Доклад «Проблемы страхования в сельском хозяйстве» Докладчик: Огородов Иван Петрович, заместитель министра сельского хозяйства Пермского края, начальник управления формирования аграрной политики, к.э.н.
Под сельскохозяйственным страхованием понимается страхование: урожая сельскохозяйственных культур; посевов сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений; сельскохозяйственных животных, птицы, семей пчел и др.; зданий, сооружений, машин, транспортных средств, оборудования, используемых в производстве. Определение
Финансовое участие иностранных государств в процессе страхования выражается в: 1. субсидировании части страховой премии, уплачиваемой сельхозтоваропроизводителями; 2. участия в возмещении ущерба, возникшего в результате страховых случаев; 3. стимулировании создания обществ взаимного страхования Мировой опыт страхования рисков в сельском хозяйстве
Статистика страхования в сельском хозяйстве Количество страховых компаний, заключивших договоры страхования урожая сельскохозяйственных культур в гг., ед.
Статистика страхования в сельском хозяйстве Застрахованная площадь в 2010 году – 8,99 млн. га (13% от общего объема)
Статистика страхования в сельском хозяйстве Лидеры по страховым выплатам в 2010 году Наименование страховой компании Отношение убытков к премиям Выплаты по страховым случаям ВСК516,4 %842,7 млн рублей СК «МАКС»368,1 %293,8 млн рублей «Ингосстрах»261,3 %473,4 млн рублей
1. Высокие затраты на страхование. 2. Отсутствие единой линейки типовых страховых продуктов. 3. Отсутствие системы перераспределения рисков (перестрахование). 4. Отсутствие системы возмещения ущерба от стихийных (катастрофических) бедствий. 5. Отсутствие системы независимой оценки ущерба и единого порядка урегулирования убытков по договорам страхования. 6. Не учитываются почвенно-климатические особенности региона при организации страхования. 7. Сохраняется практика применения различных «серых» схем в целях получения средств государственной поддержки. 8. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям носят компенсационный характер Проблемы существующей системы с/х страхования
Схема сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой согласно Законопроекту
Для улучшения ситуации в сельскохозяйственном страховании необходимо : 1. Внедрить страховые инструменты для покрытия крупных катастрофических убытков, в том числе через создание объединений страховщиков и перестрахование рисков; 2. Внедрить разнообразные типовые страховые программы с господдержкой, в том числе недорогие, учитывающие природно- климатические особенности различных территорий; 3. Обеспечить независимую оценку ущерба и единый порядок урегулирования убытков по договорам страхования; 4. Изменить компенсационный характер субсидирования; 5. Не допустить использование «серых» схем в сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой; 6. Оказывать последовательную методичную консультационную помощь страхователям по всем возникающим вопросам; 7. Активно использовать опыт развитых зарубежных стран, где такая форма господдержки аграриев давно существует. Выводы