Установление социальной нормы электроснабжения
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 7 мая 2012 года 600 «О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОСТУПНЫМИ КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ» 2б) разработать комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, предусмотрев компенсационные меры для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)»
Социальная норма потребления электрической энергии – это минимальный, но достаточный для жизнеобеспечения и доступный по цене объем потребления электроэнергии гражданином, обеспечивающий, в том числе социальные гарантии социально незащищенным слоям населения. Суть перехода на социальную норму состоит в том, что на определенный объем потребления электроэнергии будут устанавливаться пониженные тарифы. Этот объем (социальная норма) потребления электроэнергии) устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Правительство Иркутской области приняло решение о нецелесообразности участия региона в «пилотном» проекте по введению социальной нормы электроснабжения с 1 сентября 2013 года. Иркутская область исключена из перечня «пилотных» регионов по введению социальной нормы потребления электрической энергии. Министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области, как уполномоченным органом, установление социальной нормы будет осуществлено в срок до 1 марта 2014 года. Применение социальной нормы на территории Иркутской области предусмотрено в срок с 1 июля 2014 года.
Перечень субъектов Российской федерации, на территории которых реализуются «пилотные проекты» по введению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) с 1 сентября 2013 года: 1. Забайкальский край 2. Красноярский край 3. Владимирская область 4. Нижегородская область 5. Орловская область 6. Ростовская область 7. Самарская область
Согласно пункту 12 Постановления 614 социальные нормы рассчитываются: для различных групп домохозяйств (зависит от количества лиц зарегистрированным в жилом помещении в установленном порядке); в зависимости от месторасположения (в городских или сельских населенных пунктах); типов жилых помещений (зависит от оснащенности жилого помещения различными видами электрооборудования); в зависимости от степени износа жилого фонда; для льготных категорий граждан; для категорий потребителей, приравненных к населению.
Группы домохозяйств п/п Наименование группы домохозяйств Количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства 1первая группас одним лицомБазовая норма 2вторая группас двумя лицами+50 3третья группас тремя лицами+20 4четвертая группас четырьмя лицами+20 5пятая группас пятью и более лицами+20 6шестая группа(в расчете на одного проживающего), к которой относятся граждане, проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, в случаях, когда они не объединены совместным ведением хозяйства 30% от базовой нормы
Типы жилых помещений не оборудованные стационарными электроплитами, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (оборудованы газовой плитой для пищеприготовления); оборудованные стационарными электроплитами и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками; оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения.
Социальная норма применяется для следующих категорий потребителей, приравненных к населению: в отношении садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан; в отношении содержащихся за счет прихожан религиозных организаций; в отношении гаражей, хозяйственных построек физических лиц (погребов, сараев) в части приобретаемого объема электрической энергии в целях потребления на коммунально-бытовые нужды; в отношении юридических лиц в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания.
Льготные категории граждан: лица, одиноко проживающие в жилом помещении, которые являются получателями пенсии по старости либо инвалидности; семьи, состоящие только из получателей пенсии по старости либо инвалидности. В первый год применения социальной нормы весь объем потребления электрической энергии оплачивается по цене (тарифу) на электрическую энергию (мощность), установленной для населения в пределах социальной нормы. Со второго года (с 1 июля 2015 года) для таких домохозяйств устанавливается социальная норма с применением повышающего коэффициента 1,5 к величине социальной нормы, для соответствующей группы домохозяйств.
Социальная норма на отопление и ГВС Величина, характеризующая потребление электроэнергии на отопление в жилых помещениях, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками п, устанавливается в размере не более 3000 кВт·час в месяц на одно домохозяйство в месяц отопительного сезона. Предусмотрено что, в субъектах РФ с низкими среднегодовыми температурами наружного воздуха (к ним относится и Иркутская область), величина, характеризующая потребление электрической энергии на отопление в жилых помещениях, может быть установлена с превышением 3000 кВт·час в месяц (по согласованию с Министерством РФ исходя из среднемесячного потребления электрической энергии в течение отопительного периода). Социальная норма на подогрев холодной воды – 100 кВт*час в месяц на 1 человека. Социальная норма для электроплиты – не менее 50 кВт*час в месяц на 1 человека, но не более 90 кВт*час в месяц на 1 человека.
Введение социальной нормы потребления, как одной из основных мер социальной поддержки населения, позволит: повысить адресность мер социальной поддержки граждан и за счет этого распространить данные меры на дополнительные категории граждан; стимулировать граждан к энергосбережению и переходу к приборному учету потребляемых ресурсов; уменьшить объем перекрестного субсидирования в коммунальном комплексе, переложив основное бремя повышения тарифов на граждан, имеющих большие доходы и потребляющих значительный объем энергоресурсов.
Величина социальной нормы электрической энергии, установленная субъектами Российской Федерации, реализующими пилотные проекты п/ п Субъект Российской Федерации Установленный размер социальной нормы электрической энергии* кВт*ч в месяц Тариф с учетом НДС в пределах социальной нормы, руб./кВт*час Тариф с учетом НДС сверх социальной нормы, руб./кВт*час Период действия социальной нормы электрической энергии 1 Забайкальский край 652,283,78 с 2006 года 2 Красноярский край 751,832,08 С 2005 года 3 Владимирская Область 502,983,76 с 2005 года 4 Нижегородская область 502,724,84 с 1 июня Орловская область 1902,644,58 с 1 сентября 2013 года 6 Ростовская область 963,503,89 с 1 сентября 2013 года (* на одно домохозяйство для жилых помещений, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения )
ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ от 11 октября 2013 г. N 185-э/1 О ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЯХ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) НА 2014 ГОД п/п Наименование субъекта Российской Федерации с по с по Минимальный уровень тарифа, коп./кВтч (с НДС) Максимальный уровень тарифа, коп./кВтч (с НДС) Минимальны й уровень тарифа, коп./кВтч (с НДС) Максимальный уровень тарифа, коп./кВтч (с НДС) 67 Иркутская область 81,082,084,085,0 1. В рамках указанных предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую энергию устанавливаются тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению в пределах социальной нормы потребления электрической энергии. 2. При установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению, сверх социальной нормы, применяется уровень, не превышающий тариф на электрическую энергию, поставляемую населению в пределах социальной нормы более чем на 30 процентов. Максимальный тариф – 110 коп./кВтч
Расчет социальной нормы на домохозяйство, оборудованное стационарной электроплитой, электроотопительной и электронагревательной установкой для целей горячего водоснабжения с 5 проживающими Освещение и электробытовые приборы *3= 210 кВт*час Отопление кВт*час Горячее водоснабжение – 5х100 = 500 кВт*час Приготовление пищи – 5х50 = 250 кВт*час __________________________________________________________________________________________________ ИТОГО 3960 кВт*час
Пример расчета социальных норм потребления электрической энергии (базовая норма кВт*час) Категория потребителей единица измерения Социальная норма потребления электрической энергии для домохозяйств Жилые помещения в городских населенных пунктах Жилые помещения, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения кВт·ч в месяц на домохозяй- ство Жилые помещения, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения кВт·ч в месяц на домохозяй- ство Жилые помещения, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период кВт·ч в месяц на домохозяй- ство
Благодарю за внимание!