В.Л.Ларин В.Л.Ларин Тихоокеанская Россия в энергетических проекциях XXI века: векторы трансформации и развития
Базовые тезисы Активное включение Тихоокеанской России в интеграционные процессы в АТР возможно только по энергетической линии. Все остальные – пока не более чем теоретические построения У России появляется реальный шанс использовать вовлечение территории и ресурсов Сибири и Дальнего Востока в интеграционные процессы в АТР как средство наращивания экономического, социального и интеллектуального капитала на востоке страны, для создания там точек модернизационного и инновационного роста, формирования поясов концентрации и комфортного проживания людей Активное участие России в формировании общего энергетического пространства АТР XXI века дает ей возможность влиять на формирование новой конфигурации безопасности в регионе – Альтернативные варианты: превращение территории и ресурсов ТР в «яблоко раздора», причину войн, столкновений и конфликтов в источник совместного процветания и развития, одно из средств решения застарелых политических и идеологических проблем (Корейский полуостров).
Шансы на интеграцию За Сибирь и Дальний Восток - «резерв выживаемости России в XXI веке», объект интереса стран АТР, прежде всего Китая, Японии, Южной Кореи «Стратегические ресурсы – собственность всего человечества» Угроза для России потерять Дальний Восток Россия должна интегрироваться в АТР, ее восточные районы - плацдарм этой интеграции Против Главное: цена вопроса Прозападный пиетет и крен российской политики Недооценка роли АТР и Восточной Азии в мировой экономике и политике Инерционные интересы российского бизнеса (повернут на Запад) Ревность и лоббизм Европы Личные интересы политиков и чиновников Восприятие России в регионе
Функции Тихоокеанской России 1. Очевидные – Поставщик энергоресурсов – Транзитная зона для доставки энергоресурсов в страны СВА 2. Теоретически возможные – Территория для размещения энергетических объектов – Владивосток – биржа российских энергетических ресурсов на Востоке?
Приобретения Тихоокеанской России Внедрение в экономику АТР («подключение к формирующемуся в СВА, с участием Японии, Китая и Южной Кореи, интеграционному экономическому, финансовому и технологическому пространству») Окончательная определенность с моделью и структурой развития региона в первой половине XXI в. (зоны экономического роста, принципы размещения населения, условия ведения бизнеса и др.) Модернизационный характер развития экономики (современные перерабатывающие заводы, портовые сооружения, инфраструктура, логистика, система управления через внедрение технологий и менеджмента партнеров из АТР). Создание и быстрое развитие точек притяжения экономически активного населения, капитала, интеллектуальных ресурсов (южное Приморье, зона Хабаровск- Комсомольск) как средство решения проблемы депопуляции территории и концентрации населения в «поясах возможностей» и комфортной жизни.
Условия для использования возможностей Внутренние – Политическая воля – Создание особых административных, экономических и правовых условий для зон ускоренного развития, специальных условий для закрепления постоянного населения и существенного повышения его качества – Перенос основных функций по управлению регионом и выполнению задач интеграции России в АТР на Восток России. Придание Владивостоку неформального статуса «Восточной столицы России» Внешние – Стабильное и безопасное развитие региона – Признание государствами СВА за Россией статуса надежного и стабильного энергетического партнера
Угрозы, вызовы, риски Реальные Экономические – Нагрузка на бюджет – Контроль над ресурсами региона групп, корпораций, частных лиц, не заинтересованных в его развитии – Чрезмерный перекос экономики в сферу добычи, неразвитость местной переработки Социальные – Рост социальной напряженности – Ущемление интересов населения Политические – Рост агрессивности государств-потребителей российских ресурсов – Рост антимосковских настроений и протестных движения – Изменение этнической структуры населения за счет роста его азиатской составляющей Экологические – Рост экологической нагрузки на регион – Увеличение вероятности техногенных аварий и катастроф Мнимые Политический дрейф Тихоокеанской России в сторону Восточной Азии и АТР «Дальневосточный сепаратизм» «Закрепление статуса сырьевого придатка» АТР как угроза суверенитету и безопасности России
Окончательный вывод (оптимистичный) Эффективная «энергетическая линия» интеграции России в АТР – это реальный шанс для перевода восточных районов страны на рельсы модернизации, обеспечения их безопасности, укрепления их экономических позиций, роли форпоста и полпреда России в Восточной Азии и АТР Неокончательный вывод (пессимистичный) Вероятность реализации и степень «эффективности» этой энергетической линии» зависит от… (см. слайд 3), а еще от решительности, умения и искусства людей, готовых взять на себя ответственность за её реализацию. А это кому-то надо?