Заседание Совета директоров Ассоциации морских торговых портов «Перспективы государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов развития инфраструктуры морских портов» 11 декабря 2009 года

Классификация объекты инфраструктуры морских портов Ограниченные в обороте Не ограниченные в обороте Исключительно в федеральной собственности Не подлежат отчуждению в частную или передачи в муниципальную собственность, находящиеся в государственной собственности объекты: 1) Водные объекты 2) СУДС 3) ГМССБ 4) СНО 5) АИС службы контроля и управления судоходством 1) Причальные и берегозащитные сооружения 2) Объекты государственного контроля 3) Транспортные и бытовые коммуникации, используемые при эксплуатации двух и более морских терминалов 4) Ледоколы, специальные спасательные суда 1) Построенные частными инвесторами 2) Складские площадки 3) Перегрузочное оборудование 4) Административные здания 5) Транспортные и бытовые коммуникации, используемые при эксплуатации одного морского терминала

Формы ГЧП с участием ФГУП «Росморпорт» Договор концессии Инвестиционный договор Договор о реализации инвестиционного проекта Договор аренды Договор «подряда» Договор простого товарищества

Концессионный договор Объект концессионного соглашения (инфраструктура порта) Концессионер (стивидор) строительство реконструкция эксплуатация строительство реконструкция эксплуатация Федеральная собственность концессионная плата концессионная плата Срок заключения концессионного соглашения – от 120 рабочих дней (без учёта выхода Распоряжения Правительства РФ) Целесообразно: при строительстве, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры морских портов, ограниченных в обороте и имеющих длительные сроки окупаемости Росморпорт (контроль реализации концессионного соглашения) ! Правительство РФ распоряжение поручение Концедент (ФАМРТ)

арендные платежи Инвестиционный договор Исключительно в федеральной собственности Инвестор строительство реконструкция модернизация строительство реконструкция модернизация право хоз. ведения Не ограниченные в обороте Объекты инфраструктуры морских портов аренда собственность инвестора конкурс Организатор торгов аукцион Целесообразно: 1. часть объектов может перейти в собственность частого инвестора; 2. инвестора удовлетворяет возможность получения созданных объектов в аренду Росморпорт ! Срок заключения инвестиционного договора – от 190 рабочих дней (без учёта выхода Распоряжения Правительства РФ)

Договор о реализации инвестиционного проекта Целесообразно: при необходимости соблюдения принятых сторонами обязательств по срокам проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов, а также по соблюдению заявленного объема перевалки грузов. Эксплуатация аренда Объекты инфраструктуры (федеральная собственность) Объект инфраструктуры (частная собственность) Инвестор (стивидор) Росморпорт строительство реконструкция строительство реконструкция Контроль обязательств (сроки, грузооборот) Портовые сборы строительство реконструкция строительство реконструкция

Договор аренды Осуществление неотделимых улучшений Инвестор право хоз. ведения Возмещение затрат Договор аренды Объект договора аренды Росморпорт Основное преимущество: Упрощённая процедура согласования сделки

Договор «подряда» Инвестор Договор подряда Объекты не представляют интереса для потенциального инвестора Объекты инфраструктуры морских портов строительство реконструкция модернизация строительство реконструкция модернизация доходы от портовых сборов погашение за счёт доходов Объекты незавершенные строительством Целесообразность : 1) Объект невозможно или нецелесообразно сдавать в аренду 2) Объект используется РМП для оказания услуг в морском порту Росморпорт

Договор простого товарищества Инвестор Договор простого товарищества Исключительно в федеральной собственности Не ограниченные в обороте Объекты инфраструктуры морских портов строительство реконструкция модернизация строительство реконструкция модернизация Осуществление эксплуатации одним из товарищей распределение доходов согласно доле Целесообразность : 1) Доходы РМП как товарища превышают доходы от сдачи объекта в аренду 2) Развитие сложных объектов инфраструктуры морских портов Росморпорт

Предложения по изменениям законодательства Договор концессии Сократить срок представления заявок на участие в предварительном отборе участников конкурса Сократить срок представления конкурсных предложений участниками конкурса Инвестиционный договор Снять запрет, установленный постановлением Правительства РФ от на проведение аукционов и согласование сделок Внести в постановление Правительства РФ от изменения: Передать Росморречфлоту функции Росимущества по согласованию сделок Увеличить лимит по стоимости недвижимого имущества и объёму капитальных вложений, требующих согласования Правительством РФ Предусмотреть возможность ФГУП РМП сдавать арендованные земельные участки в субаренду Передать в аренду ФГУП РМП земельные участки, находящиеся в границах морского порта и предусмотренные утвержденными схемами территориального планирования для размещения объектов инфраструктуры порта

ФГУП «Росморпорт», Москва, тел: (495) , факс: (495) ,