25 февраля 2014 Министерство энергетики Московской области Совещание по вопросу разработки муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности апрель 2014
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ - Федеральный закон от ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Ст ФЗ утверждены требования к муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В соответствии со ст ФЗ муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть утверждены до 1 августа 2010 года. -Постановление Правительства РФ от «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; -Приказ Министерства экономического развития РФ от «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; -Приказ Министерства экономического развития РФ от «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях».
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ Требования к содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации программы. Перечень целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности утвержден постановлением Правительства РФ от «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием сроков проведения мероприятий, ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта от реализации программы информация об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием отдельно бюджетных (при их наличии) и внебюджетных (при их наличии) источников финансирования
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности муниципальной программы должен включать мероприятия в жилищном фонде в системах коммунальной инфраструктуры в транспортном комплексе по информационному обеспечению мероприятий в организациях с участием муниципального образования
СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ Рекомендуемая структура Программы состоит из следующих разделов: паспорт программы, содержащий краткую информацию о программе; цели и задачи программы; сроки и этапы реализации программы; нормативное правовое обеспечение программы; описание и оценка сложившейся на территории муниципального образования ситуации (составление и анализ топливно-энергетического баланса и оценка потенциала энергосбережения); анализ и оптимизация систем учета топливно-энергетических ресурсов; анализ возможности применения возобновляемых и альтернативных источники энергоснабжения, источников энергоснабжения на местных видах топлива; анализ энергетической эффективности в бюджетных организациях; анализ состояния систем уличного освещения; анализ энергетической эффективности жилищного фонда; анализ энергетической эффективности систем водоснабжения; анализ энергетической эффективности муниципального транспорта; перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; определение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; объем и источники финансирования программы с указанием бюджетных и внебюджетных источников; управление реализацией программы (распределение полномочий по реализации программы); информационное обеспечение реализации программы (в том числе, обучение, пропаганда); иные положения, определяемые по усмотрению органа муниципального образования.
ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ВОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в 2012 ГОДУ
ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ Виды учреждений Вид потребляемого энергоресурса Основной источник потребления Процент потребления Учреждения здравоохранения электрическая энергия электротермические установки для дезинфекции и стерилизации % холодильное оборудование5-10 % освещение30-60 % вентиляция и кондиционирование10-20 % тепловая энергия отопление и горячее водоснабжение % вентиляция30-45 % Учреждения образования электрическая энергия освещение % электродвигатели10-30 % нагревательные установки (кипятильники, электрические плиты и т.д.) % ЭВМдо 10 % тепловая энергия отопление53-70 % горячее водоснабжение16-30 % вентиляция10-25 % Административные учреждения электрическая энергия освещение40-60 % электродвигатели10-30 % различные нагревательные установки (электрические плиты, кипятильники, электрокамины и т.д.) % ЭВМ10-20% тепловая энергия отопление70-85 % вентиляция15-30 %
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В соответствии со ст ФЗ организации с участием муниципального образования обязаны принять программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности до 15 мая 2010 года. В соответствии со ст ФЗ программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием муниципального образования должны содержать: 1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ, и их значения; 2) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий; 3) иные положения. Согласно ст ФЗ если расходы на покупку энергетических ресурсов для муниципального учреждения составляют более чем 10 млн. рублей в год, должно быть назначено из числа работников муниципального учреждения лицо, ответственное за проведение энергосберегающих мероприятий.