнить геополитическую роль надежного поставщика энергетических ресурсов для России Снижение конкурентоспособности промышленности при падении цен на сырье и росте внутренних цен на энергию усиливаемого оплатой не потребленного газа Ускорение инфляции за счет роста цен на газ, электроэнергию и тепло Рост нагрузки на семейные бюджеты и заступ за пороги платежной способности Рост нагрузки на городские, региональные и федеральный бюджеты Высокий уровень загрязнения окружающей среды и эмиссии парниковых газов Высокие риски сохранения низкой энергоэффективности
В зависимости от метода учета ВВП в гг. среднегодовые темпы снижения энергоемкости ВВП составили 4,0-4,2% в год. Их сохранение на период до 2020 г. позволило бы снизить энергоемкость ВВП на 40% в гг. Главным фактором снижения энергоемкости ВВП были структурные сдвиги – более медленное, чем рост ВВП, увеличение промышленного производства и жилой площади В перспективе за счет сближения темпов роста ВВП, промышленности и других секторов роль структурного фактора резко ослабнет По мере исчерпания резервов «восстановительного» роста и перехода к «инвестиционному» росту энергоемкость добавленной стоимости в промышленности в гг. стала расти. В других секторах экономики ее снижение резко замедлилось Вклад технологического фактора (повышение энергоэффективности за счет модернизации и замены оборудования) в снижение энергоемкости ВВП в гг. составил только 1% Результаты ретроспективного анализа
«Теоретический минимум» - –величина удельного потребления энергии на производство необходимой работы или материальных преобразований, обусловленная законами термодинамики; «Практический минимум» – –наименьшая практически достижимая в мире величина удельного потребления энергии с применением эффективных технологий; «Фактическое потребление за рубежом» – –средняя или наиболее часто встречающаяся величина удельного потребления энергии в других странах; «Лучший российский показатель» - –наименьшая практически достижимая величина удельного потребления энергии в России; «Средний российский показатель» - –средняя величина удельного потребления энергии на основе статистических данных, использовалась для оценки потенциала повышения энергетической эффективности; «Худший российский показатель» - –самая неэффективная установка в России на основе данных статистической отчетности. Не рассматривались Прорывные – перспективные, но еще не доказавшие свою эффективность технологии, находящиеся в пилотной стадии разработки Рассматривались Апробированные, но экономически не эффективные технологии Апробированные экономически эффективные технологии Классификация оборудования по уровню энергоэффективности
Зеленый – –самые энергоэффективные из действующих в настоящее время установок или объектов, соответствующие «практическому минимуму» удельного потребления энергии или близкие к нему; Желтый – –установки или объекты, удельное потребление энергии на которых выше зеленой зоны, но ниже «фактического потребления за рубежом» (в некоторых случаях ниже «лучшего российского показателя»), что можно считать приемлемым в первые два десятилетия XXI века; Красный – –все установки с удельным потреблением энергии выше «фактического потребления за рубежом», нуждающиеся в срочной замене или модернизации для реализации Кривые распределения объектов по уровню энергоэффективности
«Русские горки неэффективности» - место, где таится огромный энергетический ресурс ТЭЦКотельные Тепловые сети Жилые здания
Снижение энергоемкости в России в гг. за счет совершенствования технологий – только 1% в год. Этот темп нужно удвоить ЧугунПрокат КлинкерЭлектросталь
Технический потенциал повышения энергоэффективности в России равен не менее 420 млн. тут, или 45% от уровня потребления в 2005 г. Это составляет 2% мирового потребления энергии и больше годового потребления Украиной Экономия природного газа – 240 млрд. м3 (55%) Экономия электроэнергии – 340 млрд. кВт-ч (36%) Экономия тепловой энергии 844 млн. Гкал (53%) Снижение выбросов СО2 – 793 млн. т (50%) Приростные капитальные вложения – млрд. долл.
Основная часть потенциала находится в жилых зданиях* (мтнэ) За ними следуют: Промышленность Транспорт Электростанции Производство топлива Здания сферы услуг Котельные и др. Косвенные эффекты равны 80 мтнэ *При использовании концепций «пассивных зданий, «зданий с нулевым потреблением энергии», или «энергия плюс» зданий потенциал повышения энергоэффективности в зданиях существенно растет
На каждую единицу экономии в промышленности получается еще одна единица по всей энергетической цепочке Это основание для того, чтобы государство платило за отказ от использования старых энергоемких технологий Экономический потенциал мтут Рыночный потенциал – мтут
Ресурс-«невидимка»: многие не могут рассмотреть самый большой энергетический ресурс для обеспечения экономического роста - повышение энергоэффективности Золотой песок (мелкие блестящие песчинки) на берегу ручья на Колыме (ресурс, который трудно увидеть и в который трудно поверить) Намытый и обогащенный золотой песок (ресурс, который очевиден и взвешен, как очевидна и его огромная ценность) Опыт работы по повышению энергоэффективности мало систематизируется и пропагандируется, поэтому ресурс остается малозаметным
Основные барьеры повышения энергоэффективности Все барьеры повышения энергоэффективности можно разделить на четыре группы: –Недостаток мотивации мягкие бюджетные ограничения и изъятие получаемой экономии в бюджетном и тарифном процессах –Недостаток информации информационное и мотивационное обеспечение подготовки и реализации решений часто игнорируется –Недостаток финансовых ресурсов и «длинных» денег требования к окупаемости проектов по повышению энергоэффективности и снижению издержек существенно более жесткие, чем требования к проектам с новым строительством –Недостаток лидерства, организации и координации имеет место на всех уровнях принятия решений –В России на федеральном уровне нет: –госорганов, координирующих деятельность по повышению энергоэффективности –развитой нормативно-правовой базы для повышения энергоэффективности –политики повышения энергоэффективности –федеральных программ повышения энергоэффективности Проблем с энергоэффективным оборудованием, материалами и услугами на российском рынке уже нет
Нет коалиции «заинтересованных» сторон
МЭР исходит из возможности снижения энергоемкости ВВП в гг. на 29-40% Возможности наращивания добычи нефти и газа при падении цен на них очень ограничены Повышение энергоэффективности должно стать основным энергетическим ресурсом экономического роста до 2020 г. в масштабе, достигающем в 2020 г млн. тут, что превышает объем потребления первичной энергии в России в 2007 г. Для сравнения в 2007 г. добыча нефти составила 702 млн. тут, добыча природного газа – 748 млн. тут, добыча угля – 190 млн. тут, производство электроэнергии на АЭС – 60 млн. тут. За каждой из этих 4-х цифр стоят мощные отрасли экономики, располагающие огромными организационными, людскими и финансовыми ресурсами, в т.ч. бюджетными, как в случае с программой развития АЭС Ресурс повышения энергоэффективности должен дать эффект, сопоставимый или даже превышающий добычу газа Без развития соответствующей отрасли экономики решение этой задачи невозможно! В КДР-2020 снижение энергоемкости ВВП стало одним из важнейших исходных условий формирования вариантов развития экономики на период до 2020 г.
При полной реализации технического потенциала повышения энергоэффективности к 2030 г., или При использовании более жесткого, чем в «инновационном» сценарии МЭР, графика повышения цен на энергоносители после 2012 г.: цены должны расти на 13% в год до 2020 г. Более жесткие целевые задания по снижению энергоемкости ВВП на 2020 г. можно считать практически недостижимыми. Для построения в России энергоэффективного общества необходимо, чтобы: к 2010 г. энергоемкость ВВП снизилась на 12-14%; к 2015 г. энергоемкость ВВП снизилась на 28-30%; к 2020 г. энергоемкость ВВП снизилась на 35-45%; к 2030 г. энергоемкость ВВП снизилась на 50-63%. Международный опыт показывает, что наивно полагать, будто выход на уровень «инновационного» сценария (снижение энергоемкости на 4% в год) можно получить автоматически Снижение энергоемкости на 4% в год это не то, что дано, а то, что требуется доказать активной работой по повышению энергоэффективности!!! Снижение энергоемкости ВВП России в гг. на 40% возможно только при двух условиях
Меньше значит больше! Повышение эффективности использования энергии – –Самый большой –Самый чистый –Немедленно доступный –Равномерно распределенный и –Самый дешевый энергетический ресурс! Игнорирование этих характеристик ресурса повышения энергоэффективности – основа принятия неверных инвестиционных решений! Меньше (потребления энергии) – значит больше (экономического роста)!