ПРАВИЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СБЕРЕЖЕНИЯ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ (СИСТЕМА ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ РИЭР) Москва, 2005 г.
Цели и принципы организации работы Системы Определение уровня готовности объектов сертификации обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации при проведении энергетических обследований, при проведении экспертизы нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и котельных, запасов топлива на тепловых электростанциях, технологических потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям, технологических потерь при передаче тепловой энергии, а так же нормативов расходования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР); Сертификация в Системе осуществляется в целях удостоверения соответствия объектов сертификации требованиям нормативных документов и условиям договоров на основе принципов: добровольности; бездискриминационного доступа и участия в процессах сертификации; объективности оценок; конфиденциальности и защиты имущественных интересов заявителя; доступности информации; недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия. Система предназначена для организации и проведения объективной оценки и удостоверения соответствия организаций, участвующих в потреблении, производстве топливно-энергетических ресурсов.
Объекты сертификации и требования, на соответствие которым проводится сертификация Объектами сертификации в Системе являются: организации, проводящие энергетические обследования (энергоаудит); организации-потребители топливно-энергетических ресурсов; организации-производители топливно-энергетических ресурсов. Сертификация указанных объектов проводится путем проверки их соответствия требованиям, установленным национальными стандартами, стандартами организаций и другими нормативными документами, определенными условиями договора между заявителем и органом по сертификации. I. Для организаций, проводящих энергетическое обследование (энергоаудит) и экспертизу нормативов: наличие документа, подтверждающего включение организации в единый реестр организации, допущенных к проведению энергети-ческих обследований; наличие опыта работы в области энергоаудита; наличие квалифицированных специалистов; наличие документированной процедуры проведения энергоаудита (инструкции, порядки и т.п.); соответствие процедуры энергоаудита установленным законодательством РФ требованиям.
II. Для организаций-потребителей топливно-энергетических ресурсов: проверка эффективности использования энергетических ресурсов; наличие учета документированных процедур расхода энергетических ресурсов и соответствие этих процедур требованиям ФЗ «Об энергосбережении»; наличие сертификата на топливно-, энергопотребляющее, энергосберегающее и диагностическое оборудование, конструкции, транспортные средства; наличие договоров с поставщиками топливно-энергетических ресурсов. III. Для организаций-производителей топливно-энергетических ресурсов: соответствие фактических удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию положению о нормировании удельных расходов; наличие документации по нормированию запаса топлива на тепловых электростанциях и ее соответствие требованиям, установленным в законодательстве РФ; соблюдение нормированных технологических потерь;
Организационная структура Системы Межрегиональная Ассоциация «Энерггоэффективность и нормирование» (орган по сертификации) Координационный совет Аппеляционная комиссия Учебно- методические центры Аналитический центр Органы по сертификации
Правила проведения работ по сертификации организаций производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов Порядок сертификации организаций-производителей и организаций потребителей топливно-энергетических ресурсов включает в себя: регистрацию заявителя; подготовку договора на проведение сертификации; формирование комиссии; предварительный анализ исходных данных и материалов; составление заключения по заявке; составление программы проверки, включающей проверку по требованиям, изложенным выше; распределение обязанностей между членами комиссии; согласование программы и ее утверждение руководством органа по сертификации; обследование проверяемой организации; общие результаты проверки и принятие решения; составление актов проверки; Оформление результатов сертификации.
Орган по сертификации выполняет следующие функции: осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявок на сертификацию; осуществляет организацию работ по сертификации; выдает сертификаты соответствия; предоставляет заявителям право на применение знака соответствия; ведет фонд нормативных документов. Окончательное решение о сертификации (отказ в сертификации) принимает руководство Органа по сертификации на основании актов о результатах проверки. Длительность проверки до 90 дней. При положительных результатах Орган по сертификации оформляет сертификат соответствия установленного образца со сроком действия 1 год. МАЭН РАЭН РУ РОСЭНЕРГО ПО СЗФО
Департамент ТЭК Минпромэнерго Аппарат Полномочного представителя Президента по СЗФО Федеральное агентство по энергетике РУ Росэнерго по СЗФО Субъекты РФ по СЗФО Департаменты по тарифа Комитеты по энергетике Республиканские Министерства НП РАЭН - МАЭН (анализ, экспертиза, аудит) Энергоснабжающие организации (ЭСО) СЕРТИФИКАЦИЯСЕРТИФИКАЦИЯ балансы нормативы поручение отчетность