Фандрайзинг кандидата на муниципальных выборах Доклад Гончарова Вадима Эдуардовича Школа местного самоуправления – Северо-Запад, Санкт-Петербург 20 апреля 2013 года

Определение Под термином «фандрайзинг» (от англ. fund- raising) обычно понимают набор практик по поиску и сбору средств (финансовых и нефинансовых) от отдельных лиц, предприятий, благотворительных организаций и правительственных органов, предназначенных для реализации тех или иных социально значимых проектов. Электоральный фандрайзинг - поиск и сбор средств, предназначенных для организации и проведения избирательных кампаний.

Основные направления электорального фандрайзинга 1.Работа с крупными спонсорами. Привлечение финансовых ресурсов, а также организационной и медийной поддержки. Мотивация спонсоров – лоббизм и GR. 2.Работа с мелкими спонсорами. Привлечение волонтёрской поддержки, а также финансирование (краудфандинг)

Работа с крупными спонсорами Основные технологии: 1.Мобилизация сложившихся социальных связей. 2.Личные встречи с потенциальными спонсорами. 3.Фандрайзинговые мероприятия, ориентированные на крупных спонсоров.

Фандрайзинговое мероприятие Остапа Бендера

Классический фандрайзинг с помощью почтовой рассылки Используются базы данных о сторонниках партии, которым отправляются письма с фандрайзинговыми посланиями (микротаргетинг). Минусы: 1) высокая себестоимость, есть риск, что затраты превысят пожертвования; 2) эффект достигается только при высоком уровне известности кандидата.

Стодолларовая революция в американском электоральном фандрайзинге Кампания Говарда Дина 2004 года. Целевая аудитория – партийные активисты с выраженными идеологическими установками. Говард Дин за несколько месяцев собрал более 41 миллиона долларов, причём большая часть пожертвований была получена через Интернет человека сделали взносы в его избирательный фонд. Средний показатель пожертвований были равен примерно 80 долларам.

Фандрайзинговая кампания Барака Обамы 2008 года Избирательный фонд Обамы пополнялся в среднем на миллион долларов в день, причём большая часть этой суммы поступала от мелких спонсоров через интернет. Характерные отзывы с форумов сторонников демократической партии звучали так: «Обама будет хорошим президентом США. Вот мои 10 долларов». При этом средняя сумма пожертвования в фонд Обамы составила 86 долларов

Фандрайзинг на сайте Обамы

Фандрайзинговая кампания проекта «РосПил» Алексея Навального ЮристПолитик

Проект «РосПил» Массовая сетевая общественная организация, созданная для борьбы с коррупцией в сфере государственных закупок

Интернет-фандрайзинг 2 февраля 2011 года московский юрист Алексей Навальный, в своём блоге объявил о начале кампании по сбору средств на финансирование проекта «РосПил». Блог Навального представляет собой пример одного из наиболее популярных в Рунете социальных медиа с 40 тысячами постоянных подписчиков и более 50 тысяч индивидуальных посетителей в день.

Итоги фандрайзинговой кампании Навального Навальный надеялся собрать за год 5 миллионов рублей. Эта задача была решена за 24 дня. За это время в кампании сбора средств приняло участие около 15 тысяч человек. Только два платежа можно считать крупными (100 тысяч рублей и 150 тысяч рублей), а средний размер взноса составил 350 рублей.

Мобилизация активистов как фандрайзинговая технология Навальный: «Цель кампании, проста. Средствами онлайн и оффлайн максимально продвинуть два простых месседжа: 1. Единая Россия партия жуликов и воров. 2. Обязательно приходи на выборы и голосуй против Единой России. За любую другую партию». Средства: конкурсы плакатов, музыкальных роликов, призывы к распространению готовых листовок.

Фандрайзинговая кампания Чириковой в Химках

Итоги фандрайзинговой кампании Чириковой 1.Собрано около 500 тысяч рублей в избирательный фонд. 2.В агитации на территории Химок участвовало около сотни волонтёров из Москвы. 3.Поддержка VIP – персон оппозиции (Акунин, Навальный, Собчак) обеспечила высокий уровень внимания СМИ и резонанс в социальных сетях.

Особенности краудфандинга на выборах 1.Ориентация на активистов, а не на «медианного избирателя». 2.Использование различных форм мобилизации ресурсов, с нарастанием запроса. 3.Формирование идентификации донора с партией и кандидатом. 4.Возможность привлечения поддержки «извне».

Издержки краудфандинга 1.Утрата месседж-контроля, и радикализация месседжей. 2.Необходимость в высоком уровне прозрачности, в отсутствие которого вероятны обвинения в финансовой нечистоплотности («кошелёк Романовой»). 3.Необходимость «имиджевого соответствия» кандидата образу идеального фандрайзера (случай Немцова).

Технологические ограничения краудфандинга в России 1.Слабое развитие финансовой инфраструктуры 2.Законодательные ограничения 3.Опасения потенциальных мелких спонсоров в связи с возможными преследованиями со стороны властей

Фандрайзинг в параллельных кампаниях Параллельная кампания – целенаправленные действия, нацеленные на повышение внимания целевой аудитории к электорально выгодной тематике. Плюсы: отсутствие законодательных ограничений, возможность начинать кампанию задолго до официального объявления, возможность заблаговременной мобилизации ресурсов и активистов.

Кампании «корней травы» на муниципальных выборах Кампания «корней травы» - спонтанное общественное движение, организованное самими гражданами с целью отстаивания своих прав по вопросу местного значения. «Искусственный газон» (astroturf) – инициированное группой интересов общественное движение, имитирующее кампанию «корней травы». Политическое предпринимательство – поиск неудовлетворённой общественной потребности, на базе которой возможен эффективный фандрайзинг.

Победа движения «Народное слово» на выборах 2009 года в городе Белоусово Калужской области 1. Протестная кампания против закрытия школы Активисты кампании объединяются в движение «Народное слово». 3. Движение заключает пакт с КПРФ, предоставляющей медийную и юридическую поддержку. 4. Месседж кампании НС - восстановление муниципального предприятия «Белоусовский коммунальный комбинат» и снижение цен ЖКХ. 5. На муниципальных выборах кандидаты движения получают 8 мест из 12, у ЕР – только 3 депутата.

Вывод Фандрайзинг на муниципальных выборах лучше осуществлять в рамках параллельной кампании, основанной на мобилизации активистов по вопросу местного значения