Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия «Нам необходимо начать внедрение системы социальных контрактов при оказании помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию» В.Волков (из Послания Государственному Собранию Республики Мордовия 31 января 2014 г.) 1
Нормативно-правовые акты, принятые в целях внедрения в Республике Мордовия механизма предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта Закон Республики Мордовия от 27 декабря 2013 г. 98-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. 589 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» распоряжение Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. 810-Р «Об утверждении Плана мероприятий по внедрению на территории Республики Мордовия государственной социальной помощи на основании социального контракта» 2
Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации 3
Категории заявителей Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с учетом мероприятий программы социальной адаптации Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется заявителю один раз в три года Одновременное предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта производится только одному члену семьи Срок действия социального контракта Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Мордовия для соответствующих социально-демографических групп населения 4
Прием документов осуществляется государственным учреждением по месту жительства (месту пребывания) заявителя Необходимые документы: заявление гражданина; паспорт; документы о доходах, получаемых каждым членом семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления 5
ВИДЫ ВЫПЛАТ ежемесячное социальное пособие пособие на погашение части долга по оплате жилья и коммунальных услуг единовременная социальная помощь 6
на период действия социального контракта остается неизменным ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ Размер пособия разница между средней величиной прожиточного минимума заявителя и среднедушевым доходом заявителя производится по факту выполнения мероприятий программы социальной адаптации 7 получение государственных услуг (в соответствии с программой социальной адаптации) в службе занятости населения / медицинской организации / образовательной организации
не превышает размера долга ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ НА ПОГАШЕНИЕ ЧАСТИ ДОЛГА ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Перечисление денежных средств на счет заявителя Заключение соглашения о погашении задолженности между заявителем и организациями, предоставляющи- ми жилищно- коммунальные услуги Перечисление денежных средств со счета заявителя на счета организаций, предоставляющих жилищно- коммунальные услуги Заявитель перечисляет денежные средства на погашение долга в текущем месяце Государственное учреждение перечисляет денежные средства в размере 100% уплаченных заявителем денежных средств в текущем месяце, но не более 30 тыс. рублей (за весь период действия социального контракта) Государственное учреждение перечисляет денежные средства в размере 100% уплаченных заявителем денежных средств в текущем месяце, с увеличением на 5% на каждого совместно проживающего с ним члена семьи в возрасте до 18 лет, но не более 50 тыс. рублей (за весь период действия социального контракта) ИЛИ 8 производится по факту выполнения мероприятий программы социальной адаптации Получение государственных услуг (в соответствии с программой социальной адаптации) в службе занятости населения / медицинской организации/ образовательной организации
Производится по факту выполнения мероприятий программы социальной адаптации Размер – 10 тыс. рублей ЕДИНОВРЕМЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ВЫПЛАТА Получение государственной услуги в службе занятости населения по предоставлению единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства Государственное учреждение выплачивает единовременную социальную выплату не позднее 10 рабочих дней со дня представления заявителем документов, подтверждающих внесение записи о заявителе в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Пример: При получении государственной услуги заявитель получает единовременную финансовую помощь в размере двадцатикратной величины максимального пособия по безработице 20*4900 = 98 тыс. рублей Служба занятости + 10 тыс. рублей Система социальной защиты населения Итого: 108 тыс.руб. 9
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Система службы занятости Исполняемые мероприятия поиск работы, прохождение профессионального обучения, осуществление предпринимательской деятельности (ведение личного подсобного хозяйства, предоставление услуг ) Система здравоохранения Исполняемые мероприятия добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости Система образования Исполняемые мероприятия Предоставление детям граждан, заключивших социальный контракт, мест в дошкольных образовательных учреждениях Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия КООРДИНАТОР 10
Ожидаемые результаты оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта -реализация трудового потенциала заявителей -повышение уровня и качества жизни заявителей за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме -социальная реабилитация членов семьи заявителей -повышение социальной ответственности заявителей, снижение иждивенческого мотива их поведения 11