Аккредитация экспертов и экспертных организаций

Нормативные правовые документы 1. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (от ФЗ) 2. Постановление Правительства РФ от «О государственной аккредитации образовательной деятельности». 3. Постановление Правительства РФ от «Об утверждении Правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы» 4. Приказ Минобрнауки России «Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы» (проект)

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (от ФЗ) 11. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по результатам аккредитационной экспертизы, которая основана на принципах объективности ее проведения и ответственности экспертов за качество ее проведения. 13. В проведении аккредитационной экспертизы участвуют эксперты, имеющие необходимую квалификацию в области заявленных для государственной аккредитации основных образовательных программ, и (или) экспертные организации, соответствующие установленным требованиям. 14. Аккредитационный орган осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций и ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций. Статья 92.

Квалификационные требования к экспертам, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы (проект) Наличие у эксперта: высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки, соответствующей профилю аккредитационной экспертизы; не менее трех лет стажа практической работы по направлению подготовки, специальности, соответствующей профилю аккредитационной экспертизы. Эксперт должен знать: законодательство РФ в сфере образования, нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление процедуры государственной аккредитации, порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, федеральные государственные образовательные стандарты, образовательные стандарты; порядок работы со служебной информацией и персональными данными, а также со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии допуска); требования к содержанию и оформлению заключений комиссии по аккредитационной экспертизе, а также документов, подготавливаемых в ходе осуществления процедуры аккредитационной экспертизы организации.

Квалификационные требования к экспертам, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы (проект) Эксперт должен уметь: проводить анализ образовательных программ и других материалов, обеспечивающих качество подготовки обучающихся, а также программ практик; устанавливать соответствие (несоответствие) содержания и качества подготовки обучающихся по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам ФГОС и (или) ОС; проводить экспертизу учебных планов, календарных учебных графиков, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин, оценочных и методических материалов на соответствие ФГОС и (или) ОС; проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию, полученную при экспертизе; оформлять заключение комиссии по аккредитационной экспертизе с использованием средств компьютерной техники и информационных технологий; взаимодействовать в процессе проведения аккредитационной экспертизы с другими экспертами, с аккредитационным органом, организацией.

Требования к экспертным организациям, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы (проект) Экспертные организации должны иметь: находящиеся в собственности или на ином законном основании помещения, сооружения, необходимое оборудование для проведения аккредитационной экспертизы; актуализированный фонд (или автоматизированную информационно-справочную систему) официально изданных законодательных, нормативных и справочных документов; утвержденные в установленном порядке методы и правила проведения аккредитационной экспертизы; в штате организации не менее пяти должностных лиц, соответствующих квалификационным требованиям к экспертам, привлекаемым к проведению аккредитационной экспертизы

Порядок аккредитации экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы

Представление заявления на установление полномочий эксперта Форма заявления и инструкция по его заполнению размещены на официальном сайте Рособрнадзора

Формирование заявления в электронном виде Заявление формируется автоматически с помощью файла Заявление.xlsm Электронный вариант заявления (файл Заявление.xlsm) направляется по электронной почте:

Оценка квалификации претендента в эксперты Выполняется Аккредитационной комиссией Рособрнадзора по аккредитации экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы. Председатель комиссии – начальник Управления государственных услуг Рособрнадзора. Оценка квалификации претендента в эксперты проводится комиссией в два этапа 1 этап: Рассмотрение документов, представленных претендентом в эксперты, с целью принятия решения о допуске ко второму этапу оценки квалификации. 2 этап: Квалификационный экзамен проходит в форме письменного тестирования и собеседования.

Алгоритм прохождения аккредитации экспертов Формирование заявления об установлении полномочий эксперта в электронном виде на сайте Рособрнадзора Направление заявления в бумажном варианте и комплекта документов на регистрацию по адресу: Москва, ул. Шаболовка, д. 33 Рассмотрение Аккредитационной комиссией Рособрнадзора документов претендента на предмет соответствия квалификационным требованиям к экспертам Выполнение претендентом письменного тестирования (тест считается выполненным при наличии 70% правильных ответов) Заседание Аккредитационной комиссии Рособрнадзора Собеседование с претендентами в эксперты Установление полномочий физического лица в качестве эксперта (отказ в установлении полномочий) Распорядительный акт Рособрнадзора Внесение в реестр аккредитованных экспертов

Основные причины отказа в установлении полномочий эксперта, привлекаемого к проведению аккредитационной экспертизы образовательной деятельности На 1 этапе: Неправильное заполнение заявления и (или) неполный комплект прилагаемых к нему документов Выявление недостоверной информации в заявлении претендента и (или) прилагаемых к нему документах Отсутствие у претендента высшего профессионального образования Отсутствие у претендента стажа работы в сфере образовательной или управленческой деятельности (не менее 3 лет) На 2 этапе: не подтверждены знания федеральных государственных стандартов ; недостаточное знание нормативно-правовой базы в области образования; не в полной мере продемонстрировано умение устанавливать соответствие качества подготовки обучающихся и выпускников организации ФГОС Повторное рассмотрение вопроса об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта проводится по заявлению претендента не ранее чем через один год после отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта

Совершенствование алгоритма проведения процедуры аккредитации экспертов и экспертных организаций разработка регламентирующих процедуру аккредитации экспертов документов с указанием сроков, отведенных на прохождение этапов оценки квалификации кандидатами проведение дистанционного собеседования on-line с использованием информационно-телекоммуникационных сетей проведения выездных заседаний аккредитационной комиссии разработка и выдача свидетельств экспертам переход на интернет-тестирование

Прекращение полномочий эксперта Аккредитационная комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта в следующих случаях: (в ред. Приказа Минобрнауки России от N 736) неквалифицированное проведение экспертом аккредитационной экспертизы; неоднократное неисполнение экспертом обязанностей, установленных заключенным с ним гражданско-правовым договором о проведении аккредитационной экспертизы либо неоднократный отказ эксперта от заключения указанного договора без уважительной причины; нарушение экспертом прав и законных интересов образовательных учреждений и научных организаций, допущенного при проведении аккредитационной экспертизы, установленного в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации; невыполнение экспертом требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций; указание экспертом недостоверных сведений в документах, представленных в аккредитационный орган; представление экспертом заявления о прекращении полномочий эксперта.

Действия аккредитационного органа, сопровождающие прекращение полномочий эксперта (экспертной организации) Уведомление эксперту об отказе приемки отчета с указанием причин отказа Распорядительный акт о прекращении полномочий физического лица в качестве эксперта Размещение информации о прекращении полномочий эксперта на сайте Росаккредагентства и Рособрнадзора Информирование общественности и вузовского сообщества

Программа стимулирования экспертов и экспертных организаций Меры стимулирования Сделать работу эксперта более открытой и публичной – ставка на медийность процедуры государственной аккредитации Включать лучших экспертов в различные законотворческие группы, что будет способствовать росту престижа и формированию прогрессивного имиджа Лучших экспертов командировать на экспертную работу за границей для обмена опытом с иностранными коллегами Благодарственные письма, грамоты Категоризировать рейтинг экспертов: по опыту, по профессионализму, и публиковать его на сайте Росаккредагентства Обеспечить достойное материальное вознаграждение экспертам за проделанную работу