Правовая система противодействия коррупции Д-р Алайн Шам, адвокат, заместитель директора прокуратуры Департамента юстиции Гонконга, Профессор Национального института поверенных КНР, Верховной народной прокуратуры КНР, адъюнкт-профессор Университета Циньхуа, Китайского Ренминьского университета, Китайского университета политики и права, Пекинского университета, Университета Гонконга
Основные принципы 1.Совместимость Конституции и международных конвенций 2.Простота, четкость и выполняемость 3.Четкие задачи 4.Рациональность: причины разработки законов 5.Пропорциональность: необходимое количество разработок законов 6.Эффективное определение вопросов и выработка надлежащих ассигнований
Какие стандарты необходимо рассматривать? (к примеру, Конвенция ООН против коррупции) Понятие коррупционного преступления как «высокая цена-низкая прибыль-высокий риск»? Что является национальной стратегией? Кто являются заинтересованными сторонами? Междисциплинарный подход в одном законе? Какие приоритеты и ограничения? Стратегия
Юрисдикция Государственный сектор: Правительство и государственные органы Частный сектор Экстерриториальная юрисдикция Проверка привлеченных государственных ресурсов либо государственных интересов Коррупционные правонарушения либо правонарушения, благоприятствующие, связанные, способствующие либо полученные от коррупционных преступлений Полномочия расследования либо надзорного контроля
Организация и структура Управляющая комиссия по вопросам политики Директор и Секретариат по реализации Операционное подразделение Предупреждающее подразделение Общественное и образовательное подразделение Административное подразделение Подразделение исследований, поддержки и развития Международное сотрудничество и Консультативные советы
Полномочия Арест, розыск и выемка Проверка и разработка документов Сдерживающее имущество Изъятие паспортов Обеспечение содействия и информации Перехват связи и скрытое наблюдение Информаторы, агенты, провокаторы и защита от преследования Определение правовой ответственности для несоблюдение
Преступления Взяточничество Хищение, растрата имущества Неправомерное поведение в государственном секторе Государственные закупки Взятки в частном секторе Вопросы: Нужны ли нам большое количество коррупционных преступлений? Обязательные положения конфискации? Обязательные положения лишения прав?
Прочие законы Какие другие преступления, связанные с коррупцией в других законодательствах? Уголовный кодекс Выборы Внутренние доходы Полиция Таможня и акцизные сборы Торговля Банкинг и финансовые институты Иммиграция
Надлежащий опыт Непрерывность в стратегии и деятельности Независимый институт Отдельный обвинительный орган Единый закон Единое Агентство по государственному и частному сектору Совместимость и нормы наказания Подотчетность и меры безопасности