The Attitude in Russian Universities and Russian Academy of Science to the Western Economic Thought Почему в России не будет работать закон о коррупции И.И. Елисеева, член-корреспондент РАН Социологический институт РАН

Федеральный закон от ФЗ «О противодействии коррупции» (принят ГД ФС РФ )

История Закона 1992 – проект закона «О борьбе с коррупцией» (Верховный Совет) 2001 – проект «О противодействии коррупции» внесен в Госдуму 5 ноября 2001 г., 16 ноября 2001 г. был рекомендован Комитетом по безопасности к рассмотрению марта Совет Госдумы поторопил всех желающих принять участие в работе над законом. 16 мая 2002 г. Комитет по безопасности предложил вынести на первое чтение (июнь 2002 г.)

История Закона 2002 – Законопроект стоял на повестке дня заседаний июня 2002 г., но не рассматривался. Перенесли на осень. 20 ноября 2002 г. закон «О противодействии коррупции» был одобрен концептуально в первом чтении, а 25 ноября получил отрицательный отзыв Правительства – выступление вице-спикера ГД Любови Слиски: призыв признать законопроект приоритетным и принять Спикер ГД Борис грызлов стимулировал Комитет безопасности – закон заявлен на осеннюю сессию 2005 г.

История Закона 2005 – 14 октября 2005 г. текст законопроекта обновлен 2006 – осенняя сессия ГД 2008 – Закон принят!!!

Основные причины Традиции (культурные нормы) Несвобода Система кормления Татаро-монгольское иго Отмена крепостного права – 82% сельское население 1939 – 67% -// – 29%-// – 23%-//- Свыше 70 лет социалистической эпохи тотального дефицита

Основные причины Отсутствие системы (должны работать право и этические нормы) Использование обвинений в коррупции в политических целях Отсутствие конкуренции и бюрократизация Личный пример вышестоящих чиновников

Галиани (XVIII в.): «Ничего не надо запрещать, надо по возможности становиться на сторону свободы»