«ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА : ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ
1. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны
Нормативно-правовые документы по ГО Федеральный закон 68-ФЗ от г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Федеральный закон 116-ФЗ от г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Федеральный закон 28-ФЗ от г. "О гражданской обороне". Постановление Правительства РФ 738 от г. "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций". Постановление Правительства РФ 1113 от г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Постановление Правительства РФ 1340 от г. "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Постановление Правительства РФ 620 от г. "О гражданских организациях гражданской обороны". Постановление Правительства РФ 782 от г. "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны". Постановление Правительства РФ 1309 от г. "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны". Постановление Правительства РФ 379 от г. "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств". Постановление Правительства РФ 841 от г. "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
2. Предназначение и задачи гражданской обороны
Гражданская оборона Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Служба гражданской обороны Служба гражданской обороны – служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимо – формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне – это территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
3. Структура гражданской обороны на объектах экономики
Структура ГО школы Начальник ГО Директор школы Зам. начальника ГО по эвакуации – Зам. директора по УВР Зам. начальника ГО по МТО – Зам директора по АХЧ Начальник штаба по делам ГО и ЧС Преподаватель- организатор ОБЖ Отделение пожаротушения Санитарный пост Группа охраны общественного порядка Спасательная группа
Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются: органы повседневного управления – дежурно- диспетчерские службы; постоянно действующие органы управления – рабочая группа КЧС, работники, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ситуаций; штатные или специально назначенные работники ГО и ЧС на объектах, где объем работы по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий ЧС незначителен; нештатные органы управления : штабы центрального аппарата, и филиалы ГРО, создаваемые для управления гражданской обороной при переводе ее в высшие степени готовности и в военное время на базе комиссий по чрезвычайной ситуации (КЧС) с включением в их состав структурных подразделений или специально назначенных работников, уполномоченных на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий ЧС; оперативные группы запасных пунктов управления.
Основными задачами служб гражданской обороны являются: выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствие с профилем службы; создание и подготовка гражданских организаций гражданской обороны к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны; организация управления подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; организация и поддержание взаимодействия с другими службами гражданской обороны, соответствующими органами управления гражданской обороны, соединениями и воинскими частями гражданской обороны, органами военного командования; руководство рассредоточением сил и средств, а также предприятий, учреждений и организаций, на базе которых эти силы созданы; ведение учета сил и средств, входящих в состав служб и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач; обеспечение укомплектованности сил и средств личным составом, техникой и имуществом; защита личного состава, техники и имущества служб от поражающих факторов современных средств поражения, аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Основными задачами сил гражданской обороны являются: проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся заражению, санитарная обработка производственного персонала, обеззараживание зданий, территорий, захоронение погибших; оказание первой медицинской помощи, размещение людей, оставшихся без жилья, принятие других неотложных мер; восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий; вывод из очагов поражения, эвакуация в лечебные учреждения нуждающихся в стационарном лечении; участие в выполнении других задач гражданской обороны (эвакуация производственного персонала и членов семей, материальных ценностей, обслуживание убежищ, выдача средств индивидуальной защиты, осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время).
Формирования гражданской обороны формирования ГО – специальные формирования, которые создаются на базе организаций по территориально - производственному признаку. Они владеют специальной техникой и имуществом, а личный состав подготовлен для защиты населения и организаций в чрезвычайных ситуациях. (В них зачисляются мужчины в возрасте от 18 до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет.) 1. ОТДЕЛЕНИЕ ПОЖАРОТУШЕНИЯ (6 чел.) 2. САНИТАРНЫЙ ПОСТ (4 чел.) 3. ГРУППА ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕН- НОГО ПОРЯДКА (4 чел.) 4. СПАСАТЕЛЬНАЯ ГРУППА (6 чел.)
Смотр формирований ГО МОУ СОШ … Звено пожаротушения Санитарный пост Спасательная группа Группа охраны общественного порядка
Отделение пожаротушения
Санитарный пост
Группа охраны общественного порядка
Спасательная группа
Формирования гражданской обороны по предназначению подразделяются на два вида: 1.формирования общего назначения; 2. формирования служб гражданской обороны. Формирования общего назначения предназначены для самостоятельного выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Формирования служб гражданской обороны выполняют специальные задачи и усиливают формирования общего назначения. Вид и количество формирований, создаваемых на каждом уровне, определяют начальники гражданской обороны, исходя из численности работающих, характера производственной деятельности и возможностей по их оснащению.