МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО ТЕМА ЛЕКЦИИ: Международные конференции 10/12/2013 Лектор: д.ю.н., проф. Абашидзе Аслан Хусейнович

Понятие «международная конференция» Международная конференция - временный орган, создаваемый участвующими государствами, призванный обсуждать поставленные перед ним вопросы и принимать согласованные решения (проф. И.И. Лукашук); Международная конференция - временный орган, создаваемый участвующими государствами, призванный обсуждать поставленные перед ним вопросы и принимать согласованные решения (проф. И.И. Лукашук); Международная конференция – это собрание представителей государств, созываемое на временной основе для достижения определенных задач; Международная конференция – это собрание представителей государств, созываемое на временной основе для достижения определенных задач;

Цели созыва международных конференций Служат: 1) средством многосторонней дипломатии – для ведения переговоров по разрешению спорных вопросов и для осуществления сотрудничества в соответствии со ст. 33 и гл. IX Устава ООН; 2) средством кодификации и прогрессивного развития международного права (например, Гаагские мирные конференции 1899 и 1907 гг.; Конференции для кодификации норм международного морского права, проводимые в 1958 г., 1960 г. и с 1973 по 1982 гг.);

Виды международных конференций - по статусу участников: межправительственные и неправительственные; - межправительственные делятся на: универсальные, региональные и локальные; - по доступу к участию: закрытые и открытые; - в зависимости от целей: дипломатические (для принятия международного договора) и не дипломатические (например, научные или научно- технические конференции); - по продолжительности: сессионные и разовые;

Правовая природа международных конференций Институт международных конференций развился из института переговоров Зачастую международные конференции, созываемые на регулярной основе, преобразуются в международные организации (например, СБСЕ в 1995 г. преобразовалось в ОБСЕ)

Принципы организации и проведения международных конференций - Принцип равенства (правило «одно государство – один голос» и др.); - Принцип ненанесения ущерба (учет интересов всех участников); - Принцип сотрудничества (обсуждение должно носить конструктивный характер); - Принцип достижения договоренности по предмету переговоров; - Принцип выполнения решений конференции;

Этапы подготовки международной конференции - проявление инициативы со стороны одного или нескольких субъектов международного права (или принятие решение в рамках международной организации); - создание подготовительного комитета (если конференция проводится в рамках международной организации, то функции комитета выполняет секретариат) – решаются организационные вопросы (место и сроки проведения конференции, источники финансирования и др.; - формирование делегаций для участия в конференции (Состав определяется каждым государством-участником самостоятельно. Главами делегаций должны выступать представители на примерно одном уровне – главы государств, правительств или ведомств. Далее, определяются полномочия делегации, утверждаются инструкции, проекты документов и т.д.)

Правила процедуры международных конференций Правила процедуры – это единый внутренне согласованный акт, имеющий своей задачей регулирование деятельности МК по достижению целей ее созыва, а также повышения эффективности ее работы. Содержат положения, регулирующие следующие вопросы: - порядок формирования главных органов МК; - порядок формирования вспомогательных органов МК; - порядок избрания председателя и бюро МК; - порядок внесения поправок в обсуждаемые проекты документов; - требования в отношении кворума и порядок голосования; - условия участия третьих лиц и наблюдателей при МК; - официальные и рабочие языки МК;

Итоги проведения международной конференции По результатам проведения международных конференций принимается: - Международный договор (конвенция, пакт и т.д.); - Заключительный акт МК (в нем указываются цели, место и время проведения МК, перечисляются участники и наблюдатели, созданные органы, достигнутые договоренности и т.д.); - Резолюции, декларации, программы действий и т.д.; - Доклады, официальные протоколы (в рамках научных МК);

Правовой статус делегаций на международных конференциях Правовая основа, определяющая статус делегации на международной конференции: Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. (в силу международно-правового обычая положения конвенции распространяются на делегации на всех межправительственных конференциях); Объем привилегий и иммунитетов делегаций в целом приравнивается к дипломатическим;