ГИБКОСТЬ ЗАНЯТОСТИ (материалы к заседанию НУГ) Варшавская Е.Я., профессор кафедры УЧР
2 Структурные элементы гибкости рынка труда Гибкость рынка труда - его способность реагировать на изменения во внешней среде путем корректировки объема и структуры спроса и предложения труда, обеспечивающая эффективное функционирование фирмы и полное использование трудового потенциала работника Гибкость занятости - способность организационных форм занятости, методов организации производства и труда обеспечивать меняющийся спрос работодателя на труд, а также изменяющееся предложение труда со стороны работников. Гибкость заработной платы – её зависимость от результатов производственной и финансовой деятельности предприятия, а также от личного вклада и профессионально- квалификационных характеристик работника. Гибкость рабочей силы - способность работника приспосабливаться к меняющимся условиям рынка труда и занятости (условиям найма и увольнения, конъюнктуре рынка труда, размеру оплаты труда, меж- и внутриотраслевым, территориальным различиям и т.п.). Гибкость институтов рынка труда - способность институциональной структуры рынка труда создавать условия для своевременной адаптации количественных и качественных параметров спроса и предложения труда. 2
3 Взаимосвязь отдельных видов гибкости занятости Виды гибкости занятости По характеру параметров занятости По месту изменений По содержа- тельным характеристикам занятости количественная качественная внешняя внутренняя численная временная функциональная пространственная Виды гибкости занятости Количест- венная Качест- венная Внешняя Гибкость числен- ности Гибкость рабочего места Внутрен- няя Гибкость рабочего времени Гибкость органи- зации труда 3
4 Механизм гибкости занятости – способ изменения параметров занятости (объема и структуры спроса и предложения труда) в ответ на действие внешних факторов (технико- технологических, экономических, социальных и пр.) Классификация механизмов гибкости занятости По видам гибкости занятости По реактивности действия механизмы гибкости численности механизмы гибкости рабочего времени механизмы гибкости организации труда механизмы гибкости рабочего времени оперативные долговременные По субъектам рынка труда ориентированные на интересы работодателя ориентированные на интересы работника компромиссные По легитимности действия формальные неформальные
Основные механизмы Механизмы гибкости численности Увольнение работников по инициативе администрации по экономическим причинам Работа по срочному трудовому договору Работа по договорам на выполнение определенного объема работ Неоформленная занятость Заемный труд Механизмы гибкости рабочего времени Сжатая рабочая неделя Гибкий рабочий график Суммированный учет рабочего времени Сверхурочная работа Работа по графикам неполного рабочего времени Отпуск по инициативе администрации Псевдо отпуска по собственному желанию Механизмы гибкости организации труда Временный перевод на другую работу Перемещение Совмещение Выполнение трудовых функций, не оговоренных в контракте или должностной инструкции Механизмы гибкости рабочего места Домашняя работа Телезанятость Мобильная занятость
6 Показатели для оценки уровня гибкости занятости: 1. доля работников, имеющих неполную занятость; 2. доля занятых, работающих по гибким графикам; 3. доля занятых, работающих 45 и более часов в неделю; 4. доля временных работников; 5. доля заемных (агентских) работников; 6. доля телеработников; 7. доля мобильных работников; 8. уровень автономности работ; 9. доля занятых, работающих в составе автономных бригад; 10. доля работников, охваченных ротацией работ. Показатели для оценки уровня гибкости занятости, ориентированной преимущественно на интересы работников: 1. доля работников, имеющих добровольную неполную занятость; 2. доля занятых, работающих по гибким графикам; 3. доля телеработников; 4. уровень автономности работ; 5. обучение работников за счет работодателей; 6. уровень защищенности занятости. Показатели для оценки уровня гибкости занятости, ориентированной преимущественно на интересы работодателей: 1. доля работников, имеющих неполную занятость; 2. доля занятых, работающих 45 и более часов в неделю; 3. доля временных работников; 4. доля занятых, работающих в составе автономных бригад; 5. доля работников, охваченных ротацией работ; 6. доля мобильных работников. Алгоритм расчета 1. Наибольшему значению каждого показателя присваивается значение Остальные значения всех показателей пересчитываются по формуле: где - стандартизированное значение i-го показателя, - абсолютное значение i-го показателя, - максимальное значение i- го показателя. 3. Уровень гибкости занятости рассчитывается как среднее арифметическое стандартизирован- ных показателей по формуле: 6
Уровень гибкости занятости в странах ЕС
8 8
Специфика России 1. Российскими предприятиями используются главным образом наиболее оперативные механизмы гибкости занятости, такие как перевод работников на неполную рабочую неделю, административные отпуска, сверхурочная работа, неоформленная занятость. Иначе говоря, работодатели рассматривают гибкость занятости главным образом в качестве меры краткосрочной адаптации фирмы к колебаниям рыночной конъюнктуры. 2. Основная часть применяемых механизмов ориентирована на удовлетворение интересов работодателей. Крайне слабое, практически минимальное распространение получили механизмы, нацеленные на удовлетворение интересов работников, такие как добровольная неполная занятость, гибкий график работы, дистанц. занятость. 3. Гибкость занятости обеспечивается в российской экономике преимущественно действием механизмов неформального характера. 4. Отмечается цикличность в использовании основных механизмов гибкости занятости: рост – в кризисный период, снижение – в период оживления экономики.