Вопросы применения методики постановления 614 в регионе, в котором ранее введена социальная норма потребления электрической энергии Рыжов Александр Борисович руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Нижегородской области 2014
Социальная норма 50 кВт.ч в месяц на 1 человека действует в Нижегородской области уже 8 лет, эта величина последовательно переутверждалась несколькими нормативными правовыми актами области. Для одиноко проживающих пенсионеров, семей пенсионеров социальная норма равна всему объему потребления. На основании пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года 614 величины социальной нормы потребления электрической энергии будут установлены в соответствии с федеральной методикой к сроку 1 марта 2014 года и применены с 1 июля 2014 года.
При применении методики постановления 614 для одиноко проживающего социальная норма потребления электроэнергии вырастет, но для граждан, проживающих в большой семье – сократится (использованы оценочные расчеты регионального центра общественного контроля).
Действующая социальная норма 50 кВт.ч для граждан, проживающих в большой семье, выгоднее, чем нормы, рассчитываемые при применении методики постановления 614. Сокращение нормы большим семьям при применении новой методики может вызвать напряженность.
Поступают жалобы от ТСЖ на обременительность требований постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года 614 по предоставлению информации и расчету платы за коммунальную услугу электроснабжения с учетом социальной нормы. Статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают выплату мер социальной поддержки в денежной форме. Однако требования 614 постановления возвращают жилищные организации к необходимости администрирования скидок на коммунальную услугу электроснабжения и притом по достаточно сложным алгоритмам.
Выводы 1.В целях учета социально-экономической обстановки в субъекте РФ, целесообразно разрешить субъектам РФ самостоятельно определять сроки утверждения и начала применения социальных норм, определяемых по методике постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года Предлагаем компенсировать исполнителям коммунальных услуг издержки на администрирование начисления платы за электрическую энергию с учетом социальной нормы, осуществляемое во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года 614.