Ключевые приоритеты модернизации общего образования Июнь, 2011 год
О реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В., данного на заседании Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года, по вопросу модернизации системы общего образования и повышения заработной платы учителей В целях реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В., данного на заседании Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года (далее – Поручение), во втором квартале 2011 года вносятся изменения в Федеральный закон от 13 декабря 2010 г ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в части определения финансирования по указанному Поручению.
Цель проекта: Модернизация региональных систем образования Задачи проекта: Повышение зарплаты учителей. Обеспечение качественных условий обучения. Развитие материально-технической базы школ. Решение проблем малокомплектных школ в сельской местности. Модернизация базовых школ и создание центров дистанционного образования. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей школ.
Направления проекта соответствуют направлениям ННШ. Важнейшей предпосылкой является Комплексный проект модернизации образования в рамках ПНП «Образование» ( годы), продолжением которого является ННШ
Механизм реализации проекта Проект реализуется путем направления средств из федерального бюджета в году в размере 120 млрд. рублей (2011 г. – 20 млрд. рублей; 2012 г. – 60 млрд. рублей; 2013 г. – 40 млрд. рублей) в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплексных планов модернизации общего образования субъекта Российской Федерации.
Направление субсидий осуществляется с учетом замещения указанных видов расходов субъекта, которые направляются на повышение заработной платы учителей. В среднем ориентировочный уровень софинансирования предполагается порядка половины от объема субсидии субъекту РФ с учетом уровня его бюджетной обеспеченности. Предполагается, что в текущем году средства, потраченные с 1 января 2011 года на реализацию перечисленных выше мероприятий могут компенсироваться за счет средств предоставляемой субсидии. Субсидия не может быть направлена на: заработную плату; строительство, реконструкцию зданий, капитальный ремонт (за исключением тех случаев, когда средняя заработанная плата учителей достигает или превосходит среднюю заработанную плату по экономике в регионе).
Главной целью реализации данного поручения является постепенное, начиная с 1 сентября 2011 года, доведение средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике соответствующего субъекта Российской Федерации. В качестве организационной модели исполнения Поручения будет использован опыт реализации комплексных проектов модернизации образования (КПМО) на основе принципа «средства в обмен на обязательства».