Объективные причины, влияющие на снижение экономической эффективности предприятий ВКХ Довлатова Елена Владимировна Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения
Удельное потребление ресурсов на 1 человека в год До 2025 года предполагаемое снижение на 30% До 2025 года Предполагаемый рост на 60%-80% НПА, написанные для регулирования ВиВ были написаны без учета отраслевой специфики предприятий ВКХ Предельный индекс роста тарифа на 2014 г (средний по РФ) – 104,2% Индекс цен производителей э/энергии (по данным Минэкономразвития) гг. – 107,3
Неоднородность подхода к регулированию тарифов сектора ВиВ и электроэнергии Себестоимость Тариф на услуги ВиВ Электроэнергия Прочие расходы Рост э/энергии опережает рост тарифа Сравнение финансового результата сектора ВиВ и электроэнергетики* *По данным НП «ЖКХ Развитие» 84% предприятий ВиВ - убыточны
Потребление ресурсов по РФ В связи сo снижением норматива водоснабжения и установкой приборов учета объем реализации услуг по водоснабжению имеет тенденцию к снижению на 10 % ежегодно Выпадающие доходы В целях избежание роста выпадающих доходов, необходимо при расчете тарифа учитывать фактическое потребление текущего года
Расхождение баланса водопотребления. Приборы учета Расхождение показателей водопотребления по индивидуальным и общедомовым приборам учета В среднем по РФ водоканалы теряют от 5 до 13 млрд. руб. в год. Погрешность ПУ составляет от 2% до 5% Необходимо законодательно ввести требования к классу прибора учета Погрешность приборов учета необходимо учитывать в тарифе Затраты на метрологию и обслуживание приборов учета необходимо учитывать в тарифе Необходимо определить источник покрытия затрат водоканала
Расхождение баланса водопотребления. Водоотведение В случае отсутствия у абонента ПУ сточных вод Vсв = Vх/в + Vг/в + Vпов. При расчетах с населением, проживающим в МКД, применяются правила расчета ПП РФ 354. Т.е. отсутствует норматив на общедомовые нужды, создавая таким образом, «небаланс» между водоснабжением и водоотведением П.11 ст ФЗ
Отсутствие управления собственными доходами Полномочия по сбору платежей переложены на исполнителя коммунальной услуги. Он выступает как посредник и не заинтересован в качественном исполнении своей обязанности. Средства по работе с абонентами необходимо закладывать в тариф Реальная дебиторская задолженность среднего водоканала РФ выше, чем указано в стат. источниках.
Долгосрочное регулирование – будет ли успешным? Разница в текущих уровнях тарифов водоканалов РФ ставит под сомнение экономический смысл регулирования за счет предельных индексов Наличие посредников между абонентами и водоканалом не позволяет предприятиям ВиВ полностью управлять собственными доходами Реальный темп роста отраслевой инфляции опережает темп роста предельного индекса Неравенство в водном балансе приводит к появлению выпадающих доходов Отсутствие схем ВиВ и изменение законодательства в части принятия и утверждения инвест. программ не позволяет водоканалам оперативно корректировать существующие ИП
Показатели эффективности деятельности предприятий ВиВ Показатели ресурсоэффективности Затраты на энергоэффективность Затраты на повышение качества услуг Снижение рентабельности Низкий показатель эффективности деятельности Оценка деятельности предприятий ВКХ, проводимая без учета отраслевой специфики, не послужит стимулом к улучшению качества услуг.
Спасибо за внимание!