Реализация VIII раздела Жилищного кодекса РФ
Действие жилищного законодательства во времени ст. 6 ЖК РФ 1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. 2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Действие жилищного законодательства во времени ст. 6 ЖК РФ 3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. 4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Устанавливаются два нормативных положения: одно распространяется на вновь возникающие правоотношения; другое - на продолжающиеся после введения в действие нового закона правоотношения. В качестве общего правила новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и соответственно обратной силы не имеет. В порядке исключения действие закона может распространяться и на отношения, возникшие до введения его в действие, но только тогда, когда это прямо предусмотрено законом.
Возможны два варианта распространения нового закона на отношения, возникшие до введения его в действие: полное и частичное. В первом случае действие закона полностью распространяется на отношения, которые до введения его в действие регулировались иным законодательством. Второй случай, связанный с частичным применением закона. Он касается применения нового закона к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Федеральный закон Российской Федерации от г. 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" Статья 5 К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 9 Действие раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами.
Следует обратить внимание, что обратная сила закона установленная в ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от г. 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" распространяется в части тех прав и обязанностей которые возникли из ранее заключенных договоров только управления многоквартирным домом. На другие виды договоров закон обратную силу не распространяет.
Федеральный закон от г. 251-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской федерации с статью 18 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации» 2. Ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации".
Статья 18 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации» «Орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано»
Субъекты Российской Федерации вправе установить сроки начала и окончания проведения указанных конкурсов для всех или отдельных муниципальных образований при условии их проведения не позднее 1 мая 2008 года. Продолжение ст. 18 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской федерации».
Варианты реализации VIII раздела Жилищного кодекса РФ Управление многоквартирным домом Приведение договорных отношений в соответствие с ЖК РФ Внесение изменений в существующие договора Заключение договоров на иных условиях Выбор нового способа управления (собственниками) В любой момент времени, но с учетом ч. 8 ст. 162 ЖК РФ Выбор способа управления (ОМСУ) С г. по г.
Приведение договорных отношений в соответствие с ЖК РФ Основные изменения и дополнения к ранее заключенным договорам Привести к письменной форме договорные отношения Установить Перечень и цену на жилищные услуги Установить Перечень коммунальных услуг Установить срок действия договора Установить порядок разрешения споров, порядок и форму отчетности
Основания расторжения ранее возникших договорных отношений Ч. 3 ст. 161 ЖК РФ. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Ч. 8 ст. 162 ЖК РФ. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Ч ст. 162 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
Ч ст. 162 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
Основания изменения и расторжения договора ст. 450 ГК РФ. 1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 3. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Порядок изменения и расторжения договора ст. 452 ГК РФ. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Односторонний отказ от исполнения договора Право одной из сторон на односторонний отказ от исполнения договора неразрывно связано с юридической конструкцией соответствующего договора. Например: Статья 782 ГК РФ. предусматривает, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.