Требования, предъявляемые к управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному кооперативу и иному специализированному потребительскому кооперативу при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения. Прокофьев Владилен Юрьевич
Регулирующее воздействие на сектор водоснабжения и водоотведения «Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. 253 Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным СПК договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства от 14 февраля Жилищный кодекс Российской Федерацииц (2)
Как рассчитывается размер платы за коммунальный ресурс, который управляющая организация обязана оплатить РСО?
«Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», утверждены постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. 253 Институт экономики города
Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги 6.2. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Особенности применения Требований Действие Требований распространяется на договора поставки, заключенные до вступления в силу Требований Область применения Вступают в силу С даты вступления в силу «Правил представления КУ собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах ПП РФ 354 от 6 мая 2011 года Договора поставки КР, заключенные между УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК и специализированным потребительским кооперативом с РСО. Не применяется, если собственники приняли решение о внесение платы РСО Временные особенности применения Особенности применения До 1 сентября 2012 года необходимо провести сверку расчетов за ресурсы, между УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК и СПК с РСО
Настоящий документ определяет требования, предъявляемые (КОМУ?): к управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному кооперативу и иному специализированному потребительскому кооперативу (В КАКИХ СЛУЧАЯХ?) при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД или жилых домов коммунальной услуги соответствующего вида.
Размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу РСО, определяется в следующем порядке : 1.Потребитель оплатил плату за содержание и ремонт и КУ в полном размере – В размере, указанном в платежном документе потребителя за данную КУ – Начисление производится в соответствии с Правилами представления КУ (ПП РФ 354) 2. Потребитель оплатил плату за содержание и ремонт и КУ не в полном размере В размере, пропорциональном размеру платы за КУ в размере платы, указанном в платежном документе.
Ст. 118 Правил предоставления КУ (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Как управляющие организации (ТСЖ, ЖСК и пр.) оплачивают задолженность за предыдущий период?
Размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу РСО, определяется в следующем порядке в отношении платежей потребителя, перечисленных Исполнителю в счет задолженности потребителя за коммунальные услуги, образовавшейся до вступления в силу настоящего документа, а также при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств Исполнителя перед РСО по оплате данного вида КУ в общем объеме обязательств по оплате всех ресурсов, определенном на 1 число предшествующего расчетного периода. Общий объем обязательств Исполнителя определяется на основании актов сверки его расчетов за ресурсы с ресурсоснабжающими организациями в соответствии с договором ресурсоснабжения и (или) на основании вступивших в силу решений суда.
Размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу РСО, определяется в следующем порядке: Исполнитель осуществляет перечисление РСО не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежа Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего документа, из поступивших в течение этого дня платежей потребителей. Если сумма перечисления менее 5 тыс. рублей, то перечисление осуществляется в течение 5 дней, или в течение 1 рабочего дня после превышения суммы платежа в 5 тыс. рублей.
Можно ли договором ресурсоснабжения изменить порядок расчетов за ресурсы (воду)?
Вопросы, регулируемые договором ресурсоснабжения. Способ перечисления Исполнителем платы за коммунальные ресурсы определяется договором ресурсоснабжения В договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрен отличный от Требований порядок расчета за ресурсы, направленный на общие домовые нужды в МКД Порядок проведения сверки, составления акта сверки, форма акта определяются договором ресурсоснабжения Договором ресурсоснабжения может быть предусмотрен иной, чем указан в Требованиях (5 тыс. рублей) минимального ежедневного совокупного платежа Договором ресурсоснабжения может быть предусмотрен иная, чем указан в Требованиях (рабочий день), периодичность перечисления денежных средств Договор ресурсоснабжения определяет порядок обмена информацией о платежах Исполнителя и платежах Потребителей
В течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода исполнитель и ресурсоснабжающие организации осуществляют в порядке, предусмотренном договором ресурсоснабжения, обмен информацией о платежах исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период представляется возможным установить по платежному документу).
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным СПК договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства от 14 февраля
Действие Правил на договоры заключенные до даты принятия Правил Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения, теплоснабжения и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил. (п.2 постановления правительства РФ от 14 февраля 2012 г. 124)
В каких случаях УК, ТСЖ, ЖК или ЖСК заключают договор ресурсоснабжения? УК, ТСЖ или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на указанные организации возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг: – договором управления МКД, – уставом ТСЖ или кооператива. (п.4. Правил ПП РФ 124) Вопрос? Может ли ресурсоснабжающая организация отказать УК, в заключении договора ресурсоснабжения, если представление КУ не предусмотрено договором управления МКД?
Что предусмотрено ЖК Ст. 161 ч «При управлении МКД ТСЖ либо ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность …… за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома» "степень благоустройства МКД или жилого дома" - качественная характеристика МКД или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям КУ тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем (ПП РФ 354). Ст. 161 ч «При управлении МКД УО она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД ……. за предоставление КУ в зависимости от уровня благоустройства данного дома».
В какие сроки Исполнитель (УК, ТСЖ, ЖСК и т.д.) обязаны подать оферту о заключении договора ресурсоснабжения в РСО?
Исполнитель направляет в РСО заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения в следующие сроки: управляющие организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления МКД, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе УО; ТСЖ – не позднее 7 дней со дня государственной регистрации ТСЖ, – не позднее 7 дней со дня расторжения договора управления МКД; кооператив – – не позднее 7 дней со дня принятия решения об управлении МКД, в том числе о предоставлении коммунальных услуг кооперативом, – не позднее 7 дней со дня расторжения договора управления с управляющей организацией. ЖК. Ст.162. ч. 7. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.
Документы прилагаемые к оферте Копии правоустанавливающих документов исполнителя КУ – свидетельство о государственной регистрации – свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, – документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего от имени исполнителя, – для индивидуального предпринимателя копия паспорта гражданина РФ; Копии документов, подтверждающих обязанность предоставлять КУ потребителям – для управляющей организации: протокол общего собрания собственников, о выборе способа управления МКД, протокол открытого конкурса по выбору управляющей организации и (или) договор управления МКД договор управления МКД, заключенный между ТСЖ или кооперативом и УО – ТСЖ или кооператива: протокол общего собрания собственников о выборе способа управления МКД; устав ТСЖ или кооператива. для домов построенных после 13 февраля 2006 г. (Постановление Правительства РФ 83) копии документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) МКД (жилого дома) к централизованным сетям ИТО. Копии документов заверяет лицо, выдавшее документы, или лицо уполномоченное совершать действия по заверению копий таких документов или РСО
Документы прилагаемые к оферте протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором принято решение о внесении собственниками и пользователями помещений в МКД платы за все или некоторые КУ непосредственно РСО (если такое решение принято); документы, содержащие сведения о – размере площади каждого жилого и нежилого помещения в МКД, – общей площади всех помещений в МКД, – размере площади жилого дома и отапливаемых помещений надворных построек, а также размере площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного прибора учета (при наличии такого прибора учета). иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. ( П. 6 Правил.) ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ «Установленные в соответствии с требованиями законодательства РФ приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию». 261-ФЗ Ст.13 ч. 2
Как должна поступать ресурсоснабжающая организация если к ней обратились две организации – исполнители коммунальных услуг?
Два исполнителя КУ на одном МКД В случае обращения в РСО двух и более лиц с офертами в отношении одного и того же МКД либо представления оферты в период действия ранее заключенного договора ресурсоснабжения РСО: приостанавливает рассмотрение таких оферт до момента установления правомочий на заключение договора, в том числе путем : – проведения проверок государственным жилищным надзором, – до принятия соответствующего решения судом
С какого дня вступает в силу договор ресурсоснабжения?
Вступление в силу договора ресурсоснабжения Представление исполнителем документов, не в полном объеме или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора ресурсоснабжения Договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. Стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, при этом следует учитывать следующее: – дата, указанная в договоре ресурсоснабжения не может быть ранее даты возникновения обязанности УК предоставлять КУ потребителям; – дата, указанная в договоре ресурсоснабжения не может быть ранее даты государственной регистрации ТСЖ или кооператива. Ст. 161 ч ЖК. При управлении МКД ТСЖ либо ЖК или иным СПК указанные ТСЖ или кооператив несут ответственность …… за предоставление КУ в зависимости от уровня благоустройства данного дома» Ст. 161 ч «При управлении МКД УО она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД ……. за предоставление КУ в зависимости от уровня благоустройства данного дома
Существенные условия договора ресурсоснабжения порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса (должен соответствовать Правилам представления КУ); порядок определения цены договора; предмет договора (вид коммунального ресурса); дата начала поставки коммунального ресурса; Не зависимо от даты указанной в договоре, УК или ТСЖ приступает к представлению КУ с момента указанного в ЖК показатели качества поставляемого коммунального ресурса; П. 20 Правил. При установлении показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление КУ потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления КУ, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) к централизованным сетям ИТО. в случае поставки РСО КР ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за КР изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления КУ (ч. д) ст.22).
Существенными условиями договора ресурсоснабжения порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой КУ. П. 23 Правил. РСО обязано выявить причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в порядке установленном Правилами предоставления коммунальных услуг (Постановление 354). Разграничение ответственности за установку, эксплуатацию коллективных приборов учета обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета сроки и порядок передачи указанной информации П. 18 Правил Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным Исполнитель обязан предоставить РСО возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета. Оплачивается подключение РСО
В договоре ресурсоснабжения предусматриваются меры ответственности РСО за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем КУ ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности предусмотренной ПП РФ 354 и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (п. 24 ПП РФ 124).гражданским законодательством
Как определяется объем коммунального ресурса, поставленного управляющей организации?
Определение объема потребленного ресурса п. 21 Правил. При наличии коллективного (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений; «с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания» ч. 1 ст. 162 ЖК «По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений, органов управления ТСЖ, кооператива) …..обязуется предоставлять КУ собственникам помещений в таком доме» ч. 2 ст. 162 «Условия договора управления МКД устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в МКД» п.4 ст. 162.
В случае если принято решение о внесении платы за КУ непосредственно РСО, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются: порядок, сроки и форма представления РСО исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за КУ и о задолженности исполнителя по оплате КР раздельно по платежам за КУ на общедомовые нужды; при проведении сверки расчетов раздельно указываются платежи и задолженности за КУ потребляемые при использовании общего имущества в МКД; порядок взаимодействия РСО и исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления КУ потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате КУ; ответственность исполнителя за невыполнение требований РСО по приостановлению или ограничению предоставления КУ потребителю, имеющему задолженность по ее оплате, в том числе в виде возмещения исполнителем РСО убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований; обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с РСО порядок внесения потребителями платы за КУ непосредственно РСО.
В каких случаях РСО вправе приостановить или прекратить поставку ресурсов УК?
В договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса: – в аварийных ситуациях, – в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей ИТО – в случае наличия у исполнителя задолженности перед РСО за поставленный КР в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц) Указанный порядок должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг
Расторжение договора ресурсоснабжения в одностороннем порядке Ст. 30. РСО вправе отказаться от исполнения договора в случае наличия у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности в размере, превышающем стоимость соответствующего ресурса за 3 месяца. При этом должно соблюдаться права и законные интересы потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате КУ, в том числе путем – предоставления коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, – уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления МКД,; В случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую КУ Исполнитель обязан оплатить в полном объеме коммунальный ресурс поставленный до момента расторжения договора ресурсоснабжения. В договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя предоставлять коммунальную услугу, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки.
Прокофьев Владилен Юрьевич Новое регулирование расчета размера платы за КУ с учетом Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. N 344"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" 37
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" 38
«Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Утверждены от 6 мая 2011 года постановлением Правительства РФ г. N 354 Вступили в силу 1 сентября 2012 года 27 августа 2012 года Постановлением Правительства РФ N 857 "Об особенностях применения в годах Правил предоставления КУ собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» утверждены: – Правила расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в годах – Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N апреля 2013 года Постановлением Правительства РФ N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг« внесены изменения: – в «Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 – в «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2013 г. N 307"О некоторых вопросах применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 857"
Может ли стороной договора по представлению коммунальных услуг быть арендатор нежилого помещения? 40
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления; 41
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ Ч. 1 ст 162. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления. Ч. 2 ст. 164 При непосредственном управлении многоквартирным домом договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени. 42
Коммунальные услуги представляются « собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов » (п. 1 Правил) Условия предоставления КУ …. в зависимости от выбранного способа управления МКД определяются: а) в договоре управления МКД, заключаемом собственниками помещений в МКД или органом управления ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива … с управляющей организацией, б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом ТСЖ или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в МКД с соответствующей РСО. (п. 9 Правил) 43
Термины и определения 44
"коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом; В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. 45
Критерии определения является ли данная услуга коммунальной услугой 1. Горячая вода подается по централизованным сетям ГВС и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, в жилые и нежилые помещения в МКД, в помещения, входящие в состав общего имущества. 2. Горячая вода производится с использованием внутридомовых инженерных систем включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД Горячее водоснабжение Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), является внешняя граница стены многоквартирного дома. "централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем); 46
Критерии определения является ли данная услуга коммунальной услугой Водоотведение Отвод бытовых стоков по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам из жилого дома (домовладения), жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме из помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (344 ПП РФ) В состав общего имущества включается: иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. 47
48 Является ли платежный документ договором по предоставлению коммунальных услуг?
Основания представления КУ Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего условия предоставления КУ и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. ПП РФ 307 ПП РФ 354 Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Потребителю не может быть отказано в предоставлении КУ в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении КУ. 49
Договор управления МКД заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. (п.1. ст. 162 ЖК) 50
Кто представляет коммунальные услуги собственникам помещений если: - выбран способ управления УО - способ управления не выбран, или способ управления выбран но не реализован? 51
Стороны договора предоставления КУ в МКД 1.собственниками помещений 2.органом управления ТСЖ, ЖСК, ЖК, СПК При способе управления Управляющая организация При способе управления ТСЖ, ЖСК, ЖК или СПК Собственник помещения Непосредственное управление МКД Собственник помещения Способ не выбран или не реализован Управляющая организация ТСЖ, ЖСК, ЖК, СПК РСО Собственник помещения Управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК или СПК не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления МКД условий о предоставлении КУ того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства МКД 52
53 Кто представляет коммунальные услуги гражданам при непосредственном управлении многоквартирным домом
54 ч. 9.1, ст. 161 Непосредственное управление МКД, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, может быть выбрано и реализовано при заключении собственниками с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
55 Особенности представления КУ при непосредственном управлении МКД с количеством квартир более 12 Ст. 164 ч.2 «Договоры ГВС, ХВС, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление МКД, от своего имени» ч. 1.2 По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме. Ст. 161 ч.11. В случае заключения договора управления МКД ТСЖ либо ЖК или иным СПК с управляющей организацией КУ собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией, в других случаях КУ указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, несущими ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме.
56 СОБСТВЕННИКИ ПОМЕЩЕНИЯ В МКД РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, заключившая договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества Договор поставки ресурсов Договор предусматривающих ответственность за представление КУ Схема договорных отношений при непосредственном управлении МКД с количеством квартир более 12
Вправе ли собственники нежилых помещений при способе управляющая организация заключить договор на ресурсоснабжение с РСО? 57
Собственник нежилого помещения в МКД вправе заключать договоры: При способе управления управляющая организация: 1.С УО на представление КУ в нежилое помещение и на общие домовые нужды 2.с РСО на ресурсоснабжение на ХВС, ГВС, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление в нежилое помещение в соответствии с гражданским законодательством РФ и законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении. б) с управляющей организацией на представление КУ на общие домовые нужды По договору управления МКД одна сторона (УО) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД….) в течение согласованного срока за плату обязуется предоставлять КУ собственникам помещений в таком доме. (п.2 ст. 162 ЖК) -Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п.4. ст. 162 ЖК) 58
Собственник нежилого помещения в МКД вправе заключать договоры: При способе управления непосредственное управление: 1.С ресурсоснабжающей организацией на представление КУ в нежилое помещение и на общие домовые нужды. Если иное не определено в договоре, заключенном с РСО, то РСО несет ответственность за качество предоставления КУ соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При способе управления ТСЖ, ЖСК, ЖК или СПК 1.С ТСЖ, ЖСК, ЖК или СПК на представление КУ в нежилое помещение и на общие домовые нужды 2.а) с РСО на ресурсоснабжение на холодного, ГВС, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления в нежилое помещение в соответствии с гражданским законодательством РФ и законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении. б) с ТСЖ, ЖСК, ЖК или СПК на представление КУ на общие домовые нужды 59
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления КУ собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» 60
Определение размера платы за КУ по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Органы государственной власти субъектов РФ могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. Органы государственной власти субъектов РФ вправе принять решение в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ В этом случае размер платы за КУ по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. 61
Расчет платы за отопление в многоквартирном доме при отсутствии приборов учета. 62
Изменения порядка определения размера платы за отопление Дополнено 344 ПП РФ: Потребитель КУ по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях МКД размер платы за КУ по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления КУ. - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации 63
Расчет платы за отопление в многоквартирном доме при наличии коллективного прибора учета и наличии индивидуальных приборов учета в части помещений. 64
Изменения порядка определения размера платы за отопление Дополнено ПП РФ 344: В МКД, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом 65
Расчет платы за отопление в многоквартирном доме при наличии индивидуальных и коллективных приборов учета. 66
Изменения порядка определения размера платы за отопление Дополнено ПП РФ 344: В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии. - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении - объем (количество) тепловой энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, который определяется по формуле: 67
Как рассчитывается плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективного прибора учета и наличии индивидуальных приборов учета во всех или в части помещений??? 68
Расчет размера платы за КУ, потребленные в жилом помещении МКД При наличии прибора учета – исходя из показаний прибора учета При отсутствии прибора учета – исходя из установленных нормативов: ХВС, ГВС, водоотведение, электроснабжение Размер платы за водоотведения, в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, измеренных по индивидуальным приборам ХВС и ГВС, а при отсутствии приборов, по нормативу водоотведения. 69
70 Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 157 ЖК)
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776«Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» Объем сточных вод, принятый: от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в которых не выбран способ управления, от управляющих организаций, от товариществ собственников жилья, от жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124». 71
Объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124"О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения; 72
Как осуществляется расчет платы за КУ в нежилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета? 73
Для отопления при отсутствии прибора учета – определяется по формуле: Для ХВС, ГВС, газоснабжения и электроснабжения расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре ресурсоснабжения при отсутствии в договоре таких условий, в соответствии с требованиями законодательства РФ о водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении Для водоотведения - исходя из суммарного объема потребленных ХВ и ГВ Оплата КУ предоставленных в нежилые помещениях При наличии индивидуального, общего прибора учета При наличии прибора учета для ХВС, ГВС, газоснабжения и электроснабжения – исходя из показаний прибора учета При отсутствии индивидуального общего прибора учета 74
Расчет платы за КУ на общие домовые нужды? 75
Расчет размера платы за КУ, потребленные на общие домовые нужды Размер платы за КУ в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле (за исключением отопления и водоотведения): Объем (количество) ХВ на общие домовые нужды в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле: Объем (количество) ГВ, газа, сточных бытовых вод и ЭЭ на общедомовые нужды в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле При наличии коллективного прибора учета 76
Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в МКД, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, определяется как суммарная площадь следующих помещений: межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;
Ограничение платежа за КУ на общие домовые нужды (344 ПП РФ) Распределяемый между потребителями объем КУ, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема КУ, рассчитанного исходя из нормативов потребления КУ, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в МКД, установлен иной порядок В случае если указанное решение не принято, объем КУ в размере превышения объема КУ, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления КУ, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств Установленный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых исполнителем КУ является ресурсоснабжающая организация. 78
Как следует поступать, если плата за КУ на общедомовые нужды принимает отрицательные значения? 79
Плата за КУ на общие домовые нужды имеет отрицательное значение Образовавшаяся сумма распределяется между всеми жилыми помещениями : пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих - в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения Уменьшение производится до нуля, в случае образования отрицательного значения в конкретном жилом помещении, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается. 80
Как определяется размер платы за КУ в случае, если КУ готовится в МКД? 81
Производство исполнителем КУ отопления и/или горячего водоснабжения Размер платы за КУ по отоплению, в МКД, определяется по формуле. Размер платы за КУ по отоплению, в комнате в коммунальной квартире, определяется по формуле Размер платы за КУ по ГВ, в МКД определяется по формуле - объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в МКД 82
Как определяется количество временно проживающих граждан при расчете стоимости КУ?
Плата за КУ временно проживающими гражданами Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд Размер платы за КУ, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за КУ прекращается со дня, следующего за днем: ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов; окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем. Количество временно проживающих потребителей определяется на основании заявления, направленного исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.
Порядок выявление не зарегистрированных граждан (ПП РФ 344) В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, Исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Акт подписывается исполнителем и потребителем, в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома (ТСЖ, ЖСК, ЖК) Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется Исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях
Расчет платы при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета?
Несанкционированного вмешательства в работу прибора учета При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за КУ и произвести перерасчет размера платы за КУ для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.
Расчет размера платы за предоставление КУ ненадлежащего качества 88
I. Отопление Бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; и т.д за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил
Расчет размера платы за предоставление КУ ненадлежащего качества «При предоставлении в расчетном периоде КУ ненадлежащего качества размер платы за такую КУ, определенный за расчетный период в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой КУ ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложении 1 к настоящим Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления КУ ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за КУ, определенного за расчетный период в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления КУ ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления КУ в таком расчетном периоде».
Можно ли в платежном документе указать расчетный счет РКЦ? 91
В платежном документе указываются почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике(ах) помещения (с указанием – наименования юридического лица – ФИО физического лица), – а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - ФИО нанимателя); наименование исполнителя с указанием – наименования юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, – номер банковского счета исполнителя, – банковские реквизиты исполнителя, – адрес (место нахождения), – номера контактных телефонов, – номера факсов и – при наличии адреса электронной почты, – адрес сайта исполнителя в сети Интернет; 92
В платежном документе указываются (продолжение ) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой КУ, размер тарифов (цен) на каждый вид коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; объем каждого вида предоставленных КУ, размер платы за каждый вид предоставленных КУ объем каждого вида КУ на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя (исключение - производство КУ с использованием общего имущества), размер платы за КУ на общие домовые нужды общий объем каждого вида КУ на общедомовые нужды, предоставленный в МКД, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида КУ, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в МКД, при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) ГВС объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем при производстве КУ по отоплению и (или) ГВС 93
В платежном документе указываются (продолжение) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за КУ с указанием оснований, в том числе в связи с: – пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; – предоставлением КУ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; – временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, – уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, – иными основаниями, установленными в настоящих Правилах; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату КУ в виде скидок, сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за КУ, предоставленной потребителю в соответствии с Правилами; другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами и договором 94
В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения. Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю. 95
96
97
Действия исполнителя КУ при обнаружении исполнителем факта нарушения качества КУ При обнаружении исполнителем факта нарушение качества КУ предоставляемых всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей ИТО, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации дату, время начала и причины нарушения качества КУ в течение суток с момента обнаружения указанных фактов проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества КУ зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета дату и время возобновления предоставления потребителю КУ надлежащего качества 98
Обнаружение факта нарушения качества предоставления КУ потребителем При обнаружении факта нарушения качества КУ потребитель уведомляет об этом АДС Исполнителя. Сообщение о нарушении качества КУ может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации АДС. При этом потребитель обязан сообщить: свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение вид КУ. Сотрудник АДС обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации В случае если сотруднику АДС известны причины нарушения качества КУ он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений 99
Действия сотрудника АДС если ему не известны причины нарушения качества КУ В случае если сотруднику АДС не известны причины нарушения он обязан: согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества КУ немедленно уведомить Исполнителя и РСО сообщить им дату и время проведения проверки. Время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества КУ, если с потребителем не согласовано иное время. В случае непроведения исполнителем проверки в установленный срок, а также в случае ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых КУ в отсутствие Исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома (ТСЖ, ЖСК, ЖК, СПК). 100
Составление акта проверки По окончании проверки составляется акт проверки. В случае установления факта нарушения качества КУ, в акте указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества КУ, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества КУ. Если в ходе проверки факт нарушения качества КУ не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества КУ. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами 101
Экспертиза качества предоставляемых КУ Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества КУ. Отбор образца соответствующего коммунального ресурса производит исполнитель В акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца, в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем участникам проверки 102
Могут ли данные прибора учета использоваться для определения даты начала и окончания представления КУ ненадлежащего качества? 103
Дата начала предоставление КУ с нарушением качества Датой и временем, начала предоставления КУ с нарушениями качества, являются: – дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества КУ, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов); – дата и время доведения потребителем до сведения АДС сообщения о факте нарушения качества КУ, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, – дата и время начала нарушения качества КУ, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения. 104
Окончание периода нарушения качества предоставления КУ Период нарушения качества КУ считается оконченным: – с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления КУ надлежащего качества; – с даты и времени доведения потребителем до сведения АДС исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему КУ надлежащего качества; – с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества КУ; – с даты и времени возобновления предоставления КУ надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения. 105
Подтверждение предоставления КУ надлежащего качества Исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется КУ надлежащего качества. Исполнитель обязан провести проверку качества предоставления КУ потребителю, который обращался с сообщением в АДС исполнителя. Для этого исполнитель обязан В согласованное с потребителем время провести проверку и составить акт по итогам устранения причин нарушения качества КУ, который подписывается потребителем и исполнителем. Если в соответствии с законодательством РФ для подтверждения качества предоставляемой КУ требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение. При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки или от подписания акта о результатах проверки исполнитель составляет такой акт, который подписывается исполнителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю). В проведении проверки и составлении акта могут участвовать также представители РСО, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, ГЖИ РФ, общественного объединения потребителей 106
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!