ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ Правовые основы параллельной работы электроэнергетических систем и общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ ВОЛОССКИЙ В.П. Директор Департамента внешних связей Исполнительного комитета ЭЭС СНГ г. Алмата, 21 апреля 2009 г.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ Электроэнергетический Совет Содружества Независимых Государств (ЭЭС СНГ) 1

Электроэнергетический Совет СНГ – межправительственный орган отраслевого сотрудничества - образован в соответствии с Соглашением о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики СНГ 14 февраля 1992 г. Членами Совета являются первые руководители органов управления электроэнергетикой стран СНГ. Главной целью Электроэнергетического Совета СНГ является обеспечение надежного энергоснабжения государств Содружества за счет использования преимуществ единой технологической базы электроэнергетики и организации устойчивой параллельной работы национальных электроэнергетических систем. Основные задачи: координация взаимодействия государств Содружества в области электроэнергетики; выработка единых принципов, норм и правил совместной параллельной работы энергетических систем; формирование общего электроэнергетического рынка государств- участников СНГ и создание условий для общего электроэнергетического рынка СНГ-ЕС; формирование общего информационного и метрологического пространства в области электроэнергетики государств-участников СНГ; ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 2

3 Правовые основы параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 4 Нормативные правовые документы, регламентирующие параллельную работу электроэнергетических систем государств-участников СНГ Соглашение о параллельной работе энергосистем Содружества Независимых Государств (утверждено Решением Электроэнергетического Совета СНГ от 26 мая 1993 г.). ·Единые принципы параллельной работы энергетических систем Содружества Независимых Государств (утверждены Решением Электроэнергетического Совета СНГ от 26 мая 1993 г.). ·Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников Содружества Независимых Государств (подписан на Совете глав правительств СНГ 25 ноября 1998 г.). ·Соглашение о транзите электрической энергии и мощности государств-участников Содружества Независимых Государств (подписано на Совете глав правительств СНГ 25 января 2000 г.). ·Соглашение о взаимопомощи в случаях аварий и других чрезвычайных ситуаций на электроэнергетических объектах государств-участников Содружества Независимых Государств (подписано на Совете глав правительств СНГ 30 мая 2002 г.).

Казахстан Кыргызстан Таджикистан Туркменистан Узбекистан Кавказ: Грузия, Азербайджан (кроме Армении) Беларусь, Украина, Молдова Прибалтика: Эстония, Латвия, Литва, Монголия ОБЪЕДИНЕНИЕ ЭНЕРГОСИСТЕМ ГОСУДАРСТВ- УЧАСТНИКОВ СНГ И ОЭС БАЛТИИ (>330 GW) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ Россия 5 Параллельно работают 14 из 15 национальных энергосистем СНГ и стран Балтии (кроме Армении) Осуществляется передача и обмен электроэнергией с энергосистемами сопредельных государств (Норвегия, Финляндия, Польша, Словакия, Венгрия, Турция, Иран, Афганистан, Монголия, Китай)

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 6 Производство электроэнергии в объединении энергосистем стран СНГ в гг. (Млрд. кВт.ч) Производство электроэнергии в объединении энергосистем стран СНГ в гг. (Млрд. кВт.ч)

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 7 Потребление электроэнергии в объединении энергосистем стран СНГ в гг. (Млрд. кВт.ч) Потребление электроэнергии в объединении энергосистем стран СНГ в гг. (Млрд. кВт.ч)

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 8 Основные технические требования по обеспечению устойчивой параллельной работы объединения энергосистем стран СНГ: (Утверждены Электроэнергетическим Советом СНГ) - Концепция регулирования частоты и перетоков в энергообъединении стран СНГ и Балтии - Методика определения величины и размещения резервов активной мощности для целей автоматического регулирования частоты и перетоков; - Правила планирования графиков перетоков электроэнергии; - Правила регулирования напряжения и перетоков реактивной мощности; - Правила и рекомендации по регулированию частоты и перетоков.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 9 Основные технические требования по обеспечению устойчивой параллельной работы объединения энергосистем стран СНГ: (Внесены на утверждение Электроэнергетического Совета СНГ) - Основные технические рекомендации к средствам регулирования частоты и перетоков активной мощности; - Методика мониторинга участия энергосистем стран СНГ и Балтии в регулировании частоты и перетоков активной мощности; - Общие положения по системе противоаварийной автоматики энергообъединения ЕЭС/ОЭС.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 10 Правовые основы формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ (ОЭР СНГ)

25 ноября 2005 года в Москве главы правительств Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан приняли Решение об утверждении Концепции формирования общего электроэнергетического рынка государств- участников СНГ 11 ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ

12 Документы по формированию ОЭР СНГ -Соглашение о формировании общего электроэнергетического рынка государств - участников Содружества Независимых Государств (подписано на заседании Совета глав правительств СНГ 25 мая 2007 года). - Решение Совета глав правительств СНГ от 24 ноября 2006 года об установлении единого времени для снятия показаний с приборов учета электрической энергии, перемещенной по межгосударственным линиям электропередачи в государствах-участниках Содружества Независимых Государств. - Соглашение о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств - участников СНГ (подписано на заседании Совета глав правительств СНГ 22 ноября 2007 года).

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 13 Документы по формированию ОЭР СНГ - Общие принципы взаимодействия Системных операторов в условиях общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ (утверждены на 31-м заседании Электроэнергетического Совета СНГ 29 мая 2007 года); - Общие принципы осуществления транзита электрической энергии по электрическим сетям государств-участников СНГ (утверждены на 29-м заседании Электроэнергетического Совета СНГ 19 мая 2006 года).

- Этап 1. Стадия 1. Двусторонняя трансграничная торговля. Стадия 2. Взаимное участие в спот рынках. - Этап 2. Стадия 1. Региональный рынок электрической энергии (Координированная работа национальных электроэнергетических рынков). Стадия 2. Региональный рынок электрической энергии и системных услуг. - Этап 3. Общий электроэнергетический рынок государств-участников СНГ. Этапы формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ: ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 14

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 15 На 34-м заседании Электроэнергетического Совета СНГ 24 октября 2008 года были одобрены проект Протокола об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств–участников СНГ и прилагаемый к нему проект Общих принципов трансграничной торговли электроэнергией в государствах-участниках СНГ (Этап 1, Стадия 1 формирования ОЭР СНГ). Документы были разработаны Рабочей группой по рынку и в соответствии с поручением Совета переданы в Исполнительный комитет СНГ для внесения на рассмотрение Совета глав правительств СНГ в установленном порядке.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 16 Правовые основы трансграничной торговли электроэнергией государств-участников СНГ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 17

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ Проект Общих принципов трансграничной торговли электроэнергией в государствах-участниках СНГ определяет участников трансграничной торговли, в том числе участников торговых отношений и инфраструктурные организации. Документ описывает следующие основные положения: -организацию системы учета трансграничных перетоков электроэнергии и мощности; -типы торговых операций; -распределение пропускной способности сечений экспорта-импорта; -расчет (определение) пропускной способности сечений экспорта-импорта; -распределение прав на использование пропускной способности сечений экспорта-импорта на аукционе; -планирование графиков межгосударственных поставок и перетоков электрической энергии; -урегулирование отклонений от согласованных значений межгосударственных перетоков электрической энергии -компенсацию затрат, связанных с осуществлением транзита/ передачи/перемещения электроэнергии через энергосистемы государств- участников СНГ. 18

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ 19 Перечень нормативных документов, необходимых для реализации Общих принципов трансграничной торговли v Порядок определения сечений экспорта-импорта v Порядок распределения пропускной способности межгосударственных сечений / сечений экспорта- импорта между участниками экспортно-импортной деятельности v Порядок урегулирования отклонений от согласованных значений межгосударственных перетоков электрической энергии v Порядок компенсации затрат, связанных с осуществлением транзита/передачи/ перемещения электроэнергии через энергосистемы государств- участников СНГ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОВЕТА СНГ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Директор Департамента внешних связей Исполнительного комитета ЭЭС СНГ ВОЛОССКИЙ В.П , МОСКВА Китайгородский проезд, д. 7 Тел ; Факс