Политика и экономика: от реформ к «застою» История России 11 класс Белгородский инженерный юношеский лицей-интернат Учитель Киященко А.А
Задачи урока: 1.охарактеризовать систему руководства, сложившуюся после отставки Н.С. Хрущёва, 2.выяснить причины новых попыток реформирования страны, 3.уяснить основное содержание реформ, проводимых в период правления Л.И. Брежнева, 4.охарактеризовать итоги реформ.
Система «Коллективного руководства»
1. Упразднение совнархозов, восстановление отраслевых министерств Общая характеристика методов руководства страной
Система «Коллективного руководства» 2.Стабильная предсказуемая кадровая политика на основе принципа личной преданности Общая характеристика методов руководства страной
Система «Коллективного руководства» 3.Принятие решений после тщательной проработки заинтересован- ными ведомствами Общая характеристика методов руководства страной
Система «Коллективного руководства» 4. Старение кадров Общая характеристика методов руководства страной
Краткая характеристика Леонида Ильича Брежнева 1.Осторожный. 2.Добрый. 3.Верный друг и хороший семьянин. 4.Недостаточно решительный при принятии государственных решений. 5.Поддающийся влиянию ближнего окружения.
Аграрная реформа 1965 г. 1.Причина проведения аграрной реформы – замедление темпов производства сельскохозяйственной продукции. 2.Меры по решению проблем села – частичное использование экономических стимулов к труду: повышение закупочных цен; установление твердого 6-летнего плана хлебозаготовок; введение 50% надбавки за сверхплановую продажу; увеличение капиталовложений; разрешение подсобного хозяйства.
Аграрная реформа 1865 г. 1.Первоначально принятые меры вызвали рост производства; 2.В дальнейшем опора только на административные методы управления сельским хозяйством привели: к разбазариванию средств направляемых в сельское хозяйство; к развитию иждивенчества среди колхозников; к росту потерь сельхозпродукции; к импорту зерна. Результаты реформы:
Аграрная реформа 1865 г. и ее результаты Вопросы и задания для обсуждения: Попытки реформирования аграрного сектора неминуемо затрагивали основу социализма (государственная собственность и плановое хозяйство), что обрекало их на провал. Вывод Каковы причины проведения изменений в аграрной политике? Как вы думаете, присутствовали ли в данной реформе элементы рыночной экономики? Как вы думаете, почему реформа была остановлена и произошел переход к администрированию? Как вы думаете, к каким последствиям должен был привести провал попытки реформирования села?
Реформы в промышленности Составные части реформы: Итоги реформы: I.Измен ение услови й планир ования: 1.сокращение директивных показателей; 2.сохранение нормативов валового объема производства; 3.введение показателя качества продукции. 1.Значительн ый экономически й эффект – за 5 лет производство выросло в полтора раза, было построено 1900 крупных предприятий; 2.К концу 60-х годов эффект от реформы был исчерпан и темпы прироста производства начали сокращаться. II.Усиление экономических стимулов: 1.разрешено оставлять в распоряжении предприятия часть доходов; 2.деление этой части доходов на три фонда: фонд материального поощрения; фонд социально-культурного и бытового развития; фонд самофинансирования предприятия; III.Изменение системы управления: 1.упразднение совнархозов; 2.возрождение отраслевых министерств; 3.провозглашение «партнерских отношений» между министерствами и предприятиями; 4.идея сочетания государственного плана с местной инициативой.
Реформы в промышленности Составные части реформы: Итоги реформы: I.Изменение условий планирования: 1.сокращение директивных показателе; 2.сохранение нормативов валового объема производства; 3.введение показателя качества продукции. 1.Значительн ый экономически й эффект – за 5 лет производство выросло в полтора раза, было построено 1900 крупных предприятий; 2.К концу 60-х годов эффект от реформы был исчерпан и темпы прироста производства начали сокращаться. II.Усилен ие экономич еских стимулов : 1.разрешено оставлять в распоряжении предприятия часть доходов; 2.деление этой части доходов на три фонда: фонд материального поощрения; фонд социально-культурного и бытового развития; фонд самофинансирования предприятия; III.Изменение системы управления: 1.упразднение совнархозов; 2.возрождение отраслевых министерств; 3.провозглашение «партнерских отношений» между министерствами и предприятиями; 4.идея сочетания государственного плана с местной инициативой.
Реформы в промышленности Составные части реформы: Итоги реформы: I.Изменение условий планирования: 1.сокращение директивных показателе; 2.сохранение нормативов валового объема производства; 3.введение показателя качества продукции. 1.Значительн ый экономически й эффект – за 5 лет производство выросло в полтора раза, было построено 1900 крупных предприятий; 2.К концу 60-х годов эффект от реформы был исчерпан и темпы прироста производства начали сокращаться. II.Усиление экономических стимулов: 1.разрешено оставлять в распоряжении предприятия часть доходов; 2.деление этой части доходов на три фонда: фонд материального поощрения; фонд социально-культурного и бытового развития; фонд самофинансирования предприятия; III.Изме нение систем ы управл ения: 1.упразднение совнархозов; 2.возрождение отраслевых министерств; 3.провозглашение «партнерских отношений» между министерствами и предприятиями; 4.идея сочетания государственного плана с местной инициативой.
Рост капиталовложений в промышленность
Реформы в промышленности 1.Изменение условий планирования: сокращение директивных показателей; сохранение нормативов валового объема производства; введение показателя качества продукции. 2.Усиление экономических стимулов: разрешено оставлять в распоряжении предприятия часть доходов; деление этой части доходов на три фонда: фонд материального поощрения; фонд социально-культурного и бытового развития; фонд самофинансирования предприятия; 3.Изменение системы управления: упразднение совнархозов; возрождение отраслевых министерств; провозглашение «партнерских отношений» между министерствами и предприятиями; идея сочетания государственного плана с местной инициативой. Составные части реформы:
Реформы в промышленности Составные части реформы: Итоги реформы: I.Изменение условий планировани я: 1.сокращение директивных показателе; 2.сохранение нормативов валового объема производства; 3.введение показателя качества продукции. 1.Значительн ый экономически й эффект – за 5 лет производство выросло в полтора раза, было построено 1900 крупных предприятий; 2.К концу 60-х годов эффект от реформы был исчерпан и темпы прироста производства начали сокращаться. II.Усиление экономически х стимулов: 1.разрешено оставлять в распоряжении предприятия часть доходов; 2.деление этой части доходов на три фонда: фонд материального поощрения; фонд социально-культурного и бытового развития; фонд самофинансирования предприятия; III.Изменение системы управления: 1.упразднение совнархозов; 2.возрождение отраслевых министерств; 3.провозглашение «партнерских отношений» между министерствами и предприятиями; 4.идея сочетания государственного плана с местной инициативой.
Реформы в промышленности Значительный экономический эффект – за 5 лет производство выросло в полтора раза, было построено 1900 крупных предприятий; К концу 60-х годов эффект от реформы был исчерпан и темпы прироста производства начали сокращаться. Итоги реформы:
Замедление темпов развития СССР 1981 г.1985 г. Среднегодовые темпы прироста национального дохода 7,7%3,5% Темпы роста производительности труда 6,8%3%
Реформы в промышленности Составные части реформы:Итоги реформы: I.Изменение условий планировани я: 1.сокращение директивных показателей; 2.сохранение нормативов валового объема производства; 3.введение показателя качества продукции. 1.Значительный экономический эффект – за 5 лет производство выросло в полтора раза, было построено 1900 крупных предприятий; 2.К концу 60-х годов эффект от реформы был исчерпан и темпы прироста производства начали сокращаться. II.Усиление экономически х стимулов: 1.разрешено оставлять в распоряжении предприятия часть доходов; 2.деление этой части доходов на три фонда: фонд материального поощрения; фонд социально-культурного и бытового развития; фонд самофинансирования предприятия; III.Изменение системы управления: 1.упразднение совнархозов; 2.возрождение отраслевых министерств; 3.провозглашение «партнерских отношений» между министерствами и предприятиями; 4.идея сочетания государственного плана с местной инициативой.
Научно-технический прогресс Отставание СССР от общемировых процессов: компьютеризация; роботизация; внедрение новых технологий; рост производительности труда.
Превращение СССР в сырьевую державу
Реформы в промышленности Вопросы и задания для обсуждения: Плановая экономика и командно-административная система управления исчерпали себя. Вывод Как вы думаете, почему Косыгин при проведении реформы предусмотрел усиление экономических стимулов производства? Что, по вашему мнению, привело к ускорению развития страны в середине 60-х годов? Почему эффект от реформ был к концу 60-х годов исчерпан? Докажите, что в 80-х годах происходило значительное сокращение темпов развития страны г.1985 г. Среднегодовые темпы прироста национального дохода 7,7%3,5% Темпы роста производительности труда 6,8%3%
Социальная политика 1.Экстенсивный способ развития экономики тормозил рост уровня жизни; 2.Социальная сфера финансировалась по остаточному принципу: сокращение удельного веса капиталовложений в жилищное строительство; урезаны государственные расходы на здравоохранение, рост смертности и падение продолжительности жизни; рост импорта продовольствия и начало введения карточной системы; замедление темпов роста национального дохода.
Социальная политика Рост импорта продовольствия
Социальная политика Замедление темпов роста национального дохода
Социальная политика Вопросы и задания для обсуждения: Вывод Во время правления страной Л.И. Брежнева общего сокращения производства не было. Почему же мы говорим о проблемах в социальной сфере? Назовите проблемы, с которыми столкнулось советское руководство в 70-х годах. Замедление темпов развития хозяйства вызвало торможение в развитии социальной сферы, что породило недовольство существующим руководством
Закрепление изученного материала Какие причины заставили советское руководство приступить в 1965 году к реформам в области экономики? С именем какого руководителя связаны эти реформы? В чем состояла аграрная реформа и каковы ее результаты? В чем состояла реформа в области промышленности и каковы ее результаты? Какие негативные тенденции наметились в развитии научно-технического прогресса в СССР в 70 – 80-х годах? Какие негативные тенденции наметились в социальной политике в СССР в 70 – 80-х годах?
Домашнее задание § 34 при помощи конспекта, подготовить материал для обмена мнениями по теме «Мнение моих родителей о «застойном»периоде».
Подведение итогов урока Вызвалозатруднения…Наиболеепонравилось… Предлагаю…