ПРОЕКТ СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ ФИТОСАНИТАРНЫМ РИСКОМ, ПРЕДСТАВЛЕМЫМ ПЛОДОВЫМИ МУХАМИ (TEPHRITIDAE ) Ответственное лицо : Магда Гонсалес
Краткое содержанеи презентации Исходные данные Резюме требований Главные вопросы, связанные с процессом разработки проекта Объединение двух проектов Фитосанитарная обработка или послеурожайная обработка Восприимчивость хозяина или статус хозяина Применение термина «фитосанитарное состояние» Удаление приложений
Исходные данные В рамках программы разработки и утверждения стандартов было разработано два проекта МСФМ касательно системного подход к управлению риском, представляемым плодовыми мухами, и свободных мест и участков производства В сентябре 2008 года техническая комиссия по плодовым мухам (ТКПМ) решила, что проекты по Местам производства, свободным от плодовых мух (МП-СПМ) и Участкам производства, свободным от плодовых мух (УП-СПМ) являются компонентами системного подхода ТКПМ приняла решение рассмотреть вопрос о включении в системный подход (СП) проектов по МП-СПМ и УП-СПМ Новый единый проект стандарта был представлен КС на рассмотрение и принятие в мае 2009 года.
Резюме требований Сфера применения: в стандарте представлены руководства по созданию и применению системного подхода, в качестве метода управления фитосанитарным риском, представляемым плодовыми мухами ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ: в зависимости от АФР, для управления риском, представляемым плодовыми мухами, может применяться интегрирование мер в системный подход очень важно, чтобы в зоне выращивания хозяев численность популяций вредного организма была низкой Другие общие требования : документирование, ведение учета и контроля
Резюме требований (продолжение) Специфичные требования: Создание СП-ПМ, учитывая три стадии, на которых могут применяться меры До и во время сбора урожая После сбора урожая и во время перевозки Во время ввоза и распространения Поддержание эффективности применения СП-ПМ Должны быть задействованы операционные процедуры, такие, как надзор и контроль, обучение, возможности по идентификации и отслежваемости Также на этой фазе должны учитываться и другие элементы: установление границ зоны, договоры с заинтересованными сторонами, ответственность участников, продукты и вредные организмы-мишени и т.д.
Резюме требований (продолжение) В Приложении 1 указаны процедуры, которым необходимо следовать при применении плана корректирующих мероприятий по СП-ПМ
Вопросы, рассматривавшиеся при разработке стандарта Было решено, что объединение проектов необходимо для предоставления НОКЗР стандарта для практического применения, согласующегося с программами, постоянно осуществляемыми в мировом масштабе В объединенном проекте стандарта учтены элементы, выполнимость которых была подтверждена, а также альтернативные способы выполнения требований, установленных странами, крайне обеспокоенными возможностью интродукции плодовых мух с грузами растений-хозяев данного вредного организма на свою территорию Кроме того, в спецификация по (МП-СПМ) и (УП-СПМ) дает возможность экспертной рабочей группе по разработке проектов стандартов возможность рассмотреть вопрос внесения данного проекта стандарта в другой стандарт в качестве приложения
Drafting Considerations В процессе рассмотрения проекта было решено, что необходимо проводить четкие различия между фитосанитарной обработкой и послеурожайной обработкой В текст были внесены значительные изменения: Термин восприимчивость хозяина замещен настатус хозяина Коррективное мероприятие замещено на план корректирующих мероприятий, в соответствующих случаях Фитосанитарное состояние изменено на взаимосвязь между хозяином, видом плодовой мухи и установленной зоной». Данное изменение позволит избежать проблем с определениями в следующих МСФМ. Приложение 1 о руководствах по соглашениями о выполнении требований было удалено, так как в главной части текста содержится достаточно информации по этому вопросу. Приложение 2, в котором были даны примеры использующихся на данный момент системных подходов, также было удалено, так как КС не согласился с включением этих данных в проект, по причине того, что они могут в скором времени устареть.