ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление Правительства РФ от N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" Правительством РФ утверждены: 1) Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД 2) Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД + внесены изменения в: 1. Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (постановление Правительства РФ 75). 2. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ 491). Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области Дата вступления в силу : 20 апреля 2013 года
При управлении управляющей организацией и непосредственном способе управления (ст. 162 и 164 ЖК РФ) 1) Применяется к договорам, заключенным после ) Применяется к договорам, заключенным до после внесения в них соответствующих изменений _________________________________ ВНИМАНИЕ: Минимальный перечень и Правила применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления МКД и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД и возникшим после дня вступления в силу Постановления 290. Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области При управлении ТСЖ Применяется с В иных случаях продолжают применяться: А) Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ 491); - Б) Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ 170)
Обязанности «управляющего»: Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области Если в МКД более 12 квартир Если в МКД 12 квартир и менее Вне зависимости от способа управления, обязанности УО(ТСЖ) должны быть не менее Минимального перечня (включая непосредственное управление). Т.е. это всегда ОДНА ОРГАНИЗАЦИЯ!!! 1.При способе управления ТСЖ или УО должны быть не менее минимального перечня. И это только одна организация. 2. При непосредственном способе управления собственники вправе заключить договора с различными организациями
Постановлением 290 также внесены изменения в: Обязательный перечень должен соответствовать Минимальному перечню Внесены изменения в Приложение 2 (обязат.раб.) Приложение 3 исключено (дополнит.раб.) Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации (постановление Правительства РФ 75) Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области
Приложение 2 до изменений: ПЕРЕЧЕНЬ обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса I. Содержание помещений общего пользования 1. Подметание полов _______ раз(а) во всех в неделю помещениях общего пользования 2. Подметание полов _______ раз(а) кабины лифта и в неделю влажная уборка ПериодичностьГодовая плата (рублей) Стоимость на 1 кв.м. общей площади (рублей в месяц)
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области Приложение 2 после изменений: ПЕРЕЧЕНЬ обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса Наименование работ и услуг Периодичность выполнения работ и услуг Годовая плата (рублей) Стоимость на 1 кв.м. общей площади (рублей в месяц) Определяется организатором конкурса исходя из Минимального перечня
2. Постановление Правительства РФ от N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами " Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области Подробно прописан порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом ВНИМАНИЕ: Копия акта передачи тех.документации подлежит направлению в Инспекцию (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области При изменении способа управления МКД или управляющей организации: в течение 5 рабочих дней направляет уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения Уполномоченное собранием лицо, орган управления ТСЖ: организацию, ранее управлявшую МКД в Инспекцию; в орган муниципального жилищного контроля Уведомление направляется одновременно в три адреса: наименование новой УК, ее адрес; в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом (которому доверено представлять интересы собственников). Указанное уведомление должно содержать:
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области 3. Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения при способе управления УК Управляющая организация ШАГ 1 Направляет предложения о перечне, объемах и качестве услуг и работ, а также о стоимости каждой работы (услуги) Условия: должны быть не менее установленных Минимальным перечнем; предложение и цена формируются на каждый дом. Рекомендации: предусмотреть 2 раздела: А) Базовый перечень (работы, исходя из минимального перечня), можно также сделать 2 или 3 варианта, в зависимости от установленной периодичности Б) Дополнительный перечень (сверх минимального перечня – исходя из потребностей и состояния МКД) Собственники МКД (совет МКД+ОМС)
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области 3. Установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения ШАГ 2 Собственники МКД проводят общее собрание на предмет: а) утверждения перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования; б) установления размера платы за СиР (на основе перечня); в) утверждение (внесение изменений) в договор управления МКД. Основа: предложения УК о стоимости и перечне работ (услуг). Обязательные требования: А) перечень и объем работ (услуг) должен быть не менее Минимального перечня; Б) если периодичность установлена зак-м, то соб-ки могут установить только более ЧАСТУЮ периодичность.
Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области Результаты проведения общего собрания собственников ОС имело кворум ОС приняло решение по всем поставленным вопросам (согласовало один из вариантов предложений УК) Информация доводится до УК, отражается в ДУ МКД. УК применяет установленный размер платы Вариант 1.
Результаты проведения общего собрания собственников ОС имело кворум ОС не согласовало предложения УК и приняло решение об установлении «собственного» размера платы (без какого-либо расчета и предложений со стороны УК) Если УК согласно выполнять работы (услуги) за стоимость, установленную на ОС, то она информирует об этом соб-в и начинает оказание услуг. Т.е. «стороны» договора управления согласовали цену. Если УК не согласно с установленной ценой, т.е. стороны не «договорились»: А) если такое «согласование» происходит на этапе выбора УК и согласовании условий договора управления - отказаться от заключения ДУ. Б) если речь идет об изменении стоимости по уже действующему ДУ - либо обжаловать решение ОС в суде, либо подать в суд на расторжение ДУ (в связи с существенным изменением условий) и т.д. !!!!! До момента обжалования решения ОС – начислять в размере, установленном ОС. Остальное – убытки (взыскиваются в гражданско-правовом порядке). Вариант 2.
Результаты проведения общего собрания собственников ОС имело кворум ОС утвердило перечень работ (услуг) + их периодичность, НО (!) не приняло решении об их стоимости и не установило размер платы УК (совет МКД, иное уполномоченное соб-ми либо) в порядке ч. 4 ст. 158 ЖК РФ обращается в ОМС с просьбой установить размер платы исходя из утвержденных перечня, объемов и периодичности работ (услуг). Размер платы устанавливается на конкретный МКД, на срок не менее одного года. Размер платы, установленный ОМС таким образом применяется УК. Вариант 3.
Результаты проведения общего собрания собственников ОС не имело кворума Соответственно: ОС не утвердило ни перечень работ (услуг), ни размер платы УК (совет МКД, иное уполномоченное соб-ми либо) в порядке ч. 4 ст. 158 ЖК РФ обращается в ОМС с просьбой установить размер платы для соб-в этого МКД Размер платы устанавливается на конкретный МКД, на срок не менее одного года. Перечень и объем работ (услуг) устанавливается исходя из конструктивных особенностей этого дома (его потребностей и состояния). Периодичность выполнения работ (услуг) – установленная зак-м (рекомендуется использовать периодичность, установленную ОМС при формировании платы для нанимателей, либо отдельно прописать ОМС исходя из требований зак-ва). Размер платы, установленный ОМС таким образом применяется УК. Вариант 4.
ВНИМАНИЕ!!! Если собственники на общем собрании (ОС) утвердили размер платы (в том числе при согласовании проекта договора управления), то ее изменение без решения ОС не допускается. Установленный ОС размер платы действует в течении срока на который он был установлен, либо если такой срок прямо не прописан – в течении всего срока действия договора управления. ОМС в таком случае не вправе устанавливать размер платы.
Постановление Правительства РФ от N 493 "О государственном жилищном надзоре ". Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области Полномочия Инспекции. Надзор за соблюдением требований к: Полном очия МЖК 1жилым помещениям, их использованию и содержаниюДа 2содержанию общего имущества в МКДДа 3порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (проверки ОМС) Нет 4порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (проверки ОМС) Нет 5учету жилищного фонда (+проверки ОМС)Нет 6порядку переустройства и перепланировки жилых помещений (проверки ОМС) Нет
. Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области Полномочия Инспекции. Надзор за соблюдением требований к: Полном очия МЖК 7 определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в МКД Нет 8 управлению многоквартирными домамиДа 9 выполнению лицами, осуществляющими управление МКД услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества Да 10 установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (+ проверки ОМС) Нет 11 раскрытию информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД Нет 12 созданию и деятельности ТСЖ, ЖСК, соблюдению прав и обязанностей их членов Да (в части п. 5 ст. 20 ЖК РФ) 13 предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах Да
. Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области Полномочия Инспекции. Надзор за соблюдением требований к: Полномо чия МЖК 14 созданию и деятельности советов многоквартирных домов Нет 15 определению размера и внесению платы за коммунальные услуги Нет 16 обеспечению энергетической эффективности МКД и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов Нет 17 деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в МКД Нет 18 порядку и условиям заключения договоров управления МКД и иных договоров, обеспечивающих управление МКД, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД Да (в части п. 5 ст. 20 ЖК РФ) 19 формированию фондов капитального ремонта Нет 20 других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности Нет