Федеральный инспектор (эксперт) Евгений Евгеньевич Семченко Начальник Управления надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Рособрнадзор Начальник Управления надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Рособрнадзор

Постановление Правительства Российской Федерации от «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования» Приказ Минобрнауки России от «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» (зарегистрирован Минюстом России , регистрационный 31205) Федеральный закон от ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Нормативное правовое обеспечение деятельности федерального инспектора (эксперта) Нормативное правовое обеспечение деятельности федерального инспектора (эксперта)

Методическое обеспечение деятельности федерального инспектора (эксперта) Методическое обеспечение деятельности федерального инспектора (эксперта) ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ИНСПЕКТОРОВ (ЭКСПЕРТОВ) ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ В 2014 ГОДУ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПАМЯТКА для федерального инспектора (эксперта) при осуществлении контроля за проведением государственной итоговой аттестации в субъекте РФ и взаимодействие с должностными лицами органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия в сфере образования

Взаимодействие федерального инспектора (эксперта) Взаимодействие федерального инспектора (эксперта) Федеральный инспектор (эксперт) в рамках осуществления контроля соблюдения установленного порядка проведения ГИА взаимодействует с должностными лицами Рособрнадзора с должностными лицами органа исполнительной власти, осуществляющего переданные полномочия в сфере образования в субъекте Российской Федерации с председателем ГЭК субъекта Российской Федерации с членами ГЭК субъекта Российской Федерации с руководителями и организаторами ППЭ с общественными наблюдателями с руководителем РЦОИ субъекта Российской Федерации с председателями и членами Предметных комиссий с председателями и членами Конфликтной комиссии

Федеральный инспектор (эксперт) цели и задачи Федеральный инспектор (эксперт) цели и задачи с целью осуществления контроля за соблюдением установленного порядка проведения Федеральные инспекторы (эксперты) направляются в субъекты Российской Федерации с целью осуществления контроля за соблюдением установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее – ГИА) в субъекте Российской Федерации. функции по выявлению всех случаев нарушения установленного порядка проведения В рамках осуществления контроля на экспертов возлагаются функции по выявлению всех случаев нарушения установленного порядка проведения ГИА, а также по принятию решений (по согласованию с председателем ГЭК) по каждому выявленному случаю Федеральные инспекторы (эксперты) осуществляют контроль за проведением ЕГЭ в субъекте Российской Федерации в соответствии с «дорожной картой».

Требования к квалификации и опыту федеральных инспекторов (экспертов) Требования к квалификации и опыту федеральных инспекторов (экспертов) Функции федерального инспектора (эксперта) выполняет лицо, имеющее высшее образование высшее образование, подтвержденное соответствующим документом государственного образца о высшем профессиональном образовании. Функции федерального инспектора (эксперта) выполняет лицо, имеющее высшее образование высшее образование, подтвержденное соответствующим документом государственного образца о высшем профессиональном образовании. Функции федерального инспектора (эксперта) выполняет лицо, имеющее опыт работы в организациях в организациях, осуществляющих образовательную деятельность образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее пяти лет) в государственных или в государственных органах управления образованием (не менее трех лет). Функции федерального инспектора (эксперта) выполняет лицо, имеющее опыт работы в организациях в организациях, осуществляющих образовательную деятельность образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее пяти лет) в государственных или в государственных органах управления образованием (не менее трех лет).

Требования к компетенции федеральных инспекторов (экспертов) Требования к компетенции федеральных инспекторов (экспертов) Федеральный инспектор (эксперт) должен уметь: - анализировать, систематизировать и обобщать информацию; - выявлять нарушения порядка проведения государственной итоговой аттестации в соответствии с Порядком проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от Федеральный инспектор (эксперт) должен знать: Конституцию Российской Федерации нормативные правовые акты Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по вопросам организации и обеспечения проведения ГИА инструктивные и методические материалы по вопросам организации и обеспечения проведения ГИА технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения правила работы с персональным компьютером, множительной техникой, средствами коммуникаций и связи, мультимедийным оборудованием основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийными приложениями требования по информационной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации основы правил по охране труда и пожарной безопасности, технику безопасности

Ограничения вмешиваться в ход проведения экзамена в ППЭ, за исключением случаев принятия решения об остановке экзамена в аудитории и(или) в ППЭ нарушать ход приемки, передачи, обработки, проверки экзаменационных материалов нарушать ход работы Предметных комиссий и Конфликтной комиссии отвлекать работников ППЭ, РЦОИ, членов Предметных комиссий и Конфликтной комиссии при выполнении ими функциональных обязанностей использовать средства связи, видео и фотоаппаратуру в местах проведения экзамена, проверки и обработки экзаменационных материалов не в праве При проведении контроля федеральный инспектор (эксперт) не в праве: У федерального инспектора (эксперта) должен отсутствовать конфликт интересов, выражающийся в его личной заинтересованности и (или) его близких родственников, который может повлиять на процесс принятия решения при проведении ГИА

Осуществления контроля федеральным инспектором (экспертом) Осуществления контроля федеральным инспектором (экспертом) Проверка порядка проведения ЕГЭ в ППЭ Проверка работы РЦОИ Проверка работы Конфликтной комиссии Проверка работы Предметной комиссии При проведении контроля федеральный инспектор (эксперт) должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие полномочия федерального инспектора (эксперта)

Проверка порядка проведения ЕГЭ в ППЭ Во время подготовки к проведению экзамена в ППЭ Проверка, что ППЭ организован числен- ностью не менее 15 человек Проверка наличия помещения для руководителя ППЭ. оборудовано ли оно видеонаблюдение м, стационарным телефоном, сейфом для хранения экзаменационных материалов оборудовано ли оно компьютером, сканером, принтером - только в случае использования КИМ на электронных носителях или сканирования результатов работ в ППЭ Проверка наличия помещений для представителей образовательных организаций, сопровождающих обучающихся, для медицинских работников, представителей средств массовой информации, оборудованного места для сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка Проверка оборудования ППЭ переносными и стационарными металло- искателями Проверка оборудования ППЭ средствами видеонаблюдения с соблюдением требований законодательства РФ к использованию указанных технических средств, а также работоспособность средств видеонаблюдения и отсутствие несанкционирован но установленных камер (план размещения видеокамер должен иметься у руководителя ППЭ) Фиксирование фактов присутствия в ППЭ посторонних лиц, не имеющих права находиться в ППЭ во время подготовки к ГИА. Уточнить право присутствия того или иного человека в ППЭ федеральный инспектор (эксперт) может у руководителя ППЭ и (или) членов ГЭК

Проверка порядка проведения ЕГЭ в ППЭ Во время проведения экзамена в ППЭ (вне аудиторий) Проверка соблюдения порядка допуска членов ГЭК, организаторов ППЭ, лиц, привлеченных к проведению ГИА по документам, удостоверяющих их личность, наличие их в списках распределения в данный ППЭ Проверка соблюдения порядка допуска участников ГИА в ППЭ по документам, удостоверяющих их личность, наличие их в списках распределения в данный ППЭ Проверка соблюдения порядка передачи материалов ГИА членом ГЭК руководителю ППЭ Фиксирование фактов нарушения порядка перемещения участников ГИА по ППЭ Во время проведения экзамена в ППЭ (везде) Фиксирование фактов наличия у участников ГИА и (или) организаторов средств связи, справочных материалов, письменных заметок и иных средств хранения и передачи информации Фиксирование фактов выноса из аудиторий и ППЭ экзаменационных материалов на бумажном или электронном носителях

Проверка порядка проведения ЕГЭ в ППЭ Во время проведения экзамена в ППЭ (в аудиториях) Проверка соблюдения порядка распределения организаторов по аудиториям Проверка соблюдения порядка выдачи экзаменацион- ных материалов организаторами в аудитории Проверка соблюдения порядка проведения инструктажа для участников ГИА организаторами в аудиториях. Особенно рекомендуется обратить внимание на полноту проведенного инструктажа Проверка соблюдения порядка сбора материалов экзамена организаторам и в аудиториях Фиксирование фактов нарушения участниками ГИА правил поведения на экзамене. Особенно рекомендуется обратить внимание на следующие моменты: участники ГИА не имеют права свободно перемещаться по аудитории; участники ГИА не имеют права выходить из аудитории без разрешения организатора; участники ГИА не имеют права общаться друг с другом как устно, так и письменно, передавать друг другу КИМ; участники ГИА не имеют права пересаживаться на другое место Фиксирование фактов наличия в аудитории менее или более 2-х организаторов

Проверка порядка проведения ЕГЭ в ППЭ На завершающем этапе проведения экзамена в ППЭ Проверку соблюдения порядка завершения экзамена организаторами в аудитории Проверку соблюдения порядка сбора экзаменацион- ных материалов у участников ГИА организаторами в аудитории Проверку соблюдения порядка передачи материалов экзамена от руководителя ППЭ члену ГЭК Проверку факта проведения и соблюдения порядка проверки членами ГЭК изложенных в апелляции сведений по фактам поданных в ППЭ участниками ГИА апелляций. Особенно рекомендуется обратить внимание на следующее: - при рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не должна проводиться лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена у участника ГИА, подавшего апелляцию Федеральный инспектор (эксперт) на завершающем этапе проведения ГИА может принимать участие в организованной членами ГЭК проверке изложенных в апелляции участников ГИА сведений о нарушении порядка проведения ГИА. Свое участие в такой проверке, свои задачи и полномочия федеральный инспектор (эксперт) должен предварительно согласовать с членами ГЭК, организующими проверку.

Проверка работы РЦОИ Во время присутствия в РЦОИ Проверка соблюдения порядка получения от членов ГЭК экзаменационных материалов из каждого ППЭ. Проверку соблюдения порядка обработки и первичной проверки бланков ГИА, включая сканирование, распознавание в фоновом режиме, верификацию и автоматизированну ю загрузку данных в региональную информационную систему Проверка соблюдения порядка подготовки и передачи председателю Предметной комиссии сформированных обезличенных рабочих комплектов для проверки экспертами развернутых ответов участников ЕГЭ на задания экзаменационной работы (бланков ответов 2) и критериев оценивания развернутых ответов Проверка соблюдения порядка получения и первичной обработки от председателя Предметной комиссии результатов проверки экспертами развернутых ответов Проверка соблюдения порядка обработки бланков регистрации в РЦОИ, формирования и передачи в ГЭК ведомости участников ЕГЭ, не закончивших экзамен по объективной причине и удаленных с экзамена. Проверку соблюдения порядка передачи бланков ЕГЭ, прошедших первичную обработку, на ответственное хранение в зависимости от утвержденной организационной схемы проведения ГИА в субъекте РФ. Проверку соблюдения порядка формирования ведомости с результатами участников ЕГЭ и передачи ее на утверждение председателю ГЭК Фиксирование фактов присутствия в РЦОИ посторонних лиц, не имеющих права находиться в РЦОИ во время обработки результатов ЕГЭ. Уточнить право присутствия того или иного человека в РЦОИ федеральный инспектор (эксперт) может у руководителя РЦОИ

Проверка работы Предметной комиссии Во время присутствия в пункте проверки заданий Проверку соблюдения порядка получения председателем Предметной комиссии от руководителя РЦОИ сформированных рабочих комплектов для проверки экспертами развернутых ответов участников ЕГЭ на задания экзаменационной работы (бланков ответов 2) и критериев оценивания развернутых ответов Проверку соблюдения порядка передачи председателем Предметной комиссии на проверку экспертам Предметной комиссии (далее - эксперт) соответствующих рабочих комплектов Проверку соблюдения порядка передачи председателем Предметной комиссии результатов проверки экспертами развернутых ответов руководителю РЦОИ Фиксирование фактов нарушения экспертами порядка проведения проверки в пункте проверки заданий. - экспертам запрещается копировать и выносить из указанных помещений экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в указанных материалах; - экспертам запрещается иметь при себе средства связи, электронно- вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру и иные средства хранения и передачи информации; - экспертам запрещается разговаривать, обмениваться материалами между собой, отвлекаться на посторонние действия; - по завершению проверки эксперты должны заполнить и передать председателю Предметной комиссии протоколы Фиксирова- ние фактов передачи экспертам необез- личенных бланков ответов Фиксирование фактов присутствия в пункте проверки заданий посторонних лиц, не имеющих права находиться в пункте проверки заданий во время проверки результатов ЕГЭ

Проверка работы Конфликтной комиссии Проверка работы Конфликтной комиссии Во время присутствия при рассмотрении апелляций Проверку соблюдения порядка приема Конфликтной комиссией в письменной форме апелляций участников ЕГЭ о нарушении установленного порядка проведения ГИА по учебному предмету (поступает от членов ГЭК) и (или) о несогласии с выставленными баллами (поступает от организаций, принявших апелляцию) Проверку соблюдения порядка запросов Конфликтной комиссии в РЦОИ, Предметной комиссии распечатанных изображений экзаменационной работы, электронных носителей, содержащих файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участника ЕГЭ, копий протоколов проверки экзаменационной работы Предметной комиссией и КИМ, выполняемых участником ЕГЭ, подавшим апелляцию – в случае рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Проверку соблюдения порядка предъявления запрошенных материалов участнику ЕГЭ (в случае его участия в рассмотрении апелляции) и (или) его родителям (законным представителям) - в случае рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Фиксирование фактов присутствия при рассмотрении апелляций лиц, принимавших участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявших экзаменационную работу участника ЕГЭ, подавшего апелляцию

Меры По результатам проверки федеральный инспектор (эксперт) составляет акт по форме В случае выявления нарушений федеральный инспектор (эксперт) направляет акт должностным лицам органа исполнительной власти, осуществляющего переданные полномочия в сфере образования в субъекте Российской Федерации, для возбуждения дел об административных правонарушениях В случае возникновения конфликтной ситуации федеральный инспектор (эксперт) в оперативном порядке информирует должностных лиц органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере образования для принятия мер реагирования О результатах контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения, федеральный инспектор (эксперт) информирует председателя ГЭК Обобщенный отчет по выезду федеральный инспектор (эксперт) передает в Рособрнадзор в соответствии с «дорожной картой»

Меры

БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!