ГУП "Агентство по госзаказу РТ« Открытый аукцион в электронной форме по главе 3.1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» 94-фз от г. ГАТАУЛЛИНА АЛСУ ШАМИЛЕВНА Начальник юротдела ГУП «Агентство по госзаказу РТ»

Нормативно - правовое обеспечение Федеральный закон 93-ФЗ от 08 мая 2009 года внес изменения в Федеральный закон 94-ФЗ от 21 июля 2005 года: 1. С 01 июля 2009г. вступает в силу глава До 01 июля 2010г. Заказчик вправе проводить торги по ст. 41 и по главе До 01 января 2011г. в случае, если электронные торги проводятся по главе 3.1, то документы и сведения размещаются на электронной площадке, а не на официальном сайте. ГУП "Агентство по госзаказу РТ"

Нормативно - правовое обеспечение Распоряжение Правительства Р оссийской Ф едерации от 01 июня 2009 года 755-Р Электронная торговая площадка ГУП «Агентство по государственному заказу Р еспублики Т атарстан » zakazrf.ru д ля проведения открытых аукционов в электронной форме для федеральных нужд ГУП "Агентство по госзаказу РТ"

ГУП «Агентство по государственному заказу Р еспублики Т атарстан » Учрежден о в 1996 году по решению Кабинета Министров Республики Татарстан С 2004 года функционирует электронная торговая площадка для проведения открытых аукционов в электронной форме Проведено свыше электронных торгов ГУП "Агентство по госзаказу РТ"

ГУП «Агентство по государственному заказу РТ» ГУП "Агентство по госзаказу РТ" На ЭТП zakazrf.ru проводятся аукционы в электронной форме по правилам главы 3.1. Федерального закона 94-ФЗ от г.

Особенности ОАЭФ по главе 3.1. Федерального закона 94-ФЗ от г. Электронный документооборот с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) Аккредитация участников размещения заказа Финансовое обеспечение заявки на участие в ОАЭФ (0,5-5% от начальной цены контракта) Аукционная документация Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей Время подачи ценовых предложений участниками 10 минут Шаг аукциона (0,5 -1% от начальной цены контракта) Обеспечение Оператором конфиденциальности данных об участниках и сведений, содержащихся в заявках участников

Порядок действия участника ОАЭФ (глава 3.1. Федерального закона 94-ФЗ от г.) Получение ЭЦП Авторизация ЭЦП на сайте площадки Аккредитация участника размещения заказа Внесение суммы обеспечения заявки Подача заявки на участие в ОАЭФ Рассмотрение первых частей заявок аукционной комиссией заказчика Участие в электронном аукционе (подача ценовых предложений) Рассмотрение вторых частей заявок аукционной комиссией заказчика Заключение контракта по результатам проведения ОАЭФ

Получение ЭЦП Удостоверяющий центр ЗАО «ТаксНет» , Республика Татарстан, г. Казань, ул. Каюма Насыри, 28 тел. (843) факс: (843) ГУП "Агентство по госзаказу РТ"

Для получения ЭЦП необходимо: 1. Заявление на формирование ключей и сертификатов ЭЦП для участия на ЭТП 2. Договор оказания услуг УЦ ЗАО «Такснет» 3. Заявление о присоединении к Регламенту УЦ 4. Заявление на регистрацию Пользователя в УЦ 5. Доверенность Пользователя УЦ 6. Заявление на изготовление сертификата ключа 7. Выписка из ЕГРЮЛ 8. Доверенность на получение ключей подписи и сертификата ключа подписи пользователя

Э лектронная цифровая подпись Стоимость рублей Срок действия один год Срок выдачи 3 рабочих дня ГУП "Агентство по госзаказу РТ"

ГУП "Агентство по госзаказу РТ" Для авторизации ЭЦП необходимо нажать на кнопку «Авторизация ЭЦП» предварительно подключив к рабочему месту ЭЦП

ГУП "Агентство по госзаказу РТ" После заполнения формы регистрации владельца ЭЦП, необходимо нажать на кнопку «Отправить запрос». Оператор осуществляет авторизацию участника.

После авторизации участнику предоставляется доступ в закрытую часть сайта. Вход в закрытую часть сайта участник осуществляет, нажав на строку «Вход на ЭТП» В графе «Пользователь» будет указано наименование участника Для прохождения процедуры аккредитации необходимо нажать кнопку «Аккредитация»

В разделе «Аккредитация» Участник заполняет пустые поля формы Заявления на аккредитацию

Порядок аккредитации размещен в «Библиотеке документов» на сайте zakazrf.ru Заполняет форму заявления на аккредитацию Заполняет заявление об открытии счета для осуществления операций по обеспечению заявок на участие в ОАЭФ Сканирует необходимые документы и заявление об открытие счета Прикрепляет к заявлению об аккредитации Подписывает и отправляет Оператору Аккредитация участника (ст Федерального закона 94-ФЗ от )

Оператор рассм атривает полученные документ ы на аккредитацию не более 5-ти рабочих дней Участник получает Уведомление об аккредитации (либо об отказе в аккредитации с указанием причин отказа) После устранения причин отказа в аккредитации, участник вправе подать заявление на аккредитацию вновь) Аккредитованный участник получает реквизиты счета для оплаты обеспечения заявок на участие

Аккредитация участника (ст Федерального закона 94-ФЗ от ) Аккредитация предоставляется сроком на три года Аккредитованный участник вправе принимать участие в любых аукционах, проводимых на zakazrf.ru Представленные в документах на аккредитацию сведения размещаются Оператором в Реестре аккредитованных участников на сайте площадки В случае изменения сведений в представленных на аккредитацию документах (в т.ч. данных по ЭЦП), участник обязан уведомить Оператора и незамедлительно представить новые документы

Порядок уведомления Оператора об извенении ранее представленных документов В меню «Аккредитация» необходимо нажать кнопку «Уведомление о изменении документов» Заполнить форму уведомления, указав изменения в ранее поданных документах Отсканировать и прикрепить новые документы и сведения, подписать ЭЦП и отправить Оператору

Участник заполняет поля формы уведомления, указав изменения в ранее поданных документах Сканирует и прикрепляет новые документы и сведения, подписывает ЭЦП и направляет Оператору

ГУП "Агентство по госзаказу РТ" В открытой части сайта в Реестре аккредитованных участников размещена информация об участниках, получивших аккредитацию на ЭТП В течение одного часа с момента получения от участника уведомления о внесении изменений в ранее представленные документы на аккредитацию, Оператор размещает указанные сведения в Реестре аккредитованных участников с указанием даты и времени поступления таких сведений

ГУП "Агентство по госзаказу РТ" В разделе «Поставщикам» размещена краткая инструкция о последовательности действий участника по работе на площадке

В разделе «Основные положения» размещена справочная и контактная информация

ГУП "Агентство по госзаказу РТ" В разделе сайта «Библиотека документов» собрана вся документация о порядке работы пользователей. Неаккредитованный участник имеет возможность подать запрос на разъяснение положений документации о проведении аукциона заполнив форму «Запрос участника на разъяснение положений документации» и направив его в адрес Оператора.

В разделе «Сообщения» аккредитованый участник получает доступ к системе обратной связи с Оператором Через данную систему происходит обмен уведомлениями

В данном разделе предусмотрена возвожность создать сообщение, просмотреть входящие и отправленные сообщения

Порядок подачи заявок на участие в ОАЭФ (ст.41.8 Федерального закона 94-ФЗ от ) Размещен в Регламенте участия в «Библиотеке документов» на сайте zakazrf.ru В разделе «Планируемые торги» участник знакомится с извещением о проведении аукциона, документацией об аукционе (документация доступна без взимания платы) Перечисляет обеспечение заявки на участие в ОАЭФ (размер устанавливает Заказчик) Заполняет первую и вторую части заявки, прикрепляет скан-копии документов, указанных в аукционной документации, направляет Оператору до окончания срока подачи заявок

Подача заявки на участие в электронном аукционе В разделе «Планируемые торги» участник выбирает аукцион, Осуществляет вход в электронный аукцион (лот) Нажимает кнопку «Подать заявку на участие в аукционе»

Заполняет поля формы первой части заявки

Заполняет поля формы второй части заявки

Прикрепляет сканированные копии необходимых документов (в соответствии с требованиями документации о проведении аукциона) к каждой части заявки Нажимает на кнопку «Подписать файл» по каждому прикрепленному документу Отправляет Оператору, нажав на кнопку «Отпраить запрос»

Порядок подачи заявок на участие в ОАЭФ (ст.41.8 Федерального закона 94-ФЗ от ) Оператор рассматривает заявку в течение одного часа с момента получения Оператор уведомляет участника: - о дате и времени регистрации заявки с присвоением порядкового номера; - либо об отказе в регистрации заявки и возврате заявки Случаи отказа в регистрации заявки участника: - отсутствие на счете участника суммы обеспечения заявки по данному аукциону - заявка получена после окончания срока подачи заявок - подано более одной заявки в отношении одного лота

Отзыв заявки Участник вправе отозвать заявку на участие в ОАЭФ не позднее срока окончания срока подачи заявок Для этого, осуществив вход в электронный аукцион (лот) на участие в котором подана заявка, участник нажимает на кнопку «Отозвать заявление на участие в аукционе» Увтержден Оператором

Запрос на разъяснение положений документации об аукционе Запрос на разъяснение Осуществив вход в ОАЭФ (лот), Участник нажимает на кнопку «Запрос о разъяснении положений документации» Заполнив форму запроса, участник отправляет его в адрес Оператора В течение одного часа, с момента получения запроса, Оператор направляет запрос Заказчику В течение двух дней со дня поступления запроса от Оператора, Заказчик размещает разъяснения по запросу на сайте площадки (при условии, что указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за пять (три дня) до окончания срока подачи заявок)

Порядок участия в ОАЭФ порядок рассмотрения первых частей заявок ст Федерального закона 94-ФЗ от Первые части заявок Оператор направляет Заказчику не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок Аукционная комиссия Заказчика рассматривает заявки каждого участника и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске участника к ОАЭФ с обоснованием принятого решения. По результатам рассмотрения составляется протокол рассмотрения заявок Срок рассмотрения заявок Аукционной комиссией не более семи дней со дня окончания срока подачи заявок Оператор уведомляет каждого участника о решении комиссии в отношении поданной заявки

Порядок участия в ОАЭФ проведение электронного аукциона ст Федерального закона 94-ФЗ от г. В электронном аукционе имеют право принимать участие только участники, признанные участниками электронного аукциона Шаг аукциона от 0,5 до 1 процента от начальной цены контракта Время приема ценовых предложений 10 минут от начала проведения ОАЭФ до истечения срока подачи предложений о цене контракта

Порядок участия в ОАЭФ проведение электронного аукциона ст Федерального закона 94-ФЗ от г. Электронный аукцион не проводится в следующих случаях: если на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки если в результате рассмотрения первых частей заявок на участие, отклонены все заявки на участие в электронном аукционе если в результате рассмотрения первых частей заявок на участие признан только один участник аукциона

Порядок участия в ОАЭФ проведение электронного аукциона ст Федерального закона 94-ФЗ от г. Требования к порядку подачи ценовых предложений участником (ч. 9 ст ): - участник не вправе подавать предложение о цене контракта, равное предложению или большее чем предложение о цене контракта, которые поданы таким участником ранее, а также предложение о цене контракта, равное нулю - участник не вправе подавать предложение о цене контракта меньше, чем нижнее значение цены контракта, определенное в соответствии шагом аукциона - участник не вправе подавать предложение о цене контракта два и более раза подряд (должна соблюдаться очередность подачи ценовых предложений)

Порядок участия в ОАЭФ проведение электронного аукциона ст Федерального закона 94-ФЗ от г. Если в течение 10 минут (времени приема ценовых предложений) не поступило предложения о более низкой цене контракта, открытый аукцион автоматически завершается В течение 30 минут с момента окончания аукциона Оператор размещает на сайте ЭТП протокол проведения электронного аукциона В протоколе указываются: - адрес электронной площадки; - дата, время начала и окончания электронного аукциона; - начальная (максимальная) цена контракта; - все минимальные предложения о цене контракта, сделанные у частниками электронного аукциона и ранжированные по мере убывания (в случае проведения электронного аукциона путем повышения цены контракта – по мере возрастания) с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в электронном аукционе, которые поданы Участниками электронного аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене

Порядок участия в ОАЭФ Порядок проставления ценовых предложений Уведомление о принятом решении по результатам рассмотрения первых частей заявок участник получает в разделе «Сообщения» Также при входе в лот, на участие в котором подана заявка, участник может увидеть соответствующую информацию В срок проведения элекронного аукциона, участник, нажав на кнопку «Задать свою цену» получает доступ в раздел «Торги по лоту», где сможет подавать свои ценовые предложения Задать свою цену

В разделе «Новое ценовое предложение» участник выставялет свое предложение с учетом требований ч. 9 ст ФЗ 94 от г. Нажимает на кнопку «Отправить»

Программа предложит подтвердить ценовое предложение

После положительного ответа участник получит подтверждение установления его цены В разделе «Статистика по лоту» размещена информация о ценовых предложениях всех участников ОАЭФ

В разделе «Статистика по лоту» указываются все ценовые предложения участников ОАЭФ с указанием даты и времени подачи таких предложений Синим цветом отмечены предложения поданные самим участником, в строках без выделения цветом – предложения, поданные другими участниками ОАЭФ

В случае нарушения требований о порядке подачи ценовых предложений программа не примет такое предложение и в информационном окне будет указана причина отклонения цены

Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания открытого аукциона Протокол проведения электронного аукциона

Порядок участия в ОАЭФ проведение электронного аукциона ст Федерального закона 94-ФЗ от г. Протокол проведения аукциона и вторые части заявок участников Оператор направляет Заказчику в течение одного часа с момента размещения протокола проведения ОАЭФ на сайте площадки Участник вправе направить запрос Оператору о разъяснении результатов аукциона В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, Оператор обязан дать такому участнику разъяснения

Порядок участия в ОАЭФ рассмотрение вторых частей заявок участников ОАЭФ ст Федерального закона 94-ФЗ от г. Срок рассмотрения заявок не более 6/4 дней со дня размещения на сайте ЭТП протокола проведения аукциона Аукционная комиссия Заказчика рассматривает вторые части заявок и проверяет их соответствие или несоответствие требованиям документации о проведении аукциона По результатам рассмотрения составляется протокол подведения итогов открытого аукциона, который размещается Заказчиком на сайте площадки В течение одного часа после размещения указанного протокола на сайте, Оператор направляет уведомления участникам, вторые части которых рассматривались, о принятом решении

Заключение контракта (ст Федерального закона 94-ФЗ от ) Контракт заключается с победителем ОАЭФ либо с иным участником ОАЭФ, заявка на участие которого признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе Процедура заключения контракта не проводится, если в результате рассмотрения вторых частей заявок ни одна заявка не признана соответствующей требованиям документации об электронном аукционе Процедура заключения контракта проводится с одним из участников аукциона, чья заявка признана соответствующей требованиям документации об электронном аукционе при условии, что эта заявка не отозвана участником

Заключение контракта Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на сайте Оператора протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме Заключение контракта осуществляется между сторонами (заказчиком и участником) через предоставленный Оператором доступ к закрытой части ЭТП

В течение шести дней со дня получения проекта контракта участник направляет Оператору подписанный ЭЦП контракт, а также подписанный ЭЦП документ об обеспечении исполнения контракта, в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта

Счет по обеспечению заявок на участие в ОАЭФ Участник подает заявление на открытие счета по обеспечения заявок в составе пакета документов на аккредитацию Реквизиты счета Оператор сообщает Участнику в уведомлении об аккредитации Участник перечисляет на счет по обеспечению заявок денежные средства в размере обеспечения заявки, установленном Заказчиком, перед подачей заявки В случае подачи участником заявки на участие в электронном аукционе денежные средства на счете блокируются Оплата за участие в ОАЭФ списывается со счета участника, заключившего контракт по результатам ОАЭФ Участник вправе распоряжаться денежными средствами, которые находятся на счете для проведения операций по обеспечению его участия в открытых аукционах и в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету

Общие случаи прекращения блокирования по счету участника: В случаях отзыва Участником заявки на участие в ОАЭФ В случае опубликования на ЭТП zakazrf.ru Заказчиком торгов извещения об отказе от проведения аукциона В случае принятия Заказчиком решения об отказе в допуске Участнику в результате рассмотрения первых частей заявок на участие

Общие случаи прекращения блокирования по счету участника : В случае если Участник электронного аукциона не принял участие в аукционе (не подал ценовых предложений) В случае признания заявки Участника не соответствующей требованиям документации (по результатам рассмотрения вторых частей заявок) В случае заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона

Обеспечение Оператором конфиденциальности данных об участниках (ч. 6 чт ,ч. 8 ст Федерального закона 94-ФЗ от г.) При проведении ОАЭФ какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, Оператора с участником не допускаются Оператор обязан обеспечить конфиденциальность сведений об участнике до подведения итогов открытого аукциона

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! ГУП "Агентство по госзаказу РТ" Телефон: (843)