РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН О современных требованиях к аттестации профессиональных и нештатных аварийно- спасательных формирований опасных производственных объектов БОГАЧ Виталий Васильевич – Член отраслевой аттестационной комиссии Министерства промышленности и торговли, Министерства энергетики России
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Основные нормативные документы: Федеральный закон от ФЗ "Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей" Постановление Правительства РФ от "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" Приказ МЧС РФ от "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Постоянно действующие аттестационные комиссии: Межведомственная аттестационная комиссия Аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти Аттестационные комиссии уполномоченных организаций Аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН 5. Межведомственная аттестационная комиссия проведение аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, входящих в состав сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (за исключением аварийно-спасательных служб (формирований) Вооруженных Сил Российской Федерации); проведение аттестации спасателей с присвоением или подтверждением класса квалификации "спасатель международного класса"; координация работы по проведению иными аттестационными комиссиями аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя; разработка и утверждение методических рекомендаций по организации работы аттестационных комиссий федеральных органов исполнительной власти, аттестационных комиссий уполномоченных организаций, аттестационных комиссий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия аттестационных комиссий:
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Полномочия аттестационных комиссий: 6. Аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти а) АСС (формирований), созданных в соответствующих федеральных органах исполнительной власти; б) АСС (формирований), созданных организациями, находящимися в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти и (или) входящих в сферу деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти; в) АСС (формирований), созданных организациями, эксплуатирующими и (или) обслуживающими объекты, находящиеся в ведении и (или) входящие в сферу деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти; г) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению АСР в организациях (на объектах), находящихся в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти и (или) входящих в сферу деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти; д) АСС (формирований), обслуживающих организации или их представительства и филиалы, осуществляющие один или несколько видов деятельности, при осуществлении которых законодательством РФ предусмотрено обязательное наличие в указанных организациях собственных АСС (формирований), - в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения о проведении аттестации;пунктами 67 е) спасателей, входящих в состав АСС (формирований), указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.подпунктах "а""б""в" "г""д" настоящего пункта
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Полномочия аттестационных комиссий: 7. Аттестационные комиссии уполномоченных организаций (Росатом) а) АСС (формирований), созданных в соответствующих уполномоченных организациях; б) АСС (формирований), созданных организациями, находящимися в ведении соответствующих уполномоченных организаций и (или) осуществляющими деятельность, входящую в сферу деятельности соответствующих уполномоченных организаций; в) АСС (формирований), созданных организациями, эксплуатирующими и (или) обслуживающими объекты, находящиеся в ведении этих организаций, и (или) осуществляющие деятельность, входящую в сферу деятельности соответствующих уполномоченных организаций; г) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению АСР на объектах (в организациях), находящихся в ведении этих организаций, и (или) осуществляющих деятельность, входящую в сферу деятельности соответствующих уполномоченных организаций; д) АСС (формирований), обслуживающих организации или их представительства и филиалы, осуществляющие один или несколько видов деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие в указанных организациях собственных аварийно-спасательных служб (формирований), - в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения о проведении аттестации;пунктами 67 е) спасателей, входящих в состав АСС (формирований), указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.подпунктах "а""б""в" "г""д" настоящего пункта
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Полномочия аттестационных комиссий: 8. Аттестационные комиссии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации а) АСС (формирований), созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты ), и органами местного самоуправления; Аттестация АСС (формирований) организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, проводится в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения.пунктами 67 б) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территориях субъектов Российской Федерации; в) АСФ, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории субъектов Российской Федерации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; г) спасателей, входящих в состав АСС (формирований), перечисленных в подпунктах "а", "б", "в" настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав АСС (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно. подпунктах "а""б""в" настоящего пункта
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Виды аварийно-спасательных работ: 1.Поисково-спасательные 2.Горноспасательные 3.Газоспасательные 4.Противофонтанные работы 5.Аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров 6.Работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Обязательные требования при аттестации: а) наличие учредительных документов АСС(формирования) (устава (положения), приказа или иного документа о создании аварийно-спасательной службы (формирования); б) соответствие АСС (формирования) организационно-штатной структуре, утвержденной ее (его) учредителями или организацией, создавшей АСС (формирование); в) укомплектованность личным составом, не менее 75 процентов которого составляют спасатели, аттестованные на право ведения тех видов АСР, на выполнение которых аттестуется АСС (формирование); г) оснащенность в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями АСС (формирования), аварийно-спасательными средствами, обеспечивающими выполнение заявленных видов АСР и принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации; д) наличие условий (в соответствии с нормами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций), обеспечивающих размещение аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональной подготовке спасателей к выполнению заявленных видов АСР в соответствии с технологией их ведения, а для профессиональной АСР (формирования), кроме этого, условий, обеспечивающих несение дежурства спасателями этой службы (этого формирования); е) постоянная готовность к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН Перечень документов для аттестации: Заявление об аттестации. К заявлению прилагаются: а) перечень видов АСР, на ведение которых аттестуется АСС (формирование), исходя из возложенных на нее задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; б) копии учредительных документов (устава (положения) АСС(формирования), приказа или иного документа о создании нештатного или общественного АСФ и положения о нем); в) карта (карты) зоны ответственности АСС (формирования); г) копия документа, устанавливающего численность АСС (формирования); д) справка об укомплектованности личным составом; е) копии документов о профессиональной подготовке, образовании и (или) квалификации спасателей и других работников АСС (формирования) с учетом заявленных видов АСР; ж) справка, содержащая сведения об аттестованных спасателях, с указанием реквизитов соответствующих аттестационных комиссий; з) табель и ведомость оснащения оперативным автотранспортом и аварийно-спасательными средствами, необходимыми для проведения заявленных видов АСР, документы по учету их технического состояния, а также документы, подтверждающие их принадлежность к АСС (формированию) на праве собственности или ином законном основании на срок не менее срока действия аттестации; и) справка, содержащая сведения о наличии зданий (строений) и помещений, в которых дислоцируется АСС (формирование), наличии условий для проведения мероприятий по профессиональной подготовке спасателей, а также об учениях и тренировках, проведенных АСС (формированием), в предаттестационный период (начиная со дня создания АСС (формирования).