Центр Гражданского анализа и независимых исследований Разработка и экспертиза административных регламентов предоставления государственных услуг Семинар для ИОГВ, Пермь, 3 апреля 2012 года
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ - нормативный правовой акт, устанавливающий: порядок предоставления государственной (муниципальной) услуги (функции), стандарт предоставления государственной (муниципальной) услуги. 1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. 210-ФЗ (ред. от ) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. 373 (ред. от ) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг». 3. Постановление Правительства Пермского края от N 846-п (ред. от ) «Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)» - требуется обновление
Новации, которые необходимо реализовать в административных регламентах исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций если в предоставлении услуги участвуют также иные ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, ОМСУ, организации, то в стандарте предоставления ГУ указываются все такие органы и организации указание на услуги, необходимые и обязательные для получения муниципальной услуги описание административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов и состава запрашиваемой информации в иных органах и организациях указание на новые формы и каналы получения информации / самой услуги: порталы услуг, МФЦ и прочее новый стандарт досудебного (внесудебного) обжалования Указание на запрет требовать от заявителя: - документов и информации или действий, не предусмотренных НПА, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги - документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с НПА Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами
Экспертная поддержка Центром ГРАНИ Материалы – чек-лист самопроверки административного регламента – методические комментарии и примерные решения для отдельных разделов административного регламента Экспертиза – контроль качества самопроверки ведомства при разработке регламента и заполнении чек-листа – контроль качества описания отдельных наиболее проблемных частей регламента (состав документов, необходимые и обязательные услуги, административные процедуры и МВ, параметры качества услуги, процедуры обжалования) – экспертное заключение с рекомендациями – получают уполномоченное ведомство и ведомство, осуществляющее контроль разработки и принятия административных регламентов Прием административных регламентов для экспертизы – по согласованным планам-графикам Целевой результат – утверждение административных регламентов по всем государственным услугам к июлю 2012