В.И. Дихтяр ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ Российский университет дружбы народов Институт гостиничного бизнеса и туризма Москва 2013 «ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ»
Ę управления Ŋом во многом зависит от используемой при этом онной Ŝы. Под онной Ŝой обычно понимается совокупность элементов и (должностей и Ŝных подразделений) и связей между ними. Связи между должностями и Ŝными подразделениями могут быть либо вертикальные (административно- fональные), по которым протекают административные Þы принятия решений, либо горизонтальные (технологические), по которым протекают Þы выполнения. 2
соответствие онной Ŝы системе взаимоотношений участников Ŋа. соответствие онной Ŝы содержанию Ŋа. соответствие онной Ŝы требованиям внешнего окружения. 3
Если основные механизмы управления и непосредственные источники основных Ŕов Ŋа находятся в рамках одной и, то необходимо создавать внутрифирменную онную Ŝу управления Ŋами, каким-либо образом согласуя при этом «материнскую» Ŝу (т. е. Ŝу, в рамках которой будет осуществляться Ŋ) с новой, Ŋной Ŝой. При этом, если планируемый Ŋ представляется разовым для «материнской» и, возможны варианты «выделенной» (вынесенной за рамки «материнской» и) Ŋной Ŝы (при этом степень «выделенности»,естественно, может быть разная). Если же предприятию приходится регулярно осуществлять различного рода Ŋы, требуется более глубокая интеграция «материнской» и Ŋной Ŝ. Последний вариант и Ŋа называется «управление по Ŋам» (management by project). 4
При такой схеме онная Ŝ Ŋа и «материнской»и составляют единое целое и управляются общей системой управления. Границы между Ŋной и «материнской» Ŝми при этом чрезвычайно размыты. Ŕы для Ŋа и для прочей Ąи «материнской» и могут быть общими и использоваться совместно. Если Ą «материнской» и полностью состоит из Ąи по управлению Ŋами, возникает онная Ŝ «всеобщего управления Ŋами». 5
Все разнообразие онных Ŝ, возможных для управления Ŋом, можно представить в виде континуума, границы которого обозначают возможные решения по разделению труда вертикальное (fонально- административное) разделение труда и горизонтальное (Ŋно- целевое). При этом следует оговорить, что в данном случае понимается под «вертикальным» разделением труда. Под этим понятием здесь имеется в виду не традиционное рассмотрение и по уровням иерархии, но разделение труда в зависимости от участия в различных вертикальных Þах управления и управленческих fх. А под «горизонтальным» разделением труда понимается Ŝ Ąи νов и в зависимости от их участия в горизонтальных, технологических Þах выполнения. 6
7
Будучи комбинацией Ŋной и fональной Ŝ, матричная может принимать самые разнообразные формы в зависимости от того, к какому «краю» онного спектра она тяготеет в каждом конкретном случае. Матричные онные Ŝы обычно различаются по широте полномочий руководителя Ŋа (или лица, ответственного за реализацию, не всегда это бывает руководитель Ŋа), по Qу вовлекаемых в Ŋную Ą онных Ŕов, существованию и роли постоянного штата по управлению Ŋом. 8
Ŋно-целевая Ŝ возникает в случае, когда вся Ą и концентрируется на выполнении определенного Ŋа (или программы как совокупности Ŋов), достижении определенной цели. При этом все другие Ŝные образования либо отсутствуют, либо имеют вспомогательное значение штабные и обслуживающие подразделения, комитеты и пр. Ŋные Ŝы обычно имеют четкую границу с «материнской» ей и взаимодействуют с ней на самом высоком уровне, либо fонируют автономно от Ŝ участников Ŋа. 9
10
К Ŋно-целевым можно отнести различные дивизиональные Ŝы, организующие Ą не по принципу fонального разделения труда, но концентрируются в направлении достижения определенных целей в географическом регионе, в отдельном секторе рынка, или дифференцируют свою внутреннюю Ą по направлению к определенному виду ξов или созданию и/или продвижению отдельных видов товаров. При этом они отодвигают fональный принцип и на второй план и не превращаются в матричную Ŝу. 11
Любая онная Ŝ может быть реализована в различных по возможности адаптации вариантах. Здесь все зависит от степени регламентированности Ąи νов, т. е. Qа и детальности существующих правил и Þдур выполнения и онного поведения, а также той степени, в которой νи придерживаются этого документированного порядка. Это свойство можно обозначить как «уровень Ŝизации». В принципе, может существовать fональная иерархическая Ŝ, которая по уровню Ŝизации значительно ниже, чем матричная Ŝ, имеющая высокий уровень формализации внутренней Ąи. 12
13
После принципиального выбора онной Ŝы осуществляется ее детальное Ŋирование, современные методы и средства которого описаны в п. 5.6.онное Ŋирование заканчивается созданием пакета онной, методической и справочной документации, которая обычно включает в себя следующие документы: онная Ŝ Ŋа (графическое изображение Ŝных единиц); штатное расписание (перечень должностей, их Qа и заной платы); положения о Ŝных подразделениях и должностные инструкции; методические инструкции, технологические карты Þов и пр. (формализованное описание технологии выполнения Þов); требования к персоналу (профессиограммы, социально-психологические портреты); график и бюджет Ŋа. На основе этой документации можно переходить к непосредственному подбору персонала, обучению и и его Ąи по Ŋу. 14