Обеспечение доступности информационных ресурсов электронной библиотеки образовательного учреждения без нарушения авторских прав правообладателей Граник В.А., доцент кафедры организационно-правовой защиты информации Факультета защиты информации РГГУ, к.т.н.

Правовые проблемы, возникающие при организации электронной библиотеки: договорные правоотношения между авторами (правообладателями) и ЭБ в части оцифровывания; организация учета и хранения документов ЭБ без возможности несанкционированного доступа пользователей; организация контролируемого доступа пользователей без возможности несанкционированного копирования.

Правовое регулирование деятельности ЭБ основано на положениях Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах (далее Закон) в ред. от г. регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений; охраняет личные неимущественные и имущественные права автора; авторское право охраняется для любого творческого произведения, существующего в объективной форме

Основные имущественные права автора: исключительное право на использование произведения в любой форме и любым указанным в Законе способом; право на получение вознаграждения за любой вид использования своего произведения, в том числе, в том числе воспроизведение, распространение, … перевод, переработку и введение в интерактивный режим для доведения до всеобщего сведения.

Возможность библиотек воспроизводить правомерно приобретенные произведения без согласия автора и без выплаты вознаграждения: репродуцировать целиком для замены утраченных или использованных экземпляров в соответствии с требованиями Закона; репродуцировать отдельные статьи и малоформатные произведения в учебных или исследовательских целях, в единичном экземпляре, без извлечения прибыли для физических лиц; репродуцировать без ограничений произведения, для которых истек срок действия авторских прав.

Правовые основы оцифровывания правомерно приобретенного произведения: оцифровывание аналогично воспроизведению и является исключительным имущественным правом автора; может быть осуществлено только по письменному договору с автором (правообладателем); в договоре целесообразно отражать порядок доступа к оцифрованному произведению и порядок его использования путем распространения (например, в сети).

Введено с положение Закона: экземпляры произведений, выраженных в цифровой форме, в том числе экземпляры произведений, предоставляемых в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, могут предоставляться во временное пользование только в помещениях библиотек при условии исключения возможности полнотекстового копирования.

Предлагаемый порядок использования пользователями правомерно оцифрованных фондов ЭБ образовательного учреждения: должна быть исключена физическая возможность для пользователей полнотекстового копирования оцифрованных произведений либо путем прямого физического исключения пользования дисководами, либо путём установки на них специальных программ, позволяющих осуществить только постраничное чтение произведений без возможности их полнотекстового копирования; должна быть предусмотрена возможность получения пользователями в цифровой форме в учебных или исследовательских целях копий отдельных статей и малообъёмных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, журналах и других периодических изданиях, а также коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений. Эта возможность должна быть реализована только на специально выделенных компьютерах при осуществлении действенного контроля со стороны уполномоченных сотрудников ЭБ; для произведений, в отношении которых истёк срок действия авторских прав и они перешли в общественное достояние, может быть установлен любой порядок их использования пользователями.

Предлагаемое расширение прав библиотек, в том числе ЭБ, в результате: возможности самостоятельно разрабатывать и утверждать внутренние нормативные документы, не противоречащие положениям действующего российского законодательства, с учетом динамики развития этих библиотек, специфики их вхождения в информационное пространство при учёте возможности использования ими различных электронных сетей; внесения изменений и дополнений во внутренние организационно-распорядительные документы библиотек (электронных библиотек) – в положения, уставы и другие документы, касающиеся обслуживания пользователей, комплектования фондов, в положения о структурных подразделениях таких библиотек, а также в содержательную часть договоров, определяющих систему их взаимоотношений с обладателями авторских прав и пользователями.

Спасибо за внимание! Контактный тел. (095)