Басаргин Игорь Александрович главный специалист по развитию платежных сервисов отдела развития информационных систем и бюджетных платежей КГБУ ОЭПАК Организация взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах в Алтайском крае
ГИС ГМП это централизованная информационная система, обеспечивающая прием, учет и передачу информации между ее участниками. 2 Участники системы : - администраторы (главные администраторы доходов федерального бюджета, администраторы доходов бюджетов бюджетной системы РФ, ЦБ, автономные учреждения); - организации по приему и переводу платежей (банки, иные кредитные организации, платежные агенты, организации федеральной почтовой связи, а также иные организации, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов); - порталы (единый портал и региональные порталы государственных и муниципальных услуг); - многофункциональные центры (МФЦ).
Указанным порядком определяются: - перечень информации, необходимой для уплаты, включая подлежащую уплате сумму, порядок её получения и предоставления; - перечень информации об уплате, порядок её получения и предоставления; порядок доступа к ГИС ГМП. 3 Создание, ведение, развитие и обслуживание ГИС ГМП осуществляет Федеральное казначейство. Взаимодействие осуществляется согласно приказу Федерального казначейства от н «Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежах».
Государственные и муниципальные учреждения после осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги, обязаны незамедлительно направлять информацию, необходимую для её уплаты в ГИС ГМП. 4 Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг.
ГИС ГМП является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате платежей физическими и юридическими лицами: 1. за оказание государственных и муниципальных услуг (п.п. 1, 2 статьи ФЗ); 2. услуг, указанных в части 3 статьи 1 (Распоряжение Правительства от р); 3. услуг, указанных в части 1 статьи ФЗ: 3.1. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг (Постановление Правительства от 6 мая «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание»); 3.2. в отношении услуг оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта РФ государственных услуг – нормативно-правовые акты субъектов РФ; 3.3. в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг – нормативно-правовые акты представительных органов местного самоуправления; 4. платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.41 БК РФ); 5. иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами 5
Дополнительный функционал ГИС ГМП - предварительное квитирование начислений и фактов оплаты; - развитие функциональных и аналитических возможностей. ГИС ГМП позволяет получить следующие преимущества для администраторов доходов: - автоматизированное сопоставление (предварительное квитирование) фактов оплаты с соответствующими начислениями; - сокращение (до исключения) ошибочных (невыясненных) платежей. 6 Основной функционал ГИС ГМП: - Получение от организации, оказывающей государственные и муниципальные услуги, и передача по запросу участника информации о начислениях оплаты за оказание услуг. - Получение от организаций, осуществляющих приём платежей и передача по запросу участника информации о приеме к исполнению распоряжений заявителей об оплате.
1. Формирование требований и нормативное закрепление положений по формированию и ведению сводного реестра платежей, разработка централизованного сервиса формирования предварительных начислений. 2. Создание портального решения ГИС ГМП для саморегистрации участников и доступа к сведениям граждан, интеграция с платежным шлюзом, реализация сервисов: «Узнай свою задолженность»; «Оформи платеж правильно»; «Плати легко». 3. Интеграция ГИС ГМП с информационными системами и ресурсами. ГИС ГМП позволяет получить следующие преимущества для граждан: - информированность обо всех обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу «одного окна». - своевременная оплата государственных и муниципальных услуг. 7
1. Создан НПА. В целях выполнения требований Федерального закона 210-ФЗ распоряжением Администрации Алтайского края от р определено, что Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (далее – Главэкономики) является органом, обеспечивающим информационное взаимодействие (далее – агрегатор начислений) с оператором Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. 2. Проведена работа по перерегистрации. В целях реализации информационного взаимодействия участников ГИС ГМП через агрегатора начислений проведена работа по перерегистрации участников, зарегистрировавшихся ранее самостоятельно или через главного администратора начислений бюджета в качестве администратора начислений (письмо Главэкономики от /ПА/1329 в адрес органов исполнительной власти и от /П/361 в адрес органов местного самоуправления). 3. Организация процесса, назначение отвественных. Для организации работы с ГИС ГМП было направлено письмо КГБУ ОЭПАК от /П/246 о необходимости назначить ответственных за обеспечение предоставления информации в ГИС ГМП. 4. Создание информационный системы. До конца текущего года в Алтайском крае планируется ввод в эксплуатацию информационной системы, в которой будет реализован функционал взаимодействия с ГИС ГМП. 8
1. Обеспечить технические возможности работы с информационной системой (сеть Интернет, электронные подписи). 2. После внедрения системы в короткие сроки научится пользоваться ею. 3. Внедрить в ежедневную практику работу с информационной системой с целью отправки и получения информации из ГИС ГМП. 9
Официальный сайт КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края» (звонок бесплатный) Методическая поддержка по единому номеру 10 Басаргин Игорь Александрович
11
текст 12