г.Москва – 2013 г. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации О подготовке к реализации в 2014 году ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года» Д.И.Торопов - директор Департамента сельского развития и социальной политики Минсельхоза России
Схема реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года» I этап Отбор региональных программ устойчивого развития сельских территорий Распределение субсидий на софинансирование региональных программ, прошедших отбор МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 II этап III этап Заключение соглашений о предоставлении субсидий IV этап V этап Финансирование программных мероприятий на основании заявок субъектов РФ Представление субъектами РФ отчетности о реализации программных мероприятий
Нормативно-правовая база реализации Программы МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 Приказ Минсельхоза России от «Об утверждении порядка отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий» (направлен на регистрацию в Минюст России) Приказ Минсельхоза России от «О реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года» (направлен на регистрацию в Минюст России) Распоряжения Минсельхоза России о создании: - Комиссии по отбору региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий - Рабочей группы по рассмотрению региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий (на согласовании) Распоряжение Минсельхоза России об утверждении: - уровней софинансирования расходных обязательств субъектов РФ за счет субсидий - предельных значений стоимости и количества проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (на согласовании) Приказ Росстата об утверждении формы федерального статистического наблюдения о ходе реализации Программы (разрабатывается)
Отбор региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий Региональная целевая программа устойчивого развития сельских территорий комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам и ресурсам мероприятий, направленных на достижение целей, соответствующих ФЦП МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 Государственная программа субъекта РФ Подпрограмма Государственной программы субъекта РФ по развитию сельского хозяйства Муниципальная программа устойчивого развития сельских территорий
Состав заявочной документации МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 Заявка на участие в отборе; Копия нормативного правового акта субъекта РФ об утверждении региональной программы и копия региональной программы; Копии нормативных правовых актов субъекта РФ, необходимых для осуществления финансирования и реализации региональной программы; Информация о соответствии региональной программы критериям отбора; Пояснительная записка к региональной программе; Бюджетная заявка на предоставление субсидий; Выписка из закона (проекта закона) субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, документы, подтверждающие привлечение средств местных бюджетов; Предварительный реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку с приложением информации о наличии документов территориального планирования и инвестиционных проектов в сфере АПК; Предварительный список участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением информации о наличии инвестиционных проектов в сфере АПК; Предварительный перечень общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта; Документы по проектам комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку: паспорт проекта, пояснительная записка к проекту
Субъект РФ Рабочая группа МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 Минсельхоз России Схема организации отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий Минсельхоз России Комиссия по отбору представляет заявочную документацию в срок, указанный в извещении о проведении отбора вносит на заседание Комиссии предложения по представленным региональным программам принимает решение: -о допуске к участию в отборе -об отборе или отклонении региональной программы Муниципальное образование представляет муниципальную программу для отбора
Основные критерии отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий Увязка программных мероприятий с реализацией инвестиционных проектов в сфере АПК и созданием рабочих мест осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7 Инвестиционный проект Для целей ФЦП рассматриваются инвестиционные проекты: реализованные (завершенные) за последние 3 года реализуемые на момент представления заявочной документации планируемые к реализации в ближайшие 2 года (находятся на стадии проектирования, получения кредитных ресурсов и т.п.) реализация проекта осуществляется на территории (вблизи) населенного пункта, где планируется реализация программных мероприятий реализация проекта осуществляется за пределами населенного пункта, но в пределах поселения или района, если такой проект обеспечивает создание рабочих мест для граждан, проживающих в населенном пункте
Основные критерии отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий Комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 Мероприятия по социально-инженерному обустройству населенных пунктов должны быть предусмотрены в генеральном плане поселения (городского округа) В региональную программу должны быть включены, в первую очередь, населенные пункты, в которых в результате реализации программных мероприятий будет завершено комплексное обустройство Проекты обустройства площадок под компактную жилищную застройку должны включать комплекс объектов инженерной и социальной инфраструктуры (с учетом наличия социальных объектов в населенном пункте и прогнозируемой численности населения на территории застройки)
Региональная программа утверждена 21 регион 9 регионов МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 Респ. Мордовия Ростовская обл. Кабар.-Балкар. Респ. Оренбургская обл. Кировская обл. Саратовская обл. Ульяновская обл. Красноярский край Еврейская авт.обл. О ходе разработки региональных программ устойчивого развития сельских территорий Планируется утверждение программы (с учетом внесения изменения в ранее принятые программы) в октябре 2013 г. Белгородская обл. Курская обл. Орловская обл. Рязанская обл. Ярославская обл. Ленинградская обл. Новгородская обл. Астраханская обл. Респ.Дагестан Респ.Сев.Осетия-Алания Ставропольский край Респ.Башкортостан Респ.Татарстан Чувашская Республика Удмуртская Респ. Самарская обл. Курганская обл. Челябинская обл. Алтайский край Новосибирская обл. Томская обл. Планируется утверждение программы в ноябре 2013 г. Информация не представлена Калужская обл. Смоленская обл. Вологодская обл. Краснодарский край Республика Алтай Забайкальский край 6 регионов 4 региона Ненецкий авт.округ Ханты-Мансийский авт.округ Ямало-Ненецкий авт.округ Чукотский авт.округ В 41 регионе – разработка и согласование региональных программ
Благодарю за внимание! МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10