О соблюдении законодательства в сфере образования
Нормативно-правовые акты Законом Российской Федерации «Об образовании»; Федеральным законом от ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»; Федеральным законом от ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральным законом от ФЗ «О дополнительных гарантия по социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Федеральным законом от ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
Нормативно-правовые акты Постановление Правительства Российской Федерации от «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования»; Постановление Правительства Российской Федерации от «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»; Постановление Правительства Российской Федерации от «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций»; Постановления Правительства Российской Федерации и приказы Министерства образования и науки Российской Федерации, утверждающие типовые положения об образовательных учреждениях; Постановление Правительства Российской Федерации от «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»;
ч.8 ст.41 ФЗ «Об образовании» дополнительные финансовые средства за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц
Правовая основа ч.3 ст.39 Конституции РФ; ст.582 Гражданский Кодекс РФ; ФЗ-135 от ( ред. От ) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
Использование привлеченных финансовых средств: функционирование и развитие учреждения; осуществление образовательного процесса; в том числе: приобретение предметов хозяйственного пользования; обустройство интерьера; проведение ремонтных работ; организация досуга и отдыха детей; различные виды доплат работникам учреждения, другие нужды
Образовательное учреждение: Должен соблюдаться принцип добровольности пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц
Благотворительная деятельность добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной передаче гражданам или юридическим лицам имущества, денежных средств или оказание иной поддержки (ст.1. ФЗ-135 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»)
ст.4 ФЗ-135 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Определяет благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей
ст.582 ГК РФ гласит: Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества
Инструктивное письмо Минобразования РФ от г 57 «О внебюджетных средствах образовательных учреждений» внесение денежных средств (пожертвований) физическими и (или) юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями), осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения
Родители добровольно вправе осуществлять пожертвования с целевым назначением в виде денежных средств в любой сумме по их усмотрению, обязательно с перечислением этой суммы на расчетный счет учреждения, открытый в банке
Решения об оказании благотворительной помощи принимается родителем добровольно, а сумма взносов является произвольной, с учетом финансовой возможности семьи. Решения родительского комитета, попечительского или управляющего совета учреждения о внесении средств в качестве благотворительной помощи носят рекомендательный характер и не являются обязательными для исполнения
Сборы денег с родителей (постельное белье, моющие средства, игрушки, мебель, ремонт, канцелярские товары, ковры, охрана ОУ) следует признать поборами, которые являются незаконными и противоречащими действующему законодательству РФ.
ст.7 п.8. ФЗ от ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период
Платные образовательные услуги Постановление Правительства РФ от «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ; от ; от ). Не могут оказываться взамен или в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
Административная ответственность Нарушение правил по оказанию платных образовательных услуг – административный штраф на должностных лиц (от 30 до 50 тыс.руб), на юридических лиц (от 100 до 200 тыс.руб). (ст Федеральный закон от ФЗ ( ред.от ) «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства РФ в области образования и ст. 12 Закона РФ «Об образовании»)