Правовой статус руководителя образовательной организации, его заместителей Понкратова Вера Николаевна - Эсперт Общероссийского Профсоюза образования
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ Особенности регулирования предусмотрены: Трудовым кодексом РФ от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Глава 43: статьи ) Законом РФ «Об образовании» от N (с изменениями и дополнениями) (ст.35) Федеральным законом РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ (статьи 26, 51, 52)
Глава 43 Трудового кодекса РФ: статьи ) Статья 273. Общие положения Статья 274. Правовые основы регулирования труда руководителя организации Статья 275. Заключение трудового договора с руководителем организации Статья 276. Работа руководителя организации по совместительству Статья 277. Материальная ответственность руководителя организации Статья 278. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации Статья 279. Гарантии руководителю организации в случае прекращения трудового договора Статья 280. Досрочное расторжение трудового договора по инициативе руководителя организации
Заключение трудового договора (ТД) с руководителем ГОУ и МОУ ТД с руководителем заключается: на неопределенный срок ; на срок, определенный учредительными документами организации или соглашением сторон (ст. 59, 275 ТК РФ). Ст. 35 Закона РФ «Об образовании» (1992 г. с изменениями и дополнениями) - заключению ТД предшествует аттестация
Заключение трудового договора (ТД) с руководителем ГОУ и МОУ ( продолжение ) Ст. 275 ТК РФ предусматривает, что: могут устанавливаться процедуры, предшествующие заключению ТД (конкурс, избрание или назначение на должность и другое); ТД заключается на основе типовой формы ТД; до заключения ТД и в период работы ежегодно руководители представляют сведения о своих доходах, имуществе а также о доходах и имуществе супруга (супруги) и несовершеннолетних детей Частью 4 ст. 51 Федерального закона «Об образовании в РФ» установлено, что кандидаты на должность руководителя ГОУ и МОУ проходят обязательную аттестацию
Особенности прекращения ТД с руководителем ГОУ и МОУ Помимо общих оснований прекращения ТД для руководителей в ТК РФ предусматриваются дополнительные основания для прекращения ТД с руководителем организации. В соответствии с п. 2 ст. 278 ТД, заключенный с руководителем как на определенный, так и на неопределенный срок прекращается: в связи с принятием собственником имущества организации (учредителем), решения о прекращении ТД В соответствии со ст. 279 в случае прекращения ТД с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 ст. 278 ТК РФ при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом ТД, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка. Конкретный размер компенсации (она может превышать трехкратный размер) фиксируется в ТД с руководителем.
Досрочное расторжение трудового договора по инициативе руководителя организации Если по общему правилу любой работник по собственному желанию имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (ст. 80 ТК РФ), ТО: руководитель организации по собственной инициативе имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.(ст. 280 ТК РФ)
Гарантии руководителю в случае прекращения ТД в связи со сменой собственника ( ст.181 ТК РФ) В случае расторжения трудового договора с руководителем организации в связи со сменой собственника имущества организации (п. 4 ст. 81 ТК РФ) новый собственник обязан выплатить руководителю заместителям и гл.бухгалтеру компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника. (такая же компенсация выплачивается заместителям руководителя и гл.бухгалтеру, если с ними ТД прекращен по п. 4 ст. 81 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества)
Работа руководителя организации по совместительству Работа по совместительству у другого работодателя - только с разрешения собственника имущества (ст. 276 ТК РФ). Запрет работы по совместительству на двух руководящих должностях руководителям ОУ (ст.35 Закона РФ «Об образовании»). Запрет на выполнение обязанностей руководителя ГОУ и МОУ по совместительству: ст. 35 Закона РФ «Об образовании» N ; ч. 5 ст. 51 Федеральный закона РФ «Об образовании в РФ» 273-ФЗ) Возможность выполнения преподавательской работы в том же ОУ без занятия штатной должности, не требующей заключения ТД (подпункт «ж» п. 2 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. 41).
Права и обязанности руководителя образовательной организации Права и обязанности руководителя ОО в области управления образовательной организацией регулируются: ст. 22 ТК РФ; Трудовым договором, заключенным на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством РФ с учетом мнения РТК (ст. 275 ТК РФ). ст. 26, 51 Федерального закона «Об образовании в РФ» от
Права, социальные гарантии, меры социальной поддержки (ч. 7, ст.51 ФЗ 273 от г. Руководителям ОО предоставляются в порядке, установленном Правительством РФ права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные для педагогических работников пунктами 3 и 5 части 5 и частью 8 статьи 47 Федерального закона от
Право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск (п. 3, ч. 5) В настоящее время продолжительность отпуска установлена постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. 724 (с изменениями и дополнениями), которая составляет 42 либо 56 календарных дней в зависимости от типа и вида образовательного учреждения. Особенности при определении продолжительности отпуска заместителей руководителей и руководителей структурных подразделений определены в примечаниях.
Продолжительность отпуска лиц, отнесенных к работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ) Определение перечня работников и продолжительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день – это компетенция самих образовательных учреждений (для руководителя – учредителем). Предельной продолжительности доп.отпуска не установлено. Минимальная продолжительность – 3 дня
Право руководителей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.5, ч.5) В порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с изменениями от г. 449). Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (Список и Правила)
Право руководителей ОО на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (ч.8, ст. 47). Право на компенсацию имеют руководители: проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки работникам ОО субъектов РФ, муниципальных ОО устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ
Продолжительность рабочего времени руководителей ОО Устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю. 36-часовая рабочая неделя устанавливается: для женщин, работающих в сельской местности (Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»); для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях (ст. 320 ТК РФ)
Спасибо за внимание!