Программа местной собственной инициативы Целью программы является местное развитие и повышение конкурентоспособности регионов благодаря инициативе местных жителей, вовлечению общины и усилению сотрудничества. Действующие в городских и сельских регионах некоммерческие объединения, целевые учреждения и действующие в общественных интересах товарищества (кроме тех, что находятся в городских регионах), учрежденные без участия местного самоуправления или государства, могут получить дотацию по Программе местной собственной инициативы на обучение членов общин, планирование местного развития, на сохранение местного исторического наследия и традиций, а также улучшение местной жизненной среды. Связанная с программой информация и бланки ходатайств - на домашней странице EAS Срок представления ходатайств по проектам во II этапе 2010 года - 1 октября до 15.30

Кто может ходатайствовать о получении пособия? Ходатайства о получении пособия могут подавать действующие в общественных интересах: товарищества*; некоммерческие объединения или целевые учреждения, учрежденные без участия местного самоуправления или государства и в членский состав которых не входит местное самоуправление или государство. NB!* В городских регионах (поселение, где проживает более 2500 жителей) товарищества не могут быть соискателями.

Кто не может ходатайствовать? Действующими в общественных интересах объединениями не считаются квартирные, жилищные, садоводческие и гаражные товарищества. Исключена финансовая поддержка следующих соискателей: целевые учреждения, занимающиеся распределением государственных пособий; организации, занимающиеся пропагандой алкоголя и табака, а также связанные с организацией азартных игр.

Оплачиваемая деятельность 1. Обучение членов общин и планирование местного развития, в т.ч.: –проведение обучения, информационных дней на тему местного развития и развития собственной инициативы; –печать материалов, рассказывающих о местном развитии и собственной инициативе; –составление программы развития общины; –проведение анализа и исследований, касающихся местного развития и собственной инициативы. NB! В городах с численностью населения более жителей данная деятельность финансируется только в отношении района, а не города в целом. РАЙОН – это внутригородская территория (например, в Таллинне - Каламая; в Тарту – Аннелинн и т.д.).

Käsitööalane koolitus Lasnamäe MTÜ Rahvakunsti klubi

Käsitööalane koolitus

Оплачиваемая деятельность 2. Сохранение местного исторического наследия и традиций в т.ч.: составление и издание краеведческих материалов; празднование дат, связанных с историческими или культурными событиями и местами; организация мероприятий, основанных на местном культурном и историческом наследии. NB! В городах с численностью населения более жителей данная деятельность финансируется только в отношении района, а не города в целом. РАЙОН – это внутригородская территория (например, в Таллинне - Каламая; в Тарту – Аннелинн и т.д.).

Kodu-uurimuslike materjalide koostamine ja trükkimine

Külapäev Harglas

Peraküla Teater Pildikesi külaelust

Külapäevad

Seppade päev

Оплачиваемая деятельность 3. Улучшение местной жизненной среды в т.ч.: работы по благоустройству; строительство и приведение в порядок объектов общественного пользования (спортивные площадки, места коллективного времяпрепровождения и т.д.); текущий ремонт предназначенных для общественного пользования построек или их частей; деятельность, направленная на стимулирование местной экономической активности, трудовой активности и приобретение новых навыков; приобретение средств, необходимых для совместной деятельности или для общественного использования. Инвестиции должны быть обоснованы и связаны с проектной деятельностью. NB! В городах с численностью населения более жителей данная деятельность финансируется только в отношении района, а не города в целом.

Heakorratalgud

Projekt Prahist lahti – laulud lahti

Mänguväljaku rajamine

Mänguväljakud

программа местной собственной инициативы Получатель пособия обязан обеспечить сохранение созданного или приобретенного в результате реализации проекта имущества, а также его общественное использование в соответствии с целями и на условиях, указанных в ходатайстве и договоре, по крайней мере, в течение пяти лет с момента заключения договора, а также обязан не заключать каких-либо связанных с этим имуществом сделок, дающих в указанный период необоснованных преимуществ какому-либо лицу или предприятию. Максимальная сумма пособия на один проект составляет крон. Срок использования выделенного пособия составляет до 12 месяцев.

программа местной собственной инициативы Выделенное пособие можно использовать для покрытия оплачиваемых затрат в течение срока действия проекта, указанного в ходатайстве. Соискатель может начать реализацию проекта с момента подачи ходатайства, но если ходатайство не будет удовлетворено, понесенные расходы не будут компенсированы. Расходы за счет средств самофинансирования и/или софинансирования можно совершать с момента подачи ходатайства.

Само- и софинансирование Самофинансирование соискателя и/или софинансирование партнеров по проекту должно составлять, по крайней мере, 10% от общей стоимости проекта. Денежное само- и/или софинансирование должно составлять, по крайней мере, 5 % от всего объема проекта. Денежный и неденежный вклады должны быть документально подтверждены. В случае неденежных затрат, например, организации толоки, требуется список участников с их подписями, а также денежный учет затраченных рабочих часов. Оплачиваемыми являются затраты, которые непосредственно необходимы для реализации финансируемой деятельности и выполнения целей проекта. Расходы на персонал и общие расходы (связанные с реализацией проекта коммунальные, транспортные расходы, расходы на связь, на канцелярские товары, заработная плата за управление проектом) максимально могут составлять 10% от оплачиваемых затрат по проекту.

В рамках программы не являются оплачиваемыми (в т.ч. и в части само- и/или софинансирования) следующие затраты: расходы на учреждение организации и членские взносы; - оборотные средства (материалы, потребительские товары и т.п.), за исключением расходов, рассматриваемых как непосредственные расходы по проекту; штрафы, судебные издержки, пени; представительские расходы (подарки, в т.ч. подарочные карточки); прочие, не связанные с оплачиваемой деятельностью, а также необоснованные и неважные с точки зрения реализации проекта расходы (например, стипендии, суточные); расходы на питание можно покрывать только из средств само- или софинансирования; премии (не могут быть в виде продуктов питания, если премии покупаются за счет пособия по программе); получатель пособия обязан совершать денежные операции, сумма которых превышает 1000 (одну тысячу) крон, через банк или электронный банк.

Ходатайство включает в себя следующие документы: описание проекта, или бланк ходатайства; - бюджет проекта; - программа проектной деятельности; - документы, подтверждающие или гарантирующие софинансирование; - информация о соискателе: исполнительный директор, краткое описание осуществляемой и планируемой деятельности; в случае простого товарищества дополнительно: члены товарищества, уполномоченный руководить член товарищества, копия договора товарищества; - биография руководителя проекта; - ценовые предложения и/или калькуляции и/или обоснования стоимостей.

В зависимости от характера проекта необходимо будет приложить: Список участвующих в проекте экспертов и их биографии (если участвуют). Соглашение о сотрудничестве между партнерскими организациями (если проект ведут партнерские организации). Проект строительства (можно представить после удовлетворительного решения по ходатайству), разрешение на строительство или письменное согласие местного самоуправления на выдачу разрешения на строительство, разрешение на пользование землей и т.п. (если это относится к делу). Документы, подтверждающие право владения объектом или право пользования объектом. Прочие, относящиеся к делу, дополнительные документы по требованию уездного старейшины или уполномоченного им лица.

программа местной собственной инициативы Ходатайство должно быть представлено своевременно и в полном комплекте, т.е. к ходатайству должны быть приложены все обязательные документы, перечисленные в анкете ходатайства. Соискатель представляет ходатайство на бумажном носителе (один экземпляр) и заверяет его подписью. Соискатель представляет ходатайство на получение пособия для реализации проекта в уездную управу района по своему местонахождению. В каждой уездной управе есть определенное лицо, занимающееся программой KOA (программа местной собственной инициативы). В каждом уезде при уездной управе действует уездная комиссия по программе местной собственной инициативы, которая оценивает поступившие ходатайства. Договор заключается между получателем пособия и уездной управой.

Критерии оценки Критерии оценки ходатайства следующие: соответствие проекта целям программы (до 25% от максимальной сводной оценки); влияние проекта на сотрудничество с общиной и привлечение общины (до 20% от максимальной сводной оценки); непосредственные и опосредованные выгодоприобретатели по проекту (до 10% от максимальной сводной оценки); жизнеспособность результатов проекта (до 15% от максимальной сводной оценки); реализуемость проекта (до 20% от максимальной сводной оценки); функциональная способность соискателя (до 10% от максимальной сводной оценки).

INFO Евгения Варбла Консультант некоммерческих организаций Харьюский Центр Предпринимательства и Развития Сирге 2, Таллинн Тел Tiina Loorand Arenduskonsultant Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus tel , e-kiri: september 2010

программа местной собственной инициативы