Оценка центральноазиатского регионального риска: реагирование на сложносоставной кризис Кристин Рот, Вен Слей Региональное бюро ПРООН для Европы, СНГ 25 сeнтября 2008 год

Обзор основных моментов n Для чего проводить оценку центральноазиатского регионального риска? n Хорошие новости n Плохие новости n Первоначальные выводы n Следующие шаги

Уроки зимы в Таджикистане в 2008 г.: n Суровая зима создала сложносоставной кризис: –Необеспеченность энергетическими ресурсами –Необеспеченность продовольствием –Необеспеченность водой n Правительство, международное сообщество не были готовы для быстрого реагирования –Гуманитарные катастрофы в холодном климате? –Правильное сочетание при подготовке гуманитарных программ/программ развития? n Подготовленность к бедствиям + реструктуризация энергетического сектора

Засуха весной, летом 2008 г.: n Усилила проблемы управления постоянным водотоком Центральной Азии –Особенно в бассейне реки Сырдарья n Характер общей собственности водного баланса Центральной Азии поднимает спектр: –Проблем Таджикистана, распространяющихся на другие страны (особенно Кыргызстан) –Необеспеченность водными, энергетическими ресурсами, продовольствием углубляет аспекты социально-экономической уязвимости

Ответ: оценка центральноазиатского регионального риска n Представители международного сообщества встретились в Алматы июля –Представлена, обсуждена предварительная оценка рисков Всемирного банка n Решения: –Оценить риски региональногосложносоставного кризиса –Поддержка правительств при разработке соответствующей ответной реакции

Оценка рисков – ключевые элементы: n Завершить первоначальную оценку Всемирного банка n Определить: –Извлеченные уроки на опыте Таджикистана n Улучшить способность международного сообщества помогать правительствам реагировать –Конкретные угрозы, стоящие перед различными странами –Лучшие пути сочетания разработки гуманитарных программ, программ развития n Оценка поддерживается: –DFID, USAID, ПРООН (финансы) –Всемирный банк, другие (в натуральном выражении)

Плохие новости n Явные свидетельства нехватки воды в бассейне реки Сырдарья n Значительные нехватки в поставке электричества в Таджикистане, Кыргызстане n Макроэкономические тенденции, вызывающие беспокойство: –Более высокая инфляция –Более высокие цены на продовольствие, энергию –Замедление роста

Ключевые водохранилища бассейна реки Сырдарья Источник: Анализ ситуации (Всемирный банк, Алматы, июль2008 г.)

Уровни воды в водохранилищах Сырдарьи снижаются... Данные 2008 г. по сравнению с ежемесячными средними данными за гг. Источник: SIC-ICWC, предоставлено Агентством по водным ресурсам Японии; расчеты ПРООН

... когда происходит отключение электричества, увеличиваются цены... n Домохозяйства, компании в Таджикистане, Кыргызстане в настоящее время сталкиваются с проблемой экономии, отключения электричества n Воздействие на Таджикистан: –Промышленное производство снизилось на 3.3% до июля –Тарифы на воду увеличились в два раза в июне –Тарифы на электричество этой осенью увеличились на 20% Таджикистан: Объем промышленного производства. Источник: Статистический офис СНГ (Первые 7 месяцев)

... и ускоряются темпы инфляции Средние годовые темпы инфляции потребительских цен (данные на 2008 г. – за первые семь месяцев). Источник: Статистический офис СНГ

Цепная реакция из Казахстана?... и инвестиций в жилищное строительство Замедление темпов роста ВПП... Источник: Национальный статистический офис (данные на 2008 г. – за первое полугодие)

К счастью, также есть и хорошие новости n Амударья: нормальные уровни воды в Нурекском водохранилище n Выдерживаются темы роста в Таджикистане, Кыргызстане: –ВВП –Объем с/х производства n Более высокие цены: –Сейчас становятся умеренными.. –... сокращение бедности в сельской местности? n Реагирование со стороны правительств –Закупка, создание резервов топлива –Реабилитация сектора энергетики

ВВП, рост выпуска с/х продукции в 2008 г. удерживается Источник: Статистический офис СНГ * За 1-ое полугодие; ** За 1-ые семь месяцев

Денежные переводы: также удерживаются ? (IMF data, courtesy of UNDP Tajikistan) Таджикистан: поступающие денежные переводы гг. (в млн. $)

Первоначальные выводы n Плохие новости: –Сложная ситуация с водными ресурсами в бассейне Сырдарьи –Нехватка электричества в Таджикистане, Кыргызстане –Тепы инфляции слишком высокие, чтобы «не беспокоится» n Хорошие новости: –Ситуация с водными ресурсами в бассейне Амударьи (пока) еще не такая серьезная –Отсутствие основополагающих последствий для роста –Реагирование со стороны правительств –Является ли 2008 год исключением? –Будет ли это происходить каждый год?

Следующие шаги n Проблемы ясны, не ясна эффективность ответного реагирования n Консультанты ПРОООН работают над вопросами реагирования –со страновыми командами ООН, правительствами, международными сообществами –на региональном уровне –в Таджикистане, Кыргызстане n Первоначальные результаты ожидаются в середине октября

Большое спасибо!