Основные изменения в ФЗ «Об основных гарантиях…» (судимость кандидатов, оспаривания итогов голосования и результатов выборов)

Статья 86 УК РФ «Судимость» (пункт 1) Судимость Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 2

Классификация преступлений по степени тяжести (статья 15 УК РФ) Небольшой тяжести – максимальное наказание, не превышает 3 лет лишения свободы. Средней тяжести – умышленные деяния с макс. наказанием до 5 лет, неосторожные деяния – до 3 лет лишения свободы. Тяжкие преступления – умышленные деяния с максимальным наказанием до 10 лет лишения свободы. Особо тяжкие – умышленные деяния с наказанием свыше 10 лет лишения свободы или более строгое. 3

Сроки погашения судимости (статья 86 УК РФ) Категории осужденныхСроки Условно осужденныеПо истечении испытательного срока Осужденные к более мягким наказаниям, чем лишение свободы По истечении 1 года после отбытия наказания Осужденные к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести По истечении 3 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы Осужденные к лишению свободы за тяжкие преступления По истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы Осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления По истечении 10 лет после отбытия наказания за особо тяжкие преступления 4

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; Не имеют права быть избранными (из ст.4 ФЗ «О гарантиях…») 5

2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости; 3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости; Не имеют права быть избранными (из ст.4 ФЗ «О гарантиях…») 6

4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления. Не имеют права быть избранными (из ст.4 ФЗ «О гарантиях…») 7

Примерная форма заполнения заявления о согласии баллотироваться 8

Подписной лист 9

Избирательный бюллетень 10

Сведения о судимости кандидата – сведения о когда- либо имевшихся судимостях с указанием номера и наименования статьи УК РФ, на основании которой был осужден кандидат, статьи уголовного законодательства СССР или закона иностранного государства, если кандидат был осужден за деяния, признаваемые преступлением действующим УК РФ. Судимость в законодательстве о выборах 11

Обучающие семинары и практикумы с участниками избирательного процесса. Рабочие встречи с представителями органов внутренних дел. Выработка и обсуждение действий членов избирательных комиссий в случае получения неполного ответа по судимости кандидатов. Базовые рекомендации 12

Избиратели вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах. Обжалование 13

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей; 2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей; Отмена итогов голосования Суд может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае: 14

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей; 4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; 5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей. Отмена итогов голосования Суд может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае: 15

Отмена решения об итогах голосования (ст. 77 ФЗ «Об основных гарантиях…») Заявление избирателя об отмене итогов голосования избирательном участке Суд удовлетворяет заявление – решение избирательной комиссии об итогах голосования ОТМЕНЕНО Итоги голосования ПРИЗНАЮТСЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ Данные об итогах голосования исключаются из сводных таблиц вышестоящих комиссий. При необходимости могут быть пересмотрены результаты выборов 16

1) перерасход средств избирательного фонда более чем 10% от установленного предельного размера; 2) подкуп избирателей, когда это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; 3) при проведении агитации выход за рамки ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56 ФЗ «Об основных гарантиях…», что не позволяет выявить действительную волю избирателей; 4) использование преимуществ должностного или служебного положения, что не позволяет выявить действительную волю избирателей; Отмена результатов выборов Суд может отменить решение комиссии о результатах выборов в случае: 17

5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; 6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей. Отмена результатов выборов Суд может отменить решение комиссии о результатах выборов в случае: 18

1. Участвовать в судебном заседании по рассмотрению заявления избирателя. 2. Представить в суд письменное подтверждение факта участия либо неучастия избирателя в соответствующих выборах на указанном в заявлении избирательном участке. Дополнительные обязанности комиссии (ст ГПК РФ) В случае обжалования избирателем в суде итогов голосования на избирательном участке у ТИК, избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы, возникающие дополнительные обязанности 19

Подтверждение участия избирателя в выборах 20

БЫЛОСТАЛО В течение 1 года со дня официального опубликования результатов выборов. Итоги голосования на участке могут быть обжалованы в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования. Результаты выборов могут быть обжалованы в течение 3 месяцев со дня их официального опубликования. Сроки подачи заявлений (ст. 78 ФЗ «Об основных гарантиях…») 21

Благодарю за внимание! 22