И.В.Редькин «Результаты реализации проекта по оценке и сертификации квалификации юристов» «Результаты реализации проекта по оценке и сертификации квалификации юристов» 1

История развития проекта 2010 г. Предложения по созданию единого квалификационного экзамена для юристов Поручение Президента РФ Межведомственная комиссия по вопросам повышению качества высшего юридического образования Проект по созданию и апробации центров оценки и сертификации квалификации и экспертно- методического центра в области юриспруденции 2011 г г. 2

Общие сведения о проекте Разработка методологической основы проекта реализуется Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в рамках Федеральной целевой программы развития образования по заказу Минобрнауки России. Срок реализации проекта: гг. В структуре МГЮА был создан Экспертно-методический центр в области юриспруденции (ЭМЦ) В 2013 году началась апробация проекта на базе АЮР В рамках программы Минобрнауки также разрабатывались аналогичные модели по 15 другим отраслям экономики (исполнители - вузы, крупные отраслевые компании и общественные объединения работодателей), из которых 7 проектов прекращены по причине неудовлетворенности заказчика результатами). 3

Анализ международного опыта квалификационных экзаменов Проанализирован опыт: Великобритания США Канада Германия Франция Белоруссия Во многих зарубежных странах действует единая система постипломной оценки калификации юриста и допуска их к профессиональной деятельности. В указанных процедурах задействованы и заинтересованы работодатели и профессиональные сообщества юристов. Как правило, сдаче квалификационного экзамена предшествует профессиональная стажировка (1-3 года) 4

Анализ российского опыта квалификационных экзаменов Основные выводы: В России отсутствует система независимой оценки и сертификации квалификаций юридических кадров В настоящее время квалификационные коллегии (комиссии) созданы и функционируют в: Судейском сообществе Адвокатуре Нотариате 5

Юридические компании исполнители Проекта Модель функционирования Системы оценки и сертификации квалификации Министерство образования и науки Российской Федерации Межведомственная комиссия по вопросам повышению качества высшего юридического образования Автономные организации юристов (адвокатура, нотариат и др) Юридические службы государственных и негосударственных организаций Соискатели Центры оценки и сертификации квалификаций в области юриспруденции Разработка нормативно-правовой базы, мониторинг развития проекта Требования к юридическим кадрам Разработка контрольно- измерительных материалов Баланс между спросом и предложением юридических кадров Подготовка, переподготовка экспертов Разработка методологии сертификации Ассоциация юристов России Экспериментальная площадка для отработки инструментов оценки и сертификации квалификаций Экспериментальная площадка для отработки инструментов оценки и сертификации квалификаций Экспертно- методический центр в области юриспруденции Экспертно- методический центр в области юриспруденции Правоохранительные органы Образовательные учреждения Региональные отделения АЮР Предложения по совершенствованию методик Министерство юстиции Российской Федерации Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации 6

17 апреля, 29 июня, 23 ноября 2012г. и 8 апреля 2013г. в Москве 17 апреля, 29 июня, 23 ноября 2012г. и 8 апреля 2013г. в Москве 6 марта 2012г. в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 6 марта 2012г. в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 4 июля 2012г. и 5 июля 2013г. в Ростовской области 4 июля 2012г. и 5 июля 2013г. в Ростовской области 15 апреля и 17 октября 2013г. в Вологодской области 15 апреля и 17 октября 2013г. в Вологодской области 28 ноября 2012г. и 23 мая 2013г. в Саратовской области 28 ноября 2012г. и 23 мая 2013г. в Саратовской области Обучено и аккредитовано 258 экспертов по оценке и сертификации квалификации юридических кадров в 9 регионах России 18 сентября 2013г. в Приморском крае 18 сентября 2013г. в Приморском крае 14 июля 2013г. в Ставропольском крае 14 июля 2013г. в Ставропольском крае 31 октября 2013г. в Республике Марий Эл 31 октября 2013г. в Республике Марий Эл 5 ноября 2013г. в Тюменской области 5 ноября 2013г. в Тюменской области 7 5 февраля 2014г. в Свердловской области 5 февраля 2014г. в Свердловской области

ПРОЕКТОМ ОХВАЧЕНЫ ВСЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА Субъекты РФ, в которых на базе региональных отделений АЮР созданы и планируются ЦОСК ( гг.) 8

Основные результаты проекта Вызван широкий общественный и профессиональный интерес; Подготовлено 258 экспертов по оценке и сертификации квалификации юридических кадров в 8 регионах России; Проведена пробная сертификация 162 юристов, из которых около 73% подтвердили свою квалификацию (в эксперименте участвовали в основном выпускники ведущих юридических вузов и факультетов); Подтверждена эффективность разработанных оценочных методик и средств; Создан комплект измерительных средств (более 1,5 тыс. оригинальных тестовых заданий и 150 кейсов), который постоянно обновляется и дополняются; Сформирована информационная система, позволяющая автоматизировать процедуру оценки и сертификации квалификации юридических кадров и вести учет полученных результатов. 9

Перспективное использование результатов оценки и сертификации квалификации юридических кадров Центры оценки и сертификации квалификации Работодатели и агентства по подбору кадров Работодатели и агентства по подбору кадров СОИСКАТЕЛИ Ориентир при подборе соискателей на вакантные должности Подготовка аналитических отчетов по структуре и динамике рынка труда, а также для регулирования рынка образовательных услуг Органы государственной власти Оценка качества образования Образовательные организации Использование при проведении профессионально-общественной и государственной аккредитации (перспективно) Распределение контрольных цифр приема (бюджетных мест) по направлениям подготовки юридических кадров 10

Поручения Президента РФ и Правительства РФ по созданию национальной системы квалификаций Поручение Правительства РФ: 11

12