Зарубежный опыт развития и совершенствования информационно- коммуникационных технологий и их роль в формировании зеленой экономики Е.Ф. Паладченко, Т.К. Кваша, Г.П. Задорожняя Украинский институт научно-технической и экономической информации, Киев Паладченко Е. Ф., зав. отделом прогнозирования научно-технологического развития УкрИНТЕИ, Украина, Киев Тел.: (044) ,

ИКТ на сегодня - наиболее интенсивные и эффективные инновационные технологии Информационно – коммуникационные технологии в современной жизни охватили практически все сферы деятельности в развитых странах, и развивающихся, что способствует успешной реализации многих социально-экономических задач на всех уровнях Почти 6 млрд. населения планеты пользуется мобильными телефонами и более 2,5 млрд. - Интернетом и, как свидетельствуют результаты исследований, рост проникновения Интернета на 10 процентов в странах с развивающейся экономикой приводит к дополнительному росту ВВП от 1 до 2 процентов. По оценкам зарубежных экспертов, за последние 5 лет объемы мирового рынка информационных технологий увеличиваются в среднем на 10% в год (при среднем росте мировой экономики в 3-3,5%. По прогнозам аналитиков, высокие темпы роста отрасли (10 -15% за год) сохранятся в течение ближайших 3 лет. Использование ИКТ не только повышает экономические и социальные показатели, но и оказывает влияние на окружающую среду из-за увеличения потребления энергии, вредных выбросов в атмосферу, накопления электронных отходов. По международным оценкам, доля выбросов CO2 в результате деятельности сектора ИКТ составляет около 2% от их глобальных выбросов, что сопоставимо с уровнем выбросов авиационной отрасли. По прогнозам, к 2020 году этот показатель будет увеличиваться на 6 процентов ежегодно. В то же время, ИКТ могут быть использованы и с целью улучшения окружающей среды.

Многие страны признали привлекательность и важность концепции "зеленого" роста Концепция "зеленого" роста предусматривает дальнейшее развитие человечества с учетом необходимости восстановления и бережного использования природных богатств, борьбы с бедностью, отказа от бездумного увеличения потребления, устранения социального и гендерного неравенства. (Стратегия "зеленого" роста для Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) утверждена 25 мая 2011года). "Зеленый" рост - это экологически устойчивый экономический прогресс, в основу которого заложены экологически чистые технологии, внедрение их постоянно растет и, по оценкам международных экспертов, глобальные инвестиции в их развитие в 2010 году достигли 243 млрд. долл. США. С концепцией экологически чистых технологий связана экологически чистая энергия, которая имеет важное значение для "зеленого" роста и включает виды энергии, которые не являются загрязняющими и не вносят вклад в выбросы парниковых газов. В 2010 году частное финансирование мероприятий по экологически чистой энергии увеличилось более, чем в три раза, и составило 74,5 млрд. долл. США за счет резкого увеличения финансирования в 5 странах (3 находятся в Азиатско- Тихоокеанском регионе): США, Германия, Китай, Республика Корея и Япония

Финансовые инвестиции в экологически чистую энергию: глобальные тенденции в квартальном разрезе ( млрд. дол.. США) Источник: Pew Charitable Trusts, The clean energy economy. China Leads G-20 Members in Clean Energy Finance and Investment (2010 р.)

Примером успешного "зеленого" роста является Республика Корея, где в январе 2009 года задекларирован "Новый зеленый курс", направленный на противодействие экономическому спаду в краткосрочной перспективе и который получил финансовую поддержку около 42 млрд. дол. США на период с 2009 по 2012 гг. Также в 2009 г. в Республике Корея был принят Пятилетний план ( ) "зеленого" роста с общим объемом финансирования 89,5 млрд. долл. США на следующие цели: смягчение последствий изменения климата и энергетической независимости, создание новых рычагов для экономического роста, улучшение качества жизни и повышение международного авторитета. Пятилетний план "зеленого" роста предусматривает развитие отраслей, которые смогут одновременно решать задачи экологии, энергетики и экономического роста путем развития новых технологий. Примером такой отрасли является производство электроэнергии, путем использования солнечной энергии, биотоплива и отраслей, связанных с производством новых воспроизводимых видов энергии, которые, защищая окружающую среду на планете, могут одновременно создавать много рабочих мест. "Новый зеленый курс" Республики Корея

"Новый зеленый курс" Республики Корея (продолжение ) Для реализации Плана задействовано 9 основных и 27 связанных с ними проектов, на которые правительством до 2012 года было выделено 4 млрд. дол. США. Основные из этих проектов связаны со снижением потребления ресурсов путем расширения повторного их использования, разработки чистых видов энергии, экономии электроэнергии, строительства экологически чистых "зеленых" зданий, разработки информационной инфраструктуры и технологий. В общем, пятилетний план "зеленого" роста заключается в развитии существующего промышленного производства, ориентированного на экспорт, вместе с услугами в сфере знаний и достижении качественно высокого экономического роста, который обеспечит дополнительные рабочие места. Предполагается, что реализация "зеленого плана" Республики Корея позволит за 10 лет произвести продукции с добавленной стоимостью в размере 53 млрд. долл. США, предоставить 3 млн. 500 тысяч новых рабочих мест и выйти из экономического спада. Эти задачи будут реализованы в рамках государственно-частного партнерства

Приоритетные направления "зеленого" роста, которые реализуются с помощью ИКТ - интеллектуальные сети, имеющих важное значение для интеграции возобновляемых источников энергии и продвижения эффективного энергетического рынка, а без ИКТ это пока невозможно; - "умные" здания - в связи со значимостью зданий и быстрыми темпами урбанизации во всем мире; - "умные" системы транспортировки и логистики, управляемые ИКТ делают бизнес более энергоэффективным; - "умные" двигатели: "любую задачу или приложение, которые приводятся в действие с помощью двигателя или электричества, могут управляться с помощью микропроцессора, дают значительную экономию энергии и сокращение выбросов парниковых газов; - ИКТ для предоставления возможности людям узнать о последствиях своего поведения с точки зрения энергопотребления, выбросов парниковых газов и воздействия на окружающую среду.

Основные приоритеты и направления использования "зеленых" ИКТ Основные приоритеты зеленого ростаНаправления использования "зеленых" ИКТ 1. Защита окружающей среды- поддержка исследований и разработок в области использования ИКТ для мониторинга, смягчения последствий и адаптации к последствиям изменения климата и разработки соответствующих инструментов и технологий в поддержку «зеленого» роста и устойчивого развития; - создание дизайна целостной стратегии цифровой экономики, интеграции возобновляемых источников энергии, а также разработки соответствующих инструментов и технологий для борьбы с изменением климата и электронными отходами для поддержки «зеленого» роста и устойчивого развития 2. Мониторинг окружающей среды- поддержка внедрения ИКТ (интеллектуальные датчики и сенсорные сети, спутниковые снимки и наблюдения Земли), отображение и моделирование технологий для сбора и мониторинга в режиме реального времени, привязанных к конкретным последствиям изменения климата; - проведение исследований по использованию существующей и планируемой инфраструктуры ИКТ (сотовые коммуникационные технологии и подводные кабели связи) для мониторинга климата и предупреждения стихийных бедствий 3. Адаптации и готовности к стихийным бедствиям - введение в действие стандартов, которые объединяют ИКТ как инструмент адаптации климата к изменениям в ключевых отраслях; - принятие стратегий по интеграции ИКТ в борьбе со стихийными бедствиями

Основные приоритеты и направления использования "зеленых" ИКТ (продолжение 1) Основные приоритеты зеленого роста Направления использования "зеленых" ИКТ 4. Улучшение климата- принятие политики и нормативных стимулов, основанных на международных стандартах, которые проводят правительства и государственные учреждения, а также поощрения промышленности и потребителей к минимизации выбросов парниковых газов, сведение к минимуму потребления энергии одновременно с повышением использования возобновляемых источников энергии за счет использования ИКТ; - поддержка внедрения стандартизированных методик оценки воздействия на окружающую среду ИКТ (в частности, Рекомендации МСЭ-Т L.1400, L.1410, L.1420) и содействие распространению передового опыта, направленного на снижение негативного воздействия ИКТ (например, Рекомендация МСЭ-T L.1300). - разработка мероприятий по сведению к минимуму воздействия на окружающую среду общего потребления энергии за счет использования интеллектуальных сетей; - поддержка разработки методик прозрачной отчетности по выбросам парниковых газов и потребления энергии, связанных с ИКТ (например, Рекомендация МСЭ-Т L.1310) 5. Повышение осведомленности и создание потенциала опыта в области адаптации - оказание помощи в повышении осведомленности о потенциальных возможностях ИКТ для решения экологических проблем, включая изменение климата и электронные отходы; - поощрение исследований и разработок в области ИКТ, которые могут быть приняты для общественного мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов (например, мобильных приложений и связанных с ними технологий) и содействия передаче знаний и технологий в области использования ИКТ в целях содействия экологической устойчивости ; - поощрение финансирования указанных исследований и опытно-конструкторских работ за счет государственных средств, предназначенных для планов действий в области изменения климата

Основные приоритеты и направления использования "зеленых" ИКТ (продолжение 2) Основные приоритеты зеленого ростаНаправления использования "зеленых" ИКТ 6. Электронные отходы- разработка мощной системы для измерения величины электронных отходов с использованием показателей, которые будут определены Партнерством по количественной оценке ИКТ в целях развития; - сотрудничество с МСЭ, ООН специализированных учреждений, международных и региональных организаций для создания и оптимизации стандартов и практики раскрытия информации, маркировки и рециркуляции, а также законодательства об электронных отходах; - содействие концепции жизненного цикла в разработке ИКТ (эко-дизайн) для уменьшения электронных отходов и обеспечения стимулов, поощрений и схем по их сбору 7. Партнерство для экологической устойчивости - работа в тесном контакте с правительствами, университетами, исследовательскими центрами, отраслевыми ассоциациями, предпринимателями и бизнес-моделями развития зеленых ИКТ поддержки "зеленой" экономики; - создание благоприятной политики для стимулирования инвестиций в интеллектуальные технологии и ИКТ на основе экологически чистых технологий, а также низкого уровня углерода, таких как облачные вычисления, широкополосные приложения и зеленые центры обработки данных. как способ продвижения зеленого роста и устойчивого развитию; - проведение работы со специализированными учреждениями ООН, в частности МСЭ, а также с международными и межправительственными организациями, чтобы обеспечить принятие и реализацию лучших мировых практик и стандартов для решения экологических и климатических изменений

Мероприятия по эффективному использованию ИКТ для "зеленого" роста - принятие и / или изменение любых необходимых разрешений, будут поощрять членов МСЭ работать более интенсивно по "зеленым" ИКТ и устойчивому развитию; - продолжение содействия совместной работы в сфере ИКТ, окружающей среды и изменения климата; - создание глобальной платформы для обмена информацией об электронных отходах, лучших практик и стандартов в сотрудничестве с другими организациями; - укрепление институционального потенциала посредством наращивания потенциала и развития международных энергоэффективных стандартов; - содействие повышению осведомленности и исследований в области инновационных технологий для адаптации и смягчения климата и окружающей среды; - преодоление разрыва в стандартизации путем оказания технической помощи в разработке национальных планов действий в области "зеленых" ИКТ и развитие механизма отчетности с целью оказания поддержки странам в реализации их плана; - информирование и привлечение внимания ООН к мощному использования ИКТ для решения экологических проблем и ключевой роли стандартов для содействия передачи и распространению технологии; - активное участие в развитии показателей и методологии по электронным отходам; - рассмотрение принципиальной важности ИКТ и особенно широкополосных сетей и услуг, в качестве катализатора для устойчивого развития и смягчения последствий изменения климата

Рекомендации по реализации "Мероприятий по эффективному использованию ИКТ в направлении "зеленого" роста По оценкам международных экспертов, сегодня невозможно охватить все возможности ИКТ в решении проблем по изменению окружающей среды, в частности, климата. Для выполнения "Мероприятий по эффективному использованию ИКТ в направлении "зеленого" роста" каждой стране с учетом особенностей развития и приоритетов необходимо разработать и принять системный подход и стратегическую основу для возможностей использования и влияния ИКТ - систем на окружающую среду. Первоочередной задачей является осуществление оценки возможностей ИКТ для решения указанных задач. Международными организациями предлагается осуществление такой оценки по соответствующим критериям и 25 показателям, как в развитых, так и в развивающихся странах. С этой целью необходимо: - изучить предложенные на 7 симпозиуме Международного союза электросвязи по вопросам ИКТ, окружающей среды и изменения климата информационные ресурсы, - определить, насколько они соответствуют требованиям и условиям соответствующей страны и - провести исследовательскую работу по их использованию, например, при разработке национальной стратегии "зеленого" роста с целью уменьшения последствий изменения климата и одновременно достижения целей и приоритетов в области социально - экономического развития.

Прогноз "зеленого" роста в Украине В Украине на сегодня еще не проводилась непосредственная работа по оценке возможностей ИКТ для решения задач, связанных с изменением окружающей среды. В то же время, результаты проведенного УкрИНТЭИ исследования по развитию ИКТ свидетельствуют о том, что в 2012 году экспорт компьютерных услуг Украины увеличился на 50% и составил около 800 млн долларов с положительным сальдо 497, 7 млн. грн, а продажа товаров через Интернет за год увеличилась более чем в 2 раза. Стремительное развитие ИКТ в Украине, как и во всем мире, влияет на увеличение потребления энергии, отходов и вредных выбросов в атмосферу, но одновременно украинский сектор ИКТ имеет мощный потенциал по улучшению состояния окружающей среды и повышению энергоэффективности, как приоритетных направлений "зеленого" роста. Правительством Украины предусматривается переход национальной экономики к "зеленой" модели развития на основе устойчивого производства и потребления, разграничения экономического роста, деградации окружающей среды и истощения природных ресурсов и внедрения политики содействия "зеленому" росту. Политика "зеленого" роста будет внедряться на базе эффективного использования материальных ресурсов, а также результатов научных исследований и экологически ориентированных инновационных технологий, содействия деятельности бизнеса в сфере ресурсоэффективного и безопасного производства. Для этого предусмотрено разработку Концепции государственной политики развития "зеленой" экономики до 2020 года и плана мероприятий по ее реализации. (Распоряжение Кабинета Министров Украины от г. 697-р).

ВЫВОДЫ Политика "зеленого" роста является актуальным и прогрессивным подходом на глобальном уровне для обеспечения устойчивого экономического роста с учетом бережного использования природных богатств, отказа от бездумного увеличения потребления, устранения социального и гендерного неравенства при одновременном снижении выбросов углекислого газа, повышении устойчивости и адаптации к изменению климата. Многие страны, в частности США, Германия, Китай, Индия, Япония, Республика Корея и другие страны с быстро развивающейся экономикой, придерживаются политики "зеленого" роста и вкладывают значительные инвестиции в ее стратегии и политические реформы. В основу зеленого роста заложены экологически чистые технологии. Важным инструментом в обеспечении "зеленого" роста являются ИКТ, в частности, для интеллектуальных сетей, "умных" зданий, "умных" систем логистики и транспорта, "умных" двигателей; для проведения мониторинга окружающей среды (интеллектуальные датчики и сенсорные сети); для повышения уровня информированности, образования и развития потенциала в области "зеленого" роста. В формате Седьмого симпозиума Международного союза электросвязи по ИКТ, вопросам окружающей среды и изменения климата (Монреаль, Канада, мая 2012 года) задекларированы: - ключевая роль ИКТ как системы для обеспечения экологически устойчивого экономического развития; - основные приоритеты и направления по использованию "зеленых" ИКТ; - мероприятия по эффективному использованию ИКТ в направлении "зеленого" роста. - рекомендации по внедрению мероприятий по эффективному использованию ИКТ в направлении "зеленого" роста. Для реализации мероприятий по эффективному использованию ИКТ для "зеленого" роста каждой стране рекомендуется разработать и принять свой системный подход и стратегическую основу для возможностей использования и влияния ИКТ с учетом приоритетов в области инновационного и социально - экономического развития. Сектор ИКТ в Украине стремительно развивается и имеет мощный потенциал для реализации приоритетных направлений "зеленого" роста. В Украине предусмотрено разработку Концепции государственной политики развития "зеленой" экономики до 2020 года и плана мероприятий по ее реализации (Распоряжение Кабинета Министров Украины от г. 697-р).

Спасибо за внимание! Паладченко Е. Ф., зав. отделом прогнозирования научно-технологического развития УкрИНТЕИ, Украина, Киев Тел.: (044) ,