VII международная научно-практическая конференция VII международная научно-практическая конференция «Совершенствование системы управления охраной труда и ее влияние на развитие экономики» г. Брянск, сентября 2010 года Роль отраслевого объединения работодателей в разработке единых подходов к созданию безопасных условий труда. Опыт Объединения РаЭл Замосковный Аркадий Викторович заместитель Генерального директора Объединения РаЭл заместитель Генерального директора Объединения РаЭл Брянск, 29 сентября 2010 года

Общая информация Отраслевое объединение работодателей электроэнергетики учреждено г. в качестве межрегиональной организации. Статус общероссийского отраслевого объединения был получен Объединением РаЭл 15 марта 2004 года. Отраслевое объединение работодателей электроэнергетики учреждено г. в качестве межрегиональной организации. Статус общероссийского отраслевого объединения был получен Объединением РаЭл 15 марта 2004 года. Объединение РаЭл: -некоммерческая организация, -объединяет более 40 крупнейших энергокомпаний России; -основная цель - содействие развитию бизнеса в электроэнергетической отрасли посредством представительства и защиты интересов работодателей в социально-трудовой, экономической и других сферах Первое отраслевое соглашение – 2004 год. Всего заключено уже 3 соглашения. Первое отраслевое соглашение – 2004 год. Всего заключено уже 3 соглашения. Основные направления деятельности: Основные направления деятельности: -методическая, информационная, и аналитическая поддержка энергокомпаний; -изучение рынка труда и содействие повышению конкурентоспособности организаций электроэнергетики на рынке труда; -сотрудничество с социальным партнером – «Всероссийским Электропрофсоюзом»; -взаимодействие с органами государственной власти; -охрана труда.

Функции в сфере охраны труда: 1. Информационная и методическая. Предоставление работодателям необходимых разъяснений, рекомендаций, других методических материалов. Семинары и совещания. Предоставление работодателям необходимых разъяснений, рекомендаций, других методических материалов. Семинары и совещания. 2. Аналитическая. Проведение периодических исследований состояния и условий охраны труда как в РФ в целом, так и отдельно в электроэнергетике. Проведение периодических исследований состояния и условий охраны труда как в РФ в целом, так и отдельно в электроэнергетике. 3. «Регуляторная». Регулирование вопросов охраны труда в рамках социального партнерства. Регулирование вопросов охраны труда в рамках социального партнерства. 4. Участие в развитии системы законодательства. В рамках взаимодействия с ГосДумой, профильными министерствами и ведомствами. В рамках взаимодействия с ГосДумой, профильными министерствами и ведомствами.ПЛЮС: -координационная функция: выработка согласованной позиции сообщества работодателей электроэнергетики по актуальным вопросам охраны труда; -взаимодействие с «Электропрофсоюзом» по вопросам охраны труда.

Методическая функция: Информирование работодателей отрасли, в т.ч. на сайте Объединения РаЭл, о состоянии условий и охраны труда, травматизма, заболеваемости, включая профессиональную, о вводимых нормах, правилах, стандартах в области охраны труда, в сфере технического регулирования; Методическое обеспечение членских организаций, выявление потребностей организаций отрасли в получении официальных разъяснений по сложным вопросам трудового законодательства, оказание практической помощи в разрешении отдельных проблем в сфере охраны труда; Проведение образовательных семинаров-совещаний по актуальным проблемам охраны труда для представителей работодателей-членов Объединения РаЭл (не реже 1 раза в 2 года). Примеры материалов: -Обзоры травматизма в организациях электроэнергетики (1 раз в 2 месяца); -Обзор типичных нарушений трудового законодательства и иных НПА в энергокомпаниях. Рекомендации по их предотвращению и устранению; -Сборник методических материалов и пособий в сфере обеспечения условий и охраны труда, соблюдения норм трудового законодательства; -Обзор практики взаимодействия сторон социального партнерства организаций электроэнергетики в области охраны труда.

Аналитика: Периодическая (1 раз в 2 года) подготовка системных аналитических докладов по охране труда год: «Охрана труда в электроэнергетике России: обеспечение безопасных условий и охраны труда, сохранение и укрепление здоровья работников – инвестиции в человеческий капитал» год: Доклад будет презентован в ноябре-декабре. Аналитический материал Объединения РаЭл «Вопросы сохранения и укрепления здоровья работающих, состояния профессиональной заболеваемости в электроэнергетике»

Регуляторная (нормативная): Использование института документов сфере социального партнерства для регулирования вопросов охраны труда: Использование института документов сфере социального партнерства для регулирования вопросов охраны труда: -Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике РФ; -Региональные отраслевые тарифные соглашения в электроэнергетике; -Коллективные договоры / соглашения по охране труда в энергокомпаниях. ВАЖНЫЙ ОПЫТ: На этапе завершения деятельности РАО «ЕЭС России» легитимность системы документов по охране труда была подтверждена путем внесения соответствующей записи в ОТС. На этапе завершения деятельности РАО «ЕЭС России» легитимность системы документов по охране труда была подтверждена путем внесения соответствующей записи в ОТС.

Выработка единой позиции сообщества работодателей - Рабочая группа Объединения РаЭл по вопросам охраны труда (создана в 2005 году); - Экспертный совет по вопросам законотворчества при Объединении РаЭл; - Рабочие группы (комиссии), созданные федеральными органами исполнительной власти; - Рабочая группа РТК по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности. Цель: обсуждение наиболее важных и актуальных вопросов охраны труда для формирования консолидированной позиции членов Объединения РаЭл при ее представлении в органы государственной власти, РТК, а также для учета в нашей текущей деятельности.

Участие в совершенствовании законодательной базы Позиции, заключения, предложения: - проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 209 и 211 Трудового кодекса Российской Федерации» (позиция направлена в рабочую группу РТК); - проекты Концепции и Технического задания к проекту ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ в части определения понятия «профессиональный риск», установления прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, связанных с управлением профессиональными рисками(заключение – в рабочую группу Минздрава); - проект приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». (позиция – в рабочую группу РТК). Наиболее актуальный вопрос: Выработка согласованной позиции по вопросу установления доплат и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда. Перспектива: Развитие нормативной базы, регулирующей вопросы формирования базы данных по производственному травматизму, а также участия представителей отраслевых объединений работодателей в расследовании несчастных случаев на производстве.

Возможные пути снижения рисков работодателей в сфере охраны труда Своевременное проведение аттестации рабочих мест по условиям труда: идентификация и оценка опасностей/рисков на рабочих местах; Разработка мероприятий по минимизации или устранению идентифицированных рисков; Снижение числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда; Учет расходов на реализацию мероприятий по охране труда в бизнес-планах; Модернизация производства, оборудования, внедрение прогрессивных технологий, отвечающих требованиях охраны труда; Осуществление превентивных мер защиты здоровья работников; Внедрение эффективных мер по снижению и ликвидации производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Готовы к сотрудничеству и взаимодействию! Спасибо за внимание!