ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА 18 лет Методика проведения специальной оценки условий труда Докладчик Москвичев Андрей Викторович Исполнительный директор Клинского института охраны и условий труда

2 Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

Основные отличия АРМ - СОУТ 3 Аттестация рабочих мест (АРМ)Специальная оценка условий труда (СОУТ) Проводится работодателем и аккредитованной организацией Проводится работодателем, аккредитованной организацией и экспертом Имеет три итоговые оценки: 1.класс условий труда (от 1 до 4) 2.обеспеченность СИЗ 3.оценка по травмоопасности Имеет одну итоговую оценку - класс условий труда (от 1 до 4) Критерии оценки и классификации условий труда, основанные на различных принципах гигиенического нормирования Критерии оценки и классификации условий труда, основанные на едином принципе нормирование – оценка вреда здоровью работника Измерения проводятся на всех рабочих местах (за исключением офисных и рабочих мест с классом 2) Отдельные РМ могут декларироваться работодателем как «безопасные» без проведения измерений Результаты АРМ в основном касаются взаимоотношений РАБОТОДАТЕЛЯ и РАБОТНИКА при установлении компенсаций Функция ГОСУДАРСТВА – надзор и контроль Результаты СОУТ применяются как для компенсаций работникам, так и отчислений (величина тарифа) во внебюджетные фонды ПФР, ФСС Функция ГОСУДАРСТВА – надзор и контроль, получение средств

4 Процессная схема СОУТ. Участие Эксперта Подготовка к СОУТ Идентификация ВОПФ Эксперт Декларация Роструд Измерения ВОПФ Итоговый КУТ Эксперт Результаты ПК (мониторинг УТ) Эксперт Оценка эффективности СИЗ Эксперт Итоговый КУТ с учетом СИЗ ПФР доп. тарифы ПФР доп. тарифы Работодатель компенсации ФСС Скидки/надбавки к тарифам ФСС Скидки/надбавки к тарифам Передача результатов СОУТ в ГИТ Передача аккредитованной организацией результатов СОУТ в ФГИС СОУТ Контроль данных в ФГИС СОУТ Контроль данных в ФГИС СОУТ Работодатель Аккр.организация Органы исп.власти 4

Упрощение процедуры оценки условий труда Идентификация ВОПФ Классификатор ВОПФ ВЫЯВЛЕНЫ ИСТОЧНИКИ ВОПФ НЕ ВЫЯВЛЕНЫ ИСТОЧНИКИ ВОПФ Проведение измерений ВОПФ и классификация условий труда Декларирование соответствия условий труда Рабочие места на которых, заняты работники, имеющие право в соответствии с законодательными и ИНЫМИ НПА, на досрочные пенсии, гарантии и компенсации, а также рабочие места с классом 3.1 и выше Идентификация ВОПФ проводится ЭКСПЕРТОМ Ответственность за достоверность декларации несет РАБОТОДАТЕЛЬ СОУТ АРМ Приказ Минтруда РФ 590н Не подлежат оценке рабочие места: оцененные с классом 2 по результатам предыдущей АРМ; отсутствуют оборудование, сырье и источники опасности, способные оказывать вредное воздействие. 5

Изменение процедуры оценки условий труда 6 АРМ Приказы Минтруда 342н, 590н СОУТ 426-ФЗ СОУТ - 100% декларация измерения АРМ - ? % измерения АРМ не проводится РМ с классом 2 «офисные» РМ отсутствует Работодатель акр. организация + эксперт акр. организация Ответственность за полноту и достоверность (по отдельным процедурам) Обязанность по проведению и общая ответственность - РАБОТОДАТЕЛЬ

7 Приказ Минтруда России от N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению« (Зарегистрировано в Минюсте России N 31689)

Химический и биологический факторы Химический Биологический Оценка проводится относительно степени превышения концентрации веществ над ПДК с учетом особенностей воздействия: раздражающего действия; опасные для развития острого отравления; канцерогены; опасные для репродуктивного здоровья человека; аллергены; противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены); наркотические анальгетики. Оценка проводится относительно степени превышения концентрации веществ над ПДК с учетом особенностей воздействия: раздражающего действия; опасные для развития острого отравления; канцерогены; опасные для репродуктивного здоровья человека; аллергены; противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены); наркотические анальгетики. ФЕРМЕНТЫ МИКРОБНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ Работники специализированных медицинских ветеринарных учреждений: 4 класс - работы с возбудителями особо опасных инфекций (контакт с больными) ; контакт с возбудителями других инфекций, патоморфологические отделения, прозекторские, морги; предприятия кожевенной и мясной промышленности, ремонт и обслуживание канализационных сетей. ??? Класс - работники организаций, имеющих разрешительные документы (лицензии) на право выполнения работ с патогенными биологическими агентами (ПБА) I – IV групп патогенности и с возбудителями паразитарных болезней ЭКСПЕРТ – проводит оценку условий трудаКОМИССИЯ - утверждает результат АРМ СОУТ 8

Оценка условий труда. Физические (виброакустические) факторы Условия труда по факторам ШУМ, ВИБРАЦИЯ ОБЩАЯ, ВИБРАЦИЯ ЛОКАЛЬНАЯ, ИНФРАЗВУК и УЛЬТРАЗВУК ВОЗДУШНЫЙ оцениваются относительно единого ПДУ для каждого фактора, установленных в Методике проведения специальной оценки условий труда Условия труда по факторам ШУМ, ВИБРАЦИЯ ОБЩАЯ, ИНФРАЗВУК, оцениваются относительно множества ПДУ, установленных для каждого фактора документами санитарного законодательства для работ различной степени тяжести и напряженности труда Условия труда по факторам ВИБРАЦИЯ ЛОКАЛЬНАЯ и УЛЬТРАЗВУК ВОЗДУШНЫЙ, оцениваются относительно единого ПДУ для каждого фактора, установленных документами санитарного законодательства АРМ СОУТ ЭКСПЕРТ – проводит оценку условий трудаКОМИССИЯ - утверждает результат Вибрация локальная и Ультразвук воздушный Шум, Вибрация общая, Инфразвук 9

Оценка условий труда. Физические (микроклимат) факторы Условия труда по фактору МИКРОКЛИМАТ на открытой территории оцениваются относительно ПДУ, содержащихся в МЕТОДИЧЕСКИХ документах санитарного законодательства Условия труда по фактору МИКРОКЛИМАТ в производственных помещениях оцениваются относительно единого ПДУ, установленного документами санитарного законодательства Оценка условий труда по фактору МИКРОКЛИМАТ проводится в ДВА периода года, а итоговая оценка устанавливается по наиболее высокому классу условий труда, характеризующему особенности выполнения работ на рабочем месте в ОДИН из периодов года Условия труда по фактору МИКРОКЛИМАТ в производственных помещениях оцениваются относительно единого ПДУ, установленного документами санитарного законодательства ИСКЛЮЧЕНА оценка МИКРОКЛИМАТА на открытой территории в рамках исключения дублирования учета климатических особенностей в оценке условий труда работников, содержащихся в ст.148, 316 и 321 ТК РФ Количество измерений показателей микроклимата на каждом рабочем месте устанавливается в зависимости от особенностей технологического процесса. В случае наличия у работника одного рабочего места достаточным является их ОДНОКРАТНОЕ измерение ЭКСПЕРТ – проводит оценку условий трудаКОМИССИЯ - утверждает результат АРМ СОУТ 10

Оценка условий труда. Физические (АПФД, световая среда) факторы Условия труда по фактору СВЕТОВАЯ СРЕДА (естественное освещение) в административных и производственных помещениях оцениваются относительно ПДУ, содержащихся в МЕТОДИЧЕСКИХ документах санитарного законодательства Оценка условий труда по фактору АЭРОЗОЛИ ПФД проводится относительно показателя Т, характеризующего количество лет контакта с пылью, свойственного работнику, а не рабочему месту ИСКЛЮЧЕНА оценка КОЭФФИЦИЕНТА ЕСТЕСТВЕННОГО ОСВЕЩЕНИЯ фактора СВЕТОВАЯ СРЕДА в рамках исключения несоответствий документам, устанавливающим требования к НПА, содержащим государственные нормативные требования охраны труда Оценка условий труда по фактору АЭРОЗОЛИ ПФД проводится относительно годовой пылевой нагрузки (Т = 1) в рамках исключения несоответствий ст.8 ФЗ «О специальной оценке условий труда», которая обязывает проводить оценку условий труда на РАБОЧЕМ МЕСТЕ ЭКСПЕРТ – проводит оценку условий трудаКОМИССИЯ - утверждает результат АРМ СОУТ Аэрозоли ПФД Световая среда 11

Оценка условий труда. Физические (ионизирующие и неионизирующие излучения) факторы Условия труда по фактору ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ оцениваются без учета требований НРБ 99/2009, установленных в документах санитарного законодательства Оценка условий труда по фактору НЕИОНИЗИРУЮЩИЕ ИЗЛУЧЕНИЯ по таким показателям, как ЭМП от ПЭВМ и ШЭИ проводится на объектах, которые представляют собой не рабочие места, а сертифицированное оборудование или объекты не гражданского назначения ИСКЛЮЧЕНО несоответствие требованиям НРБ 99/2009 с возможностью учета результатов индивидуального дозиметрического контроля при оценке условий труда работников в зоне действия ионизирующего излучения, являющегося ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ мероприятием по мониторингу уровня воздействия излучений ИСКЛЮЧЕНА оценка условий труда по показателям ЭМП от ПЭВМ и ШЭИ фактора НЕИОНИЗИРУЮЩИЕ ИЗЛУЧЕНИЯ в рамках исключения несоответствий ст.8 ФЗ «О специальной оценке условий труда», которая обязывает проводить оценку условий труда на РАБОЧЕМ МЕСТЕ ЭКСПЕРТ – проводит оценку условий трудаКОМИССИЯ - утверждает результат АРМ СОУТ Ионизирующее излучение Неионизирующее излучение 12

Оценка условий труда. Факторы (тяжесть и напряженность) трудового процесса Условия труда по фактору ТЯЖЕСТЬ ТРУДА по показателю РАБОЧАЯ ПОЗА оцениваются относительно ее вида без возможности оценки вида рабочей позы у водителей транспортных средств. ПДУ для фактора ТЯЖЕСТЬ ТРУДА установлены МЕТОДИЧЕСКИМИ документами санитарного законодательства Оценка условий труда по фактору НАПРЯЖЕННОСТЬ ТРУДА по таким показателям, как ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ, ЭМОЦИОНАЛЬНЫЕ НАГРУЗКИ имеют абсолютно субъективные методы оценки ВВЕДЕНА оценка рабочей позы СИДЯ фактора ТЯЖЕСТЬ ТРУДА для возможности более корректной оценки условий труда водителей автотранспортных средств в соответствии с Методикой специальной оценки условий труда ИСКЛЮЧЕНА оценка условий труда по показателям ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ и ЭМОЦИОНАЛЬНЫЕ НАГРУЗКИ фактора НАПРЯЖЕННОСТЬ ТРУДА, а также показателя РЕЖИМ РАБОТЫ в рамках исключения дублирования учета режимов работы, установленных ст.151 – 154 ТК РФ ЭКСПЕРТ – проводит оценку условий трудаКОМИССИЯ - утверждает результат АРМСОУТ Тяжесть труда Напряженность труда 13

Роль результатов СОУТ в экономике организации Результаты СОУТ Работодатель Доп. Отпуск Сокр. Неделя Доплаты Молоко и ЛПП Обеспечение СИЗ Медосмотры Государство Страховой взнос ФСС 125 ФЗ Дополнительные взносы в ПФР 212 ФЗ 14

15 Клинский институт охраны и условий труда БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ Докладчик Москвичев Андрей Викторович Исполнительный директор Клинского института охраны и условий труда 8 (800)